Подолання викликів та труднощів у Лак Луонг

Лаклуонг – віддалений та складний район, розташований майже за 160 км від столиці провінції. Понад 98% населення належить до етнічних меншин, а рельєф місцевості ускладнює життя людей. Відразу після створення дворівневої системи місцевого самоврядування місцевий партійний комітет та уряд запровадили численні рішення для стабілізації організаційної структури після об'єднання, створивши сприятливі умови для людей, що сприятимуть місцевому соціально-економічному розвитку.

Дороги, що ведуть до п'яти віддалених сіл, були сильно пошкоджені зсувами після тайфуну № 10.

Труднощі у важкій країні

Дорога, що веде з центру комуни Лак Луонг до віддалених сіл, зазнала серйозних зсувів через наслідки тайфуну № 10. Насип обвалився, а дорожнє покриття відшаровується, що перешкоджає руху транспорту. Це також життєво важлива дорога, що з'єднує центр комуни з віддаленими селами, де економічні умови все ще складні.

Через наслідки тайфуну № 10 комуна Лак Луонг зазнала сильних та дуже сильних дощів, що супроводжувалися сильним вітром. Тривалі дощі, що тривали кілька днів, спричинили масштабні повені та серйозні пошкодження важливої ​​інфраструктури. За оцінками, 176 будинків у комуні було затоплено, 30 домогосподарств постраждали від зсувів, а 24 сім'ї, загалом майже 100 осіб, були евакуйовані з районів високого ризику до безпечніших місць. Загальна оціночна сума збитків, завданих тайфуном № 10 у комуні, становить приблизно 9,5 мільярда донгів.

Влада встановила попереджувальні знаки, щоб попередити людей та транспортні засоби, що рухаються маршрутом, про небезпеку.

Пан Буй Ван Сюнг з хутора Тхуонг висловив своє занепокоєння: «Дорога, що з’єднує центр комуни, має багато серйозних просідань, і ми, мешканці, завжди почуваємося невпевнено через ризик зсувів, які можуть статися будь-якої миті».

Розташована в південно-східній частині провінції, Лак Луонг — це віддалена та неблагополучна комуна зі складними економічними умовами. Комуна має велику територію, горбисту та гірську місцевість, а також розпорошене населення. Транспортна інфраструктура ще не синхронізована; багато доріг занедбані та не мають інвестицій, що ускладнює пересування, особливо в селах, що раніше належали комуні Лак Сі. Тому управління та виконання завдань на низовому рівні стикаються з багатьма труднощами. У цій місцевості проживає понад 500 домогосподарств з 2500 мешканцями. З переважно високогірною та пересіченою гірською місцевістю сільськогосподарські угіддя займають лише близько 70 гектарів, а економіка народу залежить від лісового господарства, яке загалом охоплює понад 2500 гектарів.

Пан Буй Ван Трієу, голова села Сао Вот, сказав: «Через обмежені сільськогосподарські угіддя більшість людей у ​​селі змушені їздити на роботу далеко, в промислові зони та кластери в провінції та сусідніх районах. Лісове господарство є основною економічною моделлю, але тривалий час утримання означає нестабільний дохід. Через цю реальність життя етнічних меншин мионг у цьому районі все ще дуже важке та нестабільне».

Зусилля щодо стабілізації дворівневої системи місцевого самоврядування.

Згідно з Резолюцією № 1676/NQ-UBTVQH15 Постійного комітету Національних зборів про реорганізацію адміністративних одиниць комунального рівня в провінції Фу Тхо у 2025 році, комуна Лак Луонг була створена шляхом об'єднання чотирьох комун за площею та чисельністю населення: Лак Луонг, Лак Сі, Да Фук та Бао Х'єу. Відповідно, наразі в комуні налічується понад 5700 домогосподарств з приблизно 25 000 осіб, розподілених по 36 селах, з яких етнічні меншини становлять 98,5%.

Зона переселення Сао Вот була побудована для забезпечення стабільного житла понад 30 домогосподарств, які постраждали від історичного стихійного лиха 2017 року.

Дворівнева модель управління позитивно впливає на оптимізацію адміністративного апарату, покращення якості надання державних послуг та підтримку сталого розвитку. Однак її впровадження також стикається з багатьма труднощами. Зокрема, під час процесу реструктуризації та організації документи та інструкції системи були неповними та несвоєчасними, особливо щодо реструктуризації підрозділів державної служби. Це призвело до затримок в організації та функціонуванні цих підрозділів, перешкоджаючи ефективному управлінню та керівництву. Крім того, робоче навантаження після об'єднань було значним, що вимагало спеціалізованого персоналу для роботи з кількома напрямками, а деякі співробітники мали обмежені можливості, що призводило до затримок у виконанні завдань.

Місцеві партійні комітети та органи влади визначили центральним завданням стабілізацію організаційної структури та чіткий розподіл обов'язків між конкретними особами. Кадри призначаються відповідно до їхніх здібностей та сильних сторін, що призводить до оптимізованої структури без шкоди для ефективності роботи. Завдяки ретельній підготовці, діяльність та керівництво уряду не переривалися. Увага приділялася прийому громадян та вирішенню адміністративних процедур.

Виходячи з цього, Народний комітет комуни подав на розгляд Народної ради комуни пропозицію про створення спеціалізованих відділів у складі Народного комітету; видав Рішення, що визначали функції та завдання органів та підрозділів; передавав та розподіляв роботу між державними службовцями в цих органах, забезпечуючи вимоги та ефективність роботи. Він також видав положення про роботу та призначив завдання керівникам Народного комітету комуни та членам Народного комітету комуни на термін 2021-2026 років.

Гірська та лісова економіка є ключовою моделлю, яка допомагає людям у комуні Лак Луонг покращити свої доходи та якість життя.

Товариш Буй Тхі Бінь, секретар партійного комітету комуни Лак Луонг, сказав: «Наступним часом партійний комітет комуни зосередиться на ефективному керівництві реалізацією цілей Резолюції Першого з'їзду партії, зосереджуючись головним чином на економічному розвитку, забезпеченні безпеки та порядку, а також покращенні якості обслуговування населення. Комуна сприятиме залученню інвестицій, підтримуватиме виробництво, соціальне забезпечення та скорочення бідності; посилюватиме роботу з планування, особливо землекористування та будівництва, як основу для етапу державних інвестицій на 2026-2030 роки. Водночас вона вдосконалюватиме організаційну структуру, підвищуватиме ефективність та результативність операцій, а також сприятиме цифровізації в управлінні адміністративними процедурами, створюючи сприятливі умови для стабілізації життя людей та досягнення сталого соціально-економічного розвитку».

Дик Ань

Джерело: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm