Подати Національним зборам політику інвестування у високошвидкісну залізницю Північ-Південь

Вранці 13 листопада уряд подав до Національних зборів інвестиційну політику щодо проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, після чого делегати обговорили її в групах, щоб висловити свої думки щодо цього змісту.

За дорученням Прем'єр-міністра, Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг представив доповідь, у якій підтвердив, що проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь є проектом особливого стратегічного значення для соціально-економічного розвитку та національної безпеки й оборони країни. Інвестиції в цей маршрут створюють передумови та рушійну силу для розвитку країни в нову еру, підвищуючи національну конкурентоспроможність та задовольняючи транспортні потреби.

Уряд вважає, що цей проект відкриє новий простір для економічного розвитку та нові ресурси завдяки ефективному використанню земельного фонду; розвитку будівельної галузі, промисловості будівельних матеріалів; розвитку туризму , сфери послуг та міських територій. Очікується, що проект допоможе зменшити забруднення навколишнього середовища, зменшити кількість дорожньо-транспортних пригод та створити мільйони робочих місць. За оцінками, протягом періоду будівництва проект сприятиме збільшенню середнього ВВП країни приблизно на 0,97% на рік.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг.

Міністр зазначив, що попередні розрахунки показують, що протягом перших чотирьох років експлуатації державі необхідно буде покрити частину витрат на утримання інфраструктури за рахунок джерел економічного капіталу, подібних до існуючої національної залізничної системи; термін окупності капіталу становить близько 33,61 років.

Інвестиції в лінію створять будівельний ринок вартістю близько 33,5 мільярда доларів США. Враховуючи національну залізничну систему, міські залізниці створять будівельний ринок вартістю близько 75,6 мільярда доларів США; ринок транспортних засобів та обладнання – близько 34,1 мільярда доларів США, а також мільйони робочих місць. «Якщо буде передано відповідні технології, В'єтнам матиме можливість розвивати залізничну галузь, освоювати будівельну галузь та локалізувати виробництво вагонів та систем електропостачання», – сказав пан Тханг.

У звіті про попереднє техніко-економічне обґрунтування 2019 року пропонувалося державно-приватне партнерство (ДПП) для об'єктів та обладнання проекту; державні інвестиції мали б бути відповідальними за інфраструктурні роботи. На той час економічний масштаб В'єтнаму досяг би лише 266 мільярдів доларів США, а державний борг – 56,1% ВВП. У 2023 році економічний масштаб досягне 430 мільярдів доларів США, а державний борг буде на низькому рівні – близько 37%. Очікується, що до 2027 року, коли розпочнеться проект, ВВП досягне 564 мільярдів доларів США, тому інвестиційні ресурси для високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь «більше не будуть основною перешкодою».

Уряд заявив, що початкова точка маршруту знаходиться в Ханої (станція Ngoc Hoi); Кінцева точка - Хошимін (станція Thu Thiem). Загальна протяжність основного маршруту становить близько 1541 км. Проект проходить через 20 провінцій і міст, у тому числі: Ханой, Ха Нам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Тхуа Тхіен - Хюе, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь, Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Тхуан, Бінь Тхуан, Донг Най, Хошимін.

Уряд запропонував обрати проектну швидкість 350 км/год для високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь, щоб відповідати критеріям сучасності, синхронності, довгострокового бачення, ефективності та відповідності геоекономічним умовам країни.

Представник аудиторського агентства, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань зазначив, що Північ-Південь є найбільшим транспортним коридором у країні, який відіграє важливу роль у соціально-економічному розвитку країни. Однак залізничній системі не приділяється достатньої уваги за інвестуванням, що призводить до відставання. Інвестиції у проекти високошвидкісних залізниць відіграють важливу роль у реалізації політики та орієнтирів партії та держави, створюючи прорив у розвитку та модернізації транспортної інфраструктури, з'єднуючи її із залізничною системою регіону та Азії, відкриваючи новий простір для економічного розвитку.

Обсяг та масштаби базових інвестицій відповідають Плану розвитку залізничної мережі на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Однак Економічний комітет запропонував уточнити план з'єднання високошвидкісної залізничної лінії з національною залізничною мережею, міською залізницею та іншими транспортними системами; а також взаємоз'єднання з регіональними та міжнародними залізничними мережами.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань.

Комітет запропонував уточнити маршрут за принципом «найпрямішої можливої», особливо ділянку, що проходить через провінцію Намдінь, щоб забезпечити ефективність проекту, та розглянути питання про збільшення коефіцієнта інвестування в довжину мостової конструкції для забезпечення безпеки експлуатації, обмеження впливу на навколишнє середовище та екосистему.

Згідно зі Звітом про попередній техніко-економічний аналіз, проект є економічно доцільним за низкою показників. Економічний комітет вважає, що проект знаходиться у дуже оптимістичному становищі з точки зору темпів зростання, але економічний та політичний контекст у світі має багато непередбачуваних коливань, тому необхідно викласти інші сценарії, щоб мати основу для розгляду та прийняття рішень.

З розвитком промислової революції 4.0, зараз і в найближчому майбутньому, організації, підприємства та приватні особи можуть здійснювати більшість своїх комерційних операцій на цифрових платформах, що призводить до зменшення потреби в поїздках. Тому Комітет рекомендує агентству, що розробляє законопроект, ретельно переглянути та розрахувати, а також проаналізувати можливі ризики.

Крім того, Економічний комітет запропонував провести більш комплексну оцінку фінансового плану проекту на етапі експлуатації та експлуатації в контексті загальної потреби в державному інвестиційному капіталі та доповнюючи міжнародний досвід в організації, експлуатації та експлуатації високошвидкісних залізничних ліній.

Національні збори обговорять цей зміст 20 листопада та проголосують за його схвалення 30 листопада, в останній день 8-ї сесії.

Згідно з ВНЕ

Джерело: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202411/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-f2e1080/