З метою виконання Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації, а також змісту, зазначеного в Резолюції Політбюро 36-KL/TW та Рішенні Прем'єр-міністра № 1595/QD-TTg про посилення цифрової трансформації, модернізацію управління та експлуатації дамб та зрошувальних водосховищ, а також виконання завдань, поставлених Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища , 21 листопада вдень Департамент управління та будівництва іригаційних споруд у співпраці з газетою « Сільське господарство та навколишнє середовище» організував у Ханої форум «Цифрова трансформація, застосування технологій в експлуатації та безпеці дамб та водосховищ».
Департамент управління іригаційними роботами та будівництвом у співпраці з газетою «Сільське господарство та довкілля» організував форум «Цифрова трансформація, застосування технологій в експлуатації, забезпечення безпеки дамб та водосховищ» у другій половині дня 21 листопада.
Форум має на меті створити простір для менеджерів, експертів, науковців, підприємств та місцевих органів влади всіх рівнів для обміну досвідом та орієнтації дорожньої карти цифрової трансформації в управлінні безпекою дамб та водосховищ з урахуванням трьох стратегічних напрямків: забезпечення абсолютної безпеки робіт за несприятливих погодних умов, ефективне зменшення повеней для районів, що розташовані нижче за течією, та забезпечення ефективного, багатоцільового водопостачання.
Дискусійну сесію в рамках Форуму провели керівники Департаменту управління іригаційними роботами та будівництва, а також заступник головного редактора газети «Сільське господарство та довкілля».
У форумі взяли участь делегати підрозділів Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, інститутів, шкіл, центрів; представники центральних міністерств, галузей, міжнародних партнерів, близько 30 інформаційних агентств та представники таких населених пунктів, як Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища, Підрозділ іригації, підрозділи управління великими водосховищами та народні комітети комун, що мають греблі та водосховища в цьому районі. Технологічні підприємства, такі як WeatherPlus, Vrain, та представники професійних асоціацій (В'єтнамська асоціація розвитку великих гребель та водних ресурсів, Асоціація іригації, Асоціація іригації...) представлять свій досвід та запропонують рішення.
Форум «Цифрова трансформація, застосування технологій в експлуатації, забезпечення безпеки дамб та водосховищ» відбувся в Ханої в очному та онлайн-форматах 21 листопада.
Експерти, політики та підприємства поділяться презентаціями щодо практичного застосування технологій та баз даних для підтримки роботи іригаційних споруд; розумних моделей управління та експлуатації за басейнами; сервісів та рішень для забезпечення безпеки водосховищ під час сезону повені; та створення бази даних для швидкої оцінки ризиків середніх та малих дамб за допомогою методу DRAPT у рамках проекту безпеки дамб між В'єтнамом та Новою Зеландією.
Велика кількість делегатів, доповідачів та репортерів інформаційних агентств була присутня на прямій трансляції форуму «Цифрова трансформація, застосування технологій в експлуатації та забезпечення безпеки дамб і водосховищ» у другій половині дня 21 листопада.
Крім того, на форумі буде обговорено досвід у проведенні операцій з регулювання повеней та рекомендації щодо підвищення ефективності цифрової трансформації у забезпеченні безпеки дамб та водосховищ.
Усі зведення
17:30
Не купуйте обладнання, купуйте рішення, зосередьтеся на послугах обробки даних
Наприкінці Форуму пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту управління та будівництва іригаційних споруд (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), наголосив, що цьогорічна погодна ситуація є «аномальною та екстремальною», оскільки серія штормів № 5, 9, 10, 11 рухається дуже швидко, з траєкторіями, повністю відмінними від правил багатьох років, з повторенням сильних та екстремальних дощів, у багатьох місцях зафіксовано «історичні» значення. Навіть у дельті Меконгу спостерігалися незвичайні припливні явища.
Пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту управління іригаційними роботами та будівництва (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), виступив із заключною промовою на Форумі.
У цьому контексті історія безпечного управління та експлуатації дамб і водосховищ стикається з абсолютно новими вимогами. За словами пана Фонга, цей Форум має на меті конкретизувати Резолюцію 57 щодо цифрової трансформації та завдання забезпечення безпеки дамб і водосховищ.
Щодо результатів, система зрошувальних водосховищ за останні два роки в основному відповідала експлуатаційним процедурам. Багато водосховищ, такі як Кам Сон, Нуй Кок, Та Трач... відіграли важливу роль у зменшенні повеней. Деякі водосховища зменшили скид води на десятки відсотків порівняно з потоком у водосховище, що значно сприяло захисту територій, розташованих нижче за течією.
Однак загальна ефективність боротьби з повенями «все ще не відповідає очікуванням», особливо у водосховищах лише з вільними водоскидами, без регулювальних затворів, або у водосховищах, які не знизили рівень води заздалегідь, щоб прийти на допомогу повеням, через брак довіри до прогнозів. Він вказав на низку фундаментальних проблем.
По-перше, багато сучасних процедур експлуатації одного та кількох водосховищ побудовані на старих історичних рядах даних, не відображаючи нових екстремальних значень за останні 2-3 роки, коли кількість опадів може бути в 4-6 разів вищою за середньомісячну, а повені значно перевищують попередні рекорди. Це вимагає перегляду того, як визначати проектну частоту та ймовірність, як у плануванні, проектуванні та будівництві, так і в коригуванні процедур експлуатації.
По-друге, поточний процес все ще сильно зосереджений на «стабільності», тоді як насправді дані про кількість опадів та повені дуже швидко коливаються, що вимагає більш гнучкого операційного підходу, але водночас пріоритезація безпеки нижче за течією відповідно до вказівок партійних та державних лідерів.
Щодо орієнтації, пан Фонг зазначив, що необхідно рішуче перейти до підходу «управління ризиками та управління ризиками», єдиного управління басейнами та міжбасейнами, замість того, щоб просто розглядати кожне озеро чи кожну галузь. Рішення повинні поєднувати як «апаратне», так і «програмне забезпечення»: як реконструкцію, так і модернізацію робіт відповідно до нових вимог, а також сприяння застосуванню технологій, даних та моделей прогнозування. Завдання водосховищ повинні бути чітко визначені як багатоцільові: зменшення повеней та забезпечення безпеки робіт, захист територій нижче за течією та забезпечення водою життя людей та виробництва.
Тому необхідно вивчити можливості підвищення потенціалу запобігання повеням у багатьох озерах, враховуючи гнучке використання різниці між нормальним рівнем води та розрахунковим рівнем паводку, замість того, щоб просто «забезпечувати безпеку» старим способом.
Щодо змісту цифрової трансформації, Департамент присвоїв ідентифікаційні коди приблизно половині з понад 86 000 проектів і координує роботу над завершенням стандартів галузевих баз даних, перш за все для водосховищ. Майбутній напрямок полягає у створенні спільної бази даних з уніфікованим форматом, що оновлюється за місцевістю, та спільного програмного забезпечення для підтримки рішень щодо управління та експлуатації водосховищ.
Держава обмежить широкомасштабні інвестиції в датчики, вимірювальні станції та SCADA; натомість вона «купуватиме послуги» обробки даних та служб підтримки рішень у технологічних підприємств, у дусі соціалізації цифрової трансформації: не купуючи обладнання, а купуючи рішення.
Поряд з цим, він звернувся з проханням покращити можливості прогнозування та попередження, підключити та ефективно використовувати дані з таких систем, як Vrain, постачальників послуг прогнозування, моделей опадів, потоку та гідравліки. Мета полягає в поступовому переході від «прогнозування» до рівня «достатньо надійного сповіщення», щоб операційний підрозділ міг сміливо знижувати рівень води у водосховищі для прийому паводків, максимально використовуючи можливості запобігання повеням, зберігаючи при цьому безпеку.
Щодо інституцій, пан Фонг зазначив, що Міністерство планує подати до Національних зборів поправки до Закону про водні ресурси у період 2027-2028 років та розглянути питання про внесення змін та заміну Постанови 114 після повного узагальнення нещодавніх екстремальних подій. Такі питання, як механізми регулювання рівня води до повені, гнучкі операції, підвищення потенціалу запобігання повеням, стандартизація баз даних та спільне програмне забезпечення, будуть вивчені та включені до цих документів.
На основі думок, висловлених на Форумі, Департамент узагальнить та розробить конкретний план для консультування керівництва Міністерства найближчим часом, з метою того, щоб через кілька років ми могли чітко побачити прогрес у забезпеченні безпеки дамб і водосховищ і мінімізації збитків, спричинених стихійними лихами.
17:10
Призначте ідентифікаційний код кожному іригаційному проєкту
За словами пана Данг Зуй Хіена, заступника директора Департаменту цифрової трансформації (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), в цифрову епоху застосування інформаційних технологій не означає цифрову трансформацію, але цифрова трансформація має базуватися на інформаційних технологіях. Для іригаційних споруд та дамб кожному об'єкту необхідно присвоїти унікальний ідентифікаційний код для суворого та прозорого управління.
Пан Данг Зуй Хієн, заступник директора Департаменту цифрової трансформації (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища).
Цифрова трансформація має розпочатися з оцифрування існуючих даних, забезпечення правильності, повноти, чистоти, актуальності та узгодженості інформації, взятої безпосередньо з джерела, уникаючи неправильних або неточних даних. За наявності стандартних та повних даних система управління допоможе контролювати, експлуатувати та координувати греблі в режимі реального часу, підтримувати прогнозування повеней, ефективно зменшувати повені нижче за течією, оптимізувати використання зрошувальної води, побутової води та гідроенергетики.
Цифрова трансформація також допомагає зміцнити координацію між заповідниками та між секторами, покращити можливості прийняття рішень на основі даних, а також зменшити операційні витрати та ризики. За словами пана Хіена, важливо, щоб управлінські органи об'єднали зусилля для синхронного розгортання, переносячи іригаційні системи в цифрову епоху для розумного, сучасного управління, відповідності вимогам безпеки та сталого розвитку.
17:05
Має бути єдине управління базою даних та економічними та технічними нормами.
Доцент доктор Хоанг Тхай Дай, представник В'єтнамської асоціації іригації, заявив, що потенціал в'єтнамських інженерів та експертів не поступається потенціалу розвинених країн. Він зазначив, що багато посадовців у сфері іригації пройшли навчання за кордоном, опанували сучасні технології та навіть можуть навчати їх міжнародним партнерам. Це підтверджує, що В'єтнам має достатньо високоякісних ресурсів для опанування технологій розрахунку, моделювання та експлуатації у сфері водних ресурсів та дамб.
Доцент, доктор Хоанг Тай Дай.
Пан Дай поділився занепокоєнням, яке триває вже багато років: державне управління водними ресурсами раніше було розподілене між багатьма відомствами, що призводило до дублювання та відсутності єдності. Об'єднання та консолідація поточної моделі управління, особливо після об'єднання Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, є дуже позитивним сигналом, оскільки це умова для об'єднання політики, баз даних та систем моніторингу інфраструктури.
Він наголосив, що технології сьогодні дуже розвинені, з хорошим програмним забезпеченням та сучасним обладнанням, але дані все ще є «основним активом» і найслабшим місцем. Дані моніторингу, особливо дані національної мережі гідрометеорологічного моніторингу та мережі станцій іригаційних компаній, все ще розрізнені, не стандартизовані та не взаємопов’язані.
Ситуація з розподілом станцій «щільна в одних місцях, розріджена в інших», як зазначив представник бізнесу, є видимою проблемою, але вона ще не була повністю вирішена. За його словами, для ефективного використання технологій спочатку необхідно вирішити проблему інфраструктури даних та моніторингу.
Доцент доктор Хоанг Тай Дай зазначив, що незалежно від того, наскільки передовим є обладнання чи програмне забезпечення, роль державного управління все ще є вирішальним фактором. Держава повинна координувати та уніфікувати управління водними ресурсами та системами дамб від центрального до місцевого рівня; видавати стандарти, процедури, економічні та технічні норми; а також одночасно організовувати навчання персоналу, здатного працювати з новими технологіями. Підготовка висококваліфікованих людських ресурсів потрібна не лише для управлінських органів, а й для підприємств, що експлуатують іригаційні споруди, та місцевих операційних підрозділів.
Пан Дай повторив уроки операційних конфліктів між гідроенергетикою та іригацією за попередній період, коли ці два сектори працювали окремо, кожен зі своїми власними цілями. За його словами, у новому контексті, коли Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища об'єднує управління водними ресурсами та іригаційними роботами, необхідно тісніше координувати дії з Міністерством промисловості і торгівлі та Міністерством будівництва для вирішення міжгалузевих питань. Він сказав, що лише за наявності єдиного координуючого органу в поєднанні з повною інфраструктурою даних та синхронного моніторингу, політика міжводосховищної експлуатації стане практичною.
Доцент доктор Хоанг Тхай Дай високо оцінив той факт, що управлінські установи, місцеві органи та підприємства зібралися для обговорення. Такі конференції, за його словами, допомагають «розкопати» проблему, чіткіше побачити поточну ситуацію та, найголовніше, створити основу для спільних досліджень та пропонувати рішення з Міністерством та Урядом для покращення управлінської роботи, забезпечення безпеки греблі та експлуатації водосховища в майбутньому.
16:50
Пропонуючи численні програми співпраці між В'єтнамом та Нідерландами в управлінні дамбами
Пані Фам Мінх Уєн, старший радник з питань політики Посольства Нідерландів у В'єтнамі, повідомила, що метою участі у Форумі є вивчення та пропонування напрямків співпраці між В'єтнамом та Нідерландами щодо адаптації до зміни клімату в майбутньому.
Пані Фам Мінх Уєн, старший радник з питань політики Посольства Нідерландів у В'єтнамі.
Пані Уєн наголосила, що голландські експерти співпрацюють та навчаються на досвіді В'єтнаму, а також готові ділитися знаннями щодо застосування науки і технологій, штучного інтелекту, великих даних та розвитку людських ресурсів. Водночас вони готові впроваджувати програми, що об'єднують дослідницькі інститути та університети Нідерландів з В'єтнамом, особливо в галузі безпеки дамб, для підвищення професійного потенціалу обох сторін.
За словами представника посольства Нідерландів, співпраця полягає не лише у передачі технологій з Нідерландів до В'єтнаму, а й у навчанні та обміні двостороннім досвідом, створюючи основу для сталого розвитку обох країн.
16:40
Потрібен координаційний центр для контролю, стандартизації та розповсюдження даних.
Представник компанії WATEC наголосив, що безпечна експлуатація дамб у нинішніх екстремальних штормових умовах залежить від трьох фундаментальних факторів, зокрема щільності станцій вимірювання опадів у басейні, якості даних, зібраних зі станцій, та здатності синтезувати та аналізувати інформацію допоміжного програмного забезпечення. Якщо один із цих трьох факторів відсутній, експлуатація не буде ефективною, оскільки неточні вхідні дані призведуть до втрати надійності моделей прогнозування та сценаріїв експлуатації.
Представник компанії WATEC.
За даними WATEC, хоча кількість станцій велика, нерівномірний розподіл призводить до того, що в багатьох районах щільність станцій занадто висока, тоді як в інших районах обладнання не вистачає, що призводить до даних, які неточно відображають динаміку кількості опадів у кожному басейні.
Представник компанії WATEC повідомив, що програмне забезпечення компанії зібрало та безкоштовно передало дані Департаменту іригації, Головному департаменту запобігання та контролю стихійних лих та Головному департаменту гідрометеорології для підтримки експлуатації дамб та запобігання стихійним лихам.
Однак, для ефективного використання даних необхідне координаційне агентство для контролю, стандартизації та розповсюдження даних зі станцій. WATEC готова координувати дії, коли підвідділи продовжуватимуть бути установчими одиницями, тоді як компанія надаватиме дані координаційному агентству, призначеному Департаментом іригації, для управління.
Важливо, щоб Департамент надав чіткі координати та плани зонування басейнів, щоб підприємства могли розташувати відповідні станції, уникнути дублювання та забезпечити відстань між станціями для оптимальної ефективності моніторингу.
Він також зазначив, що основною перешкодою є страх багатьох зрошувальних установок; після отримання станції вони повинні проводити щорічне технічне обслуговування та періодичну перевірку, хоча це витрати, які чітко не зазначені в стандартах. Деякі установки також стурбовані тим, що коли обладнання вийде з ладу і їм доведеться чекати на заміну від іноземних виробників, це призведе до збоїв у роботі системи.
Він підтвердив, що WATEC завжди готова до співпраці та надання повних даних, але зараз найбільше потрібна єдина інституційна структура, щоб уникнути фрагментованих та дублюючих інвестицій, а також забезпечити, щоб підприємства, управлінські установи та оператори дамб могли використовувати спільне джерело точних, безперервних та надійних даних.
16:30
Бакнінь бажає інвестувати в управління та експлуатацію дамб.
За словами пана Ву Ба Тханя, заступника директора компанії Bac Song Thuong Irrigation Works Exploitation Company Limited, застосування науки і технологій в управлінні та експлуатації іригаційних споруд у Бакніні останнім часом принесло позитивні результати, особливо під час послідовних штормів у 2024 році.
Пан Ву Ба Тхань, заступник директора компанії Bac Song Thuong Irrigation Works Exploitation Company Limited.
Компанія встановила спеціалізоване обладнання разом із програмним забезпеченням для розрахунків та системами моніторингу, щоб допомогти контролювати дощі та повені, рівень води в озері, припливні та відпливні потоки, а також стан будівництва, тим самим підтримуючи ефективне регулювання експлуатації та зменшуючи ризики для нижньої течії річки Тхуонг. Завдяки цьому, хоча рівень води в річці Тхуонг іноді перевищує рівень тривоги, такі озера, як Кам Сон та Кхун Тхан, все ще функціонують безпечно.
Однак застосування технології все ще має багато обмежень. Багато пристроїв моніторингу, встановлених за межами будівельного майданчика, старі та працюють нестабільно. Камери легко пошкоджуються під час повеней та ударів блискавки. Дощоміри, рівня води та витратоміри іноді втрачають сигнал через негоду. Існуюча система даних є неповною та не має зв'язку. Дані програмного забезпечення фрагментовані та ненаукові, що ускладнює їх вилучення та синтез для цілей управління.
Ще однією серйозною проблемою є брак фінансування на технічне обслуговування. Витрати на експлуатацію спеціалізованого обладнання, ремонт пошкоджень, заміну компонентів, управління мережею моніторингу та програмним забезпеченням чітко не визначені, а фінансові ресурси Компанії обмежені. Деяке спеціалізоване обладнання, особливо імпортне, у разі пошкодження вимагає тривалого очікування на заміну, що впливає на можливість моніторингу в режимі реального часу. Компанії також доводиться вводити дані до двох систем: системи баз даних зрошення (thuyloivietnam.vn) та системи Департаменту управління водними ресурсами, що призводить до дублювання та втрати часу.
Пан Ву Ба Тхань повідомив, що наразі лише 3 водосховища: Кам Сон, Кхуон Тхан, Суой Нуа та 1 гребля Кау Сон мають дані, інтегровані в галузеву систему баз даних, тоді як інші водосховища не були інвестовані в обладнання для синхронного моніторингу.
Компанія бажає додати обладнання до решти 28 озер і дамб. Компанія також завершує роботу над звітом, у якому пропонується проект реконструкції та модернізації управління та експлуатації іригаційних споруд у період 2026-2030 років, який буде подано на розгляд до Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, Народного комітету провінції Бакнінь, Департаменту управління іригаційним будівництвом та Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища.
Пан Тхань зазначив, що водосховища в гірському регіоні Бакнінь часто перебувають під високим ризиком, коли сильні дощі спричиняють повені, зсуви або порушують рух транспорту, що призводить до перебоїв в інспекції та моніторингу. Тому існує потреба в синхронному рішенні для підвищення технологічної ефективності управління та експлуатації.
Виходячи з вищезазначеного, представник Компанії рекомендує Міністерству сільського господарства та охорони навколишнього середовища звернути увагу на інвестування в синхронне спеціалізоване обладнання для решти водосховищ. Водночас, розробити економічні та технічні стандарти обслуговування систем моніторингу, програмного забезпечення, камер та польового обладнання. Інтегрувати дані в єдину систему, уникаючи необхідності введення даних у безліч різних програм. Підтримати Компанію у створенні централізованого центру управління та експлуатації, що відповідає сучасним вимогам управління.
«Компанія продовжуватиме застосовувати науково-технічні досягнення та цифрову трансформацію для підвищення ефективності управління, забезпечення безпеки дамб і водосховищ, безпеки нижче за течією та служити місцевому соціально-економічному розвитку», – зобов’язався пан Ву Ба Тхань.
16:15
Куангнінь пропонує завершити розробку бюджетних норм для експлуатації дамби
Представник компанії Yen Lap Irrigation Company Limited повідомив, що в провінції Куангнінь наразі є три компанії з управління іригацією, але, згідно з планом Народного комітету провінції, з грудня вони об'єднаються в єдине ціле, яке візьме на себе управління 16 водосховищами, включаючи два великі водосховища з шлюзами для боротьби з повенями. Три великі водосховища, включаючи Yen Lap, Cao Van та Khe Giua, наразі мають автоматичне обладнання для моніторингу, але більша частина цієї системи є старою технологією в рамках проекту WB3, реалізованого у 2008-2009 роках.
Представник компанії Yen Lap Irrigation Company Limited.
Представник підрозділу зазначив, що система SCADA та моніторингове обладнання, встановлені багато років тому, зараз деградували, а бюджет на технічне обслуговування не відповідає встановленим технічним стандартам, що призводить до труднощів з обслуговуванням та експлуатацією. Необхідність модернізації обладнання, завершення автоматичної системи моніторингу та створення оперативної бази даних стає дедалі актуальнішою, особливо в умовах посилення екстремальних погодних умов.
Щодо експлуатації, представник компанії зазначив, що Куангнінь має перевагу в тому, що водосховища розташовані поблизу гирл річок, що зручно для регулювання. Під час нещодавнього шторму Ягі водосховища в системі проактивно відсікали повені, забезпечуючи безпеку робіт та територій нижче за течією. Зокрема, для водосховищ з високим ризиком для понад 1000 осіб нижче за течією, провінція побудувала модель саморозривної дамби (Fuse Plug) в рамках проекту WB3, щоб забезпечити безпеку в ситуаціях, коли водосховища не можуть самостійно зменшити повені відповідно до експлуатаційного процесу.
Компанія запропонувала Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища розглянути та видати нову економічну та технічну базу, яка розділяє бюджет на обслуговування системи моніторингу та технологічної інфраструктури. Це є основою для того, щоб підприємство з управління водосховищами мало достатньо ресурсів для забезпечення безпечної роботи, особливо коли воно незабаром отримає всю систему гребель, як це було наказано Провінційним народним комітетом.
16:00
Цао Бан пропонує покращити правила та посилити технічну підтримку безпеки дамб
Представник Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Каобан повідомив, що в провінції наразі є 23 водосховища та зрошувальні дамби, класифіковані відповідно до нормативних актів, включаючи 16 великих водосховищ, 2 середніх водосховища та 5 малих водосховищ. Загальна місткість усієї системи становить близько 20 мільйонів м³, з яких найбільше водосховище має майже 37 мільйонів м³. Через гірську місцевість багато водосховищ мають високі дамби, тому вони класифікуються як великі проекти, які потребують суворого управління з міркувань безпеки.
Представник Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Цао Банга.
Однак, сам процес впровадження на місцевому рівні все ще має багато обмежень. Наразі лише 13 з 18 великих і середніх озер отримали схвалення провінційним народним комітетом своїх експлуатаційних процедур. Моніторингова робота все ще дуже обмежена, у всій провінції наразі є лише близько 1-2 активних пунктів моніторингу, тоді як у національній гідрометеорологічній мережі не організовано жодних робіт. Деякі озера були побудовані десятиліття тому самими кооперативами без технічної проектної документації, що ускладнює оцінку безпеки та експлуатації.
Під час нещодавніх штормів Ягі, № 10 та № 11 деякі водосховища в цьому районі демонстрували ознаки погіршення стану, хоча й не серйозного, але все ж викликали паніку у людей у районах нижче за течією. Провінція вважає, що це попереджувальний сигнал про необхідність інвестування, ремонту та посилення моніторингу безпеки дамб в умовах дедалі екстремальніших погодних умов.
Представник Департаменту запропонував Міністерству та Департаменту незабаром інституціоналізувати детальні правила, зокрема правила фінансування інспекції, ремонту та технічного обслуговування, для забезпечення безпеки будівельної системи. Цао Бан також рекомендував модернізувати технологічну інфраструктуру, оскільки більшість будівель досі обслуговуються вручну; водночас він сподівається на підтримку у застосуванні науки та технологій в управлінні.
Провінція висловила бажання взяти участь у проектах безпеки дамб, що фінансуються Світовим банком, та отримати доступ до сучасних інструментів операційної підтримки, що сприятиме підвищенню ефективності експлуатації та забезпеченню безпеки проектів у майбутньому.
15:45
Гідрометеорологічні системи та системи моніторингу опадів допомагають водосховищу Куа-Дат ефективно зменшувати повені.
За словами пана Ле Ба Хуана, керівника відділу управління будівництвом, відповідального за відділення Куа-Дат (Рада з управління інвестиціями та будівництвом зрошення №3, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), практична експлуатація водосховища Куа-Дат під час багатьох великих повеней показує, що найважливіший урок — це бути проактивним, дисциплінованим та ґрунтуватися на науці.
Пан Ле Ба Хуань, керівник відділу управління будівництвом, відповідальний за відділення Куа Дат (Рада з інвестицій та управління будівництвом іригації №3, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища).
Реагування на шторми та тропічні депресії є ефективним лише за умови суворого дотримання затверджених планів та впровадження процедур міжводосховищної експлуатації в басейні річки Ма. Зокрема, гідрологічний прогноз та водні ресурси завжди є «ключем» до визначення можливості безпечного запобігання повеням.
Оптимальний період прогнозування має становити близько 5 днів, рахуючи від часу шторму або тропічної депресії, з повною інформацією про загальний обсяг повені та час піку повені. У попередні роки, коли не було технологій, чиновникам доводилося вручну вимірювати кількість опадів під дощем та вітром, піднімаючись у гори та долаючи потоки до гідрологічних станцій протягом багатьох місяців, що було одночасно важким і небезпечним. Прогнозування повеней у той час переважно базувалося на досвіді, тому воно не було своєчасним і не відображало фактичних подій.
За останні роки водосховище Куа-Дат докорінно змінило свій метод управління. Було встановлено автоматичну систему моніторингу рівня води та кількості опадів; введено в експлуатацію програмне забезпечення для прогнозування та регулювання повеней, розроблене В'єтнамським інститутом водних ресурсів; метеорологічні прогнози постійно оновлюються з глобальних моделей, таких як ECMWF, GFS та ICON, через платформу Windy. Завдяки цьому прогнозування досягло вищої надійності, що допомагає більш проактивно та ефективно керувати водосховищем у кожній ситуації.
«Однак, підрозділи управління будівництвом все ще стикаються з труднощами в підписанні договорів на оренду програмного забезпечення та послуги з інспекції обладнання через відсутність конкретних цін та стандартів. Тому підрозділ рекомендує Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища незабаром видати нормативні акти для усунення цієї перешкоди», – запропонував пан Ле Ба Хуань.
Згідно з достовірними прогнозами, водосховище Куа-Дат проактивно скидало паводкові води під час багатьох сильних штормів. Під час шторму № 3 водосховище скоротило рівень води на 530 мільйонів м³, зменшивши пік повені на 3546 м³/с. Під час шторму № 5 скидання води перед штормом створило додаткові 192 мільйони м³ ємності для зменшення повеней; коли шторм досяг суші, водосховище продовжувало скорочувати рівень води на 219 мільйонів м³, зменшивши пік повені більш ніж на 3000 м³/с. Аналогічно, перед штормом № 10 водосховище проактивно знизило рівень води майже на 4,3 м, створивши додаткові 116 мільйонів м³ ємності для зберігання води; коли настав шторм, водосховище скоротило рівень води ще на 145 мільйонів м³, зменшивши пік повені майже на 4000 м³/с.
Під час операції управлінський підрозділ підтримував постійний зв'язок з будівельними підрозділами в басейні річки Чу, гідрометеорологічним агентством, місцевими органами влади та силами запобігання стихійним лихам для оновлення інформації про рівні води, паводкові потоки, повені нижче за течією та припливи. Своєчасне надання інформації пресі також допомагає людям проактивно реагувати, забезпечуючи безпеку життя та майна.
Фактично, водосховище Куа-Дат все ще має великий потенціал для запобігання повеням, особливо з висоти +110,0 м і вище. Тому Комітет 3 запропонував провінції Тханьхоа розглянути можливість гнучкого використання цього потенціалу, еквівалентного 257,2 млн м³, для покращення можливостей боротьби з повенями та мінімізації шкоди для районів нижче за течією в умовах дедалі екстремальніших повеней.
15:30
Потреба в інноваціях у сфері експлуатації водосховищ та посилення координації між зрошенням та гідроенергетикою
Після перерви Форум перейшов до дискусійної сесії. Пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту управління та будівництва іригаційних споруд (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища), зазначив, що нещодавні сильні дощі та повені виявили багато питань, які потребують переоцінки як у прогнозуванні, так і в роботі між водосховищами.
Пан Нгуєн Тунг Фонг, директор Департаменту управління іригаційними роботами та будівництва (Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища).
Пан Фонг порушив ключове питання: чи слід підтримувати рівень води в озері на нормальному рівні, як це відбувається за поточної процедури, чи його слід знизити, щоб збільшити водопроникність в умовах дедалі більш нестабільної погоди?
За його словами, рішення щодо рівня води перед повенями має ґрунтуватися на науковій основі, оскільки це безпосередньо пов'язано з безпекою будівництва, безпекою територій, розташованих нижче за течією, та необхідністю зберігання води для виробництва. Фактично, нещодавні повені показують, що можливості запобігання повеням не такі великі, як раніше.
Підкреслюючи роль прогнозування, пан Фонг зазначив, що багато водосховищ досі залежать від міжнародних моделей прогнозування, тоді як вчені рекомендують використовувати спеціалізовані моделі прогнозування для кожного басейну водосховища. Це є необхідною умовою для підвищення точності прогнозування в контексті зміни клімату, яка робить повені більш непередбачуваними та легко перевищує старі розрахункові параметри.
Говорячи про потужність та координаційну здатність міжводосховищами, він зазначив, що загальна місткість понад 7000 зрошувальних водосховищ становить лише близько 15,5 млрд м³, тоді як багато гідроелектростанцій мають місткість у багато разів більшу. Тому, якщо гідроелектрична система активніше братиме участь у завданнях запобігання повеням, ефективність захисту нижче за течією значно підвищиться, особливо під час «історичних» сильних дощів.
Пан Фонг наголосив, що сучасні водосховища є багатоцільовими проектами: забезпечення безпеки проекту, безпеки територій нижче за течією та підтримка водопостачання для виробництва – повсякденного життя та виробництва електроенергії. Тому метод управління та експлуатації також має бути міждисциплінарним і не може розглядатися окремо для кожної галузі. Він навів приклад експлуатації водосховища на річці Кау, яке може впливати на річку Тхуонг, або регулювання річки Да, яке впливає на рух транспорту та виробництво в дельті Червоної річки. Це показує, що необхідно працювати в масштабі всієї річкової системи, а не обмежуватися невеликим басейном.
Обговорюючи майбутню орієнтацію, пан Фонг зазначив, що сектор іригації повинен оновити свою базу даних про дощові повені, параметри проектування та стандарти безпеки дамб, щоб вони відповідали новим екстремальним погодним значенням. Цифрова трансформація не обмежується оцифруванням даних, а має допомогти сектору вирішувати практичні проблеми: прогнозування повеней, розрахунок ємності для зберігання води під час повені та підтримку прийняття рішень у режимі реального часу. Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища приймає місцеві пропозиції, такі як пропозиція Тхай Нгуєна щодо коригування нормального рівня води для збільшення ємності для зберігання води під час повені.
Пан Фонг наголосив, що тісна координація між іригацією та гідроенергетикою, разом із застосуванням нових технологій та сучасних даних, стане основою для забезпечення безпеки нижче за течією та сприятиме соціально-економічному розвитку в умовах дедалі екстремальнішого клімату.
14:45
Створення бази даних ризиків для середніх та малих гребель за допомогою методу DRAPT
На форумі доцент доктор Хо Сі Там, завідувач кафедри науки, технологій та міжнародного співробітництва (Університет водних ресурсів), представив створення бази даних для швидкої оцінки ризиків малих та середніх дамб за методом DRAPT (Dam - Rapid - Assessment - Prioritisation - Tool) в рамках проекту безпеки дамб В'єтнам - Нова Зеландія.
Доц. д-р Хо Си Там, завідувач кафедри науки, технологій та міжнародного співробітництва (Університет водних ресурсів).
Наразі у В'єтнамі налічується близько 7000 дамб, багато з яких деградували, а їхня здатність контролювати повені більше не відповідає вимогам. Більшість цих дамб розташовані вище за течією, тоді як нижче за течією – житлові масиви або густонаселені райони. Ризик для безпеки дамб пов'язаний з можливістю пошкодження та масштабами збитків у разі інциденту, що створює ризики для безпеки дамб.
Доцент доктор Хо Сі Там зазначив, що інструмент DRAPT був розроблений для забезпечення методу оцінки на основі польових даних та визначення пріоритетності інвестицій у ремонт та модернізацію дамб у В'єтнамі. DRAPT був побудований у період 2017-2018 років експертами з безпеки дамб і був випробуваний на понад 200 дамбах по всій країні.
Цей інструмент допомагає провести початкову оцінку поточного стану дамби шляхом обстеження місця розташування, оцінки пропускної здатності водоскиду, наслідків аварії, потенційних видів аварії та рівня ризику для безпеки дамби. Результати оцінки дозволяють управлінському органу приймати обґрунтовані рішення щодо подальшого дослідження або додаткових інвестицій для зменшення ризиків.
DRAPT може бути застосований до великої кількості дамб у межах комуни, компанії з експлуатації водних ресурсів або провінції. Процес оцінки складається з 5 кроків:
- Оглянути дамбу та зафіксувати весь її стан і будь-які відхилення.
- Попередня оцінка впливу нижче за течією, масштабів повені у разі прориву дамби та населення, що перебуває під загрозою.
- Розрахункова проектна пропускна здатність для захисту від паводків.
- Визначте типи проривів дамб, які можуть виникнути.
- Синтезувати результати для визначення рівня ризику для безпеки дамби.
На сьогоднішній день DRAPT довів свою ефективність майже на 150 дамбах у Нгеані та Хатіньї, і його застосування продовжується на 85 дамбах у Куангбіні, Хюе та Даклаку.
Представники Університету водних ресурсів наголосили на необхідності цифрової трансформації в управлінні безпекою дамб загалом та за допомогою інструменту DRAPT зокрема. Через велику кількість дамб дані необхідно оновлювати принаймні раз на рік, а список пріоритетних дамб необхідно регулярно контролювати.
Крім того, цифровізація допоможе скоротити час збору та обробки інформації. Водночас вона сприятиме децентралізації та делегуванню повноважень у роботі з оцінки безпеки дамб.
14:30
Сприяння інвестиціям в інфраструктуру передачі даних для систем моніторингу
Доктор Ха Нгок Туан, головний представник Weather Plus у В'єтнамі, представив систему інструментів для підтримки операцій з резервуарами, яку його підрозділ та партнери створили протягом багатьох років.
Д-р Ха Нгок Туан, головний представник Weather Plus у В'єтнамі.
Theo ông, mục tiêu của hệ thống là giúp các đơn vị quản lý hồ chứa ở Việt Nam ra quyết định trong điều kiện mưa lũ cực đoan ngày càng gia tăng, đặc biệt tại khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ - nơi vừa trải qua chuỗi nhiều cơn bão, áp thấp nhiệt đới trong các tháng 7, 8 năm nay. Tập trung vào lưu vực sông Chu - sông Cả với tổng dung tích các hồ chứa khoảng 1,6 tỷ m³ nước, trong đó có nhiều hồ lớn như Cửa Đạt và một loạt hồ thủy điện vừa và nhỏ, TS Tuấn cho biết bài toán đặt ra là phải vừa bảo đảm an toàn đập, vừa giảm thiểu rủi ro ngập lụt cho hạ du.
Ông cho rằng, cách vận hành truyền thống chỉ dựa vào một điểm khống chế mực nước ở hạ du đã từng hiệu quả trong nhiều thập kỷ, nhưng nay không còn phù hợp khi biến đổi khí hậu làm cho quy luật mưa lũ thay đổi. Xu hướng mới là phải theo dõi đồng thời diễn biến mực nước, lưu lượng về hồ ở thượng lưu, tính toán theo thời gian thực để quyết định mực nước trước lũ tối ưu cho từng hồ.
Trên cơ sở đó, Weather Plus phối hợp xây dựng một hệ thống gồm ba trụ cột: mạng lưới quan trắc mưa chuyên dụng trên lưu vực; các mô hình dự báo mưa và dòng chảy được hiệu chỉnh riêng cho từng khu vực; và phần mềm hỗ trợ vận hành hồ chứa.
Phần mềm này có hai lớp: lớp đơn hồ giúp trực quan hóa dữ liệu, diễn biến mực nước - dòng chảy và kịch bản vận hành cho từng hồ; lớp tích hợp toàn lưu vực cho phép nối các hồ lại với nhau, đưa các thuật toán thủy lực và tối ưu vào tính toán chuỗi vận hành. Trong hệ thống có một “mô-đun tri thức” - nơi chuyên gia trực tiếp tham gia phân tích dữ liệu và đưa ra khuyến nghị, thay vì phó mặc hoàn toàn cho máy tính.
TS Tuấn lấy ví dụ một đợt lũ gần đây trên lưu vực sông Chu. Nhờ mạng lưới quan trắc mưa lắp đặt dày hơn và mô hình dự báo được thiết kế riêng cho khu vực này, nhóm của ông đã đưa ra hai kịch bản lũ về hồ với đỉnh lũ dự kiến khoảng 6.000 m³/s và tổng lượng nước về khoảng 700 triệu m³.
Thực tế sau đó gần như trùng với kịch bản cao, giúp các nhà máy thủy điện và hồ chứa chủ động cắt lũ, tránh để nước dâng vượt ngưỡng an toàn, bảo vệ được cả công trình và vùng hạ du. Hệ thống dự báo được đánh giá đạt tỷ lệ thành công trên 80% với các đợt mưa lớn ở Bắc Trung Bộ trong mùa lũ vừa qua.
Tuy vậy, ông cũng chỉ ra hạn chế lớn là nguy cơ mất tín hiệu truyền dữ liệu khi bão mạnh đổ bộ, khiến hệ thống quan trắc “mù” thông tin trong những thời điểm quan trọng nhất. Từ thực tế đó, TS Tuấn khuyến nghị ngành thủy lợi cần đầu tư hạ tầng truyền dẫn dữ liệu độc lập, ổn định hơn, tương tự cách ngành điện xây dựng hệ thống truyền dẫn riêng.
Ông nhấn mạnh, chỉ khi kết hợp được phương pháp vận hành phù hợp, dữ liệu đủ dày và công cụ tính toán đáng tin cậy, thì các giải pháp số mới thực sự phát huy hiệu quả trong bảo đảm an toàn hồ chứa và giảm thiểu thiệt hại do lũ.
14:15
Học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc)
Chia sẻ về Mô hình điều hành thông minh hệ thống hồ chứa phục vụ quản lý thiên tai lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc), GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, nhấn mạnh, đây là hệ thống đã trở thành “xương sống” trong quản lý lưu vực con sông dài nhất châu Á.
GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, cho rằng có thể học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc).
Tại đây, thời tiết cực đoan xảy ra nhiều hơn, gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất và đời sống. Càng phát triển kinh tế - xã hội thì rủi ro thiên tai càng gia tăng. Vì thế, Trung Quốc buộc phải kết hợp toàn diện các biện pháp công trình, phi công trình, đặc biệt là điều hành hệ thống hồ chứa.
Lũ lịch sử năm 1954 trên sông Trường Giang với tổng lượng nước lên tới 102,3 tỷ m³ đã để lại những hậu quả sâu rộng. Khi mô phỏng điều tiết bằng Hệ thống hỗ trợ vận hành (DSS), lượng nước lũ dư thừa phải xả xuống có thể giảm còn 35 tỷ m³; nếu tối ưu thêm các dự án thủy lợi, con số đó hạ xuống khoảng 30 tỷ m³. Điều này đồng nghĩa giảm sử dụng vùng trữ lũ, tránh thiệt hại lớn về người và tài sản. Hiện lưu vực đã có 40 hồ chứa lớn với tổng dung tích phòng lũ 57 tỷ m³, tạo nền tảng cho một hệ thống điều tiết quy mô chưa từng có.
DSS giữ vai trò trung tâm trong dự báo lũ và vận hành hồ chứa. Hệ thống mô tả cấu trúc các công trình, mục tiêu điều hành và mối quan hệ giữa chúng, từ đó tạo ra quy trình vận hành nền. Nhờ công nghệ khai thác dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn, DSS có khả năng tự động đánh giá tình huống lũ, đưa ra gợi ý điều tiết thời gian thực. Các dịch vụ dựa trên vị trí giúp cảnh báo, hướng dẫn người dân trong vùng bị ảnh hưởng.
Trung tâm giám sát an toàn công trình thủy điện tại Trung Quốc. Ảnh: EVN .
DSS đã trở thành công cụ quan trọng trong điều tiết đa mục tiêu: kiểm soát lũ, cấp nước, thủy điện, giao thông thủy và bảo vệ hệ sinh thái.Kinh nghiệm từ Trường Giang đã giúp Trung Quốc xây dựng “Kế hoạch điều phối chung hàng năm cho nhóm hồ chứa”, được Bộ Thủy lợi phê duyệt cho các năm 2018 và 2019, đồng thời mở rộng mô hình này sang các lưu vực khác.
Tuy vậy, việc phát triển bộ quy tắc điều tiết có thể áp dụng rộng rãi vẫn gặp nhiều thách thức; học máy đang được nghiên cứu để học từ các kịch bản vận hành quá khứ, hỗ trợ ra quyết định trong điều kiện biến động nhanh.
Ông Dũng cho biết, Việt Nam đã quan tâm xây dựng DSS từ nhiều năm trước và thực tế cho thấy công cụ này hỗ trợ hiệu quả trong vận hành hồ chứa, liên hồ chứa và phòng chống thiên tai. Nhưng trước yêu cầu ngày càng lớn về an toàn đập, an toàn hạ du và tối ưu khai thác nước trong bối cảnh cực đoan khí hậu, Việt Nam cần một hệ thống hỗ trợ vận hành thông minh hơn, hiện đại hơn, đủ khả năng đáp ứng những thách thức mới của quản lý tài nguyên nước.
14:00
Tăng cường dữ liệu và công nghệ để vận hành công trình thủy lợi an toàn
Tham luận tại diễn đàn, TS. Nguyễn Văn Mạnh, Trưởng phòng Khoa học Công nghệ (Viện Quy hoạch Thủy lợi), nhấn mạnh, bối cảnh vận hành ngày càng phức tạp khi cả nước có khoảng 6.800 hồ chứa, nhưng chỉ 300 hồ chiếm tới 80% dung tích điều tiết và mới khoảng 200 hồ có cửa van chủ động. Trong khi đó, mưa lũ cực đoan giai đoạn 2024-2025 tiếp tục đặt ra sức ép lớn, buộc ngành thủy lợi phải cải thiện năng lực dự báo, giám sát và điều hành.
TS. Nguyễn Văn Mạnh, Trưởng phòng Khoa học Công nghệ (Viện Quy hoạch Thủy lợi), trình bày về hiện trạng ứng dụng công nghệ và cơ sở dữ liệu trong hỗ trợ vận hành công trình thủy lợi.
Viện Quy hoạch Thủy lợi hiện duy trì nhiều cơ sở dữ liệu trọng yếu, gồm hệ thống an toàn đập - hồ chứa, dữ liệu vận hành tưới tiêu với 45.000 công trình được định danh, cùng mạng lưới thông tin từ hệ thống đo mưa Vrain (hơn 2.600 trạm) và dữ liệu KTTV quốc gia. Kho dữ liệu của Viện bao gồm số liệu nguồn nước, mực nước hồ và dòng chảy thượng - hạ lưu, phục vụ cho mô hình tính toán, mô phỏng thủy lực và dự báo ngập lụt.
TS. Mạnh cho biết các nhóm chuyên gia của Viện được tổ chức theo từng lưu vực, trực vận hành lũ hằng ngày hoặc theo yêu cầu. Các mô hình mưa - dòng chảy MIKE NAM, HEC-HMS để tính toán và dự báo lượng nước chảy về hồ sau mỗi đợt mưa, trong khi Mike11, Mike Flood, HEC-ResSim hỗ trợ mô phỏng điều tiết hồ và diễn toán hạ du. Các kết quả này giúp xây dựng bản tin cảnh báo lũ, bản đồ ngập và đề xuất kịch bản vận hành tối ưu cho hàng chục hồ lớn như Cửa Đạt, Ngàn Trươi, Tả Trạch hay hệ thống sông Hồng - Thái Bình.
Tuy nhiên, chất lượng dự báo vẫn phụ thuộc lớn vào dữ liệu mưa và kinh nghiệm của chuyên gia, khiến sai số về đỉnh lũ và thời gian lũ còn xảy ra ở một số trận cụ thể. Các mô hình hiện hành cũng được đánh giá là đã cũ, cần nâng cấp để bắt kịp tốc độ biến đổi khí hậu và yêu cầu vận hành ngày càng khắt khe.
Nhân viên Công ty CP Tư vấn và phát triển kỹ thuật tài nguyên nước (WATEC) đang kiểm tra trạm đo mưa tự động và trạm cảnh báo mưa vượt ngưỡng.
Để khắc phục, TS. Mạnh đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu lớn dùng chung cho toàn ngành theo tiêu chuẩn quốc tế, chuẩn hóa định danh công trình và quy trình chia sẻ dữ liệu từ trung ương đến địa phương. Ngành thủy lợi cần kết nối và chia sẻ dữ liệu đồng bộ với hệ thống khí tượng thủy văn quốc gia, mạng lưới đo mưa tự động Vrain và các nền tảng thời tiết như WeatherPlus. Việc này giúp đảm bảo tất cả đơn vị vận hành đều có cùng một nguồn dữ liệu đầu vào, hạn chế sai số khi tính toán.
Cùng với đó, ngành cần đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích nhanh dữ liệu mưa, dòng chảy và hỗ trợ dự báo. TS. Mạnh nhấn mạnh, yếu tố quyết định vẫn là con người. Đội ngũ chuyên gia phải được duy trì trực vận hành mô hình thường xuyên, kể cả trong thời điểm không có lũ, nhằm liên tục kiểm tra, hiệu chỉnh dữ liệu và đảm bảo hệ thống luôn trong trạng thái sẵn sàng. Chỉ khi đó chất lượng dự báo mới được cải thiện và việc ứng phó với thiên tai mới thực sự chủ động.
13:45
Chuẩn hóa dữ liệu hệ thống hồ chứa để ứng phó với mưa lũ cực đoan
Chia sẻ tại Diễn đàn, ông Phan Tiến An, Trưởng Phòng An toàn hồ đập và hồ chứa nước (Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cho biết công tác quản lý và vận hành đập, hồ chứa đang đứng trước áp lực mới khi mưa lũ cực đoan xảy ra thường xuyên hơn.
Ông Phan Tiến An, Trưởng Phòng An toàn hồ đập và hồ chứa nước (Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường).
Cả nước hiện có hơn 7.300 đập, hồ chứa thủy lợi, giữ vai trò đảm bảo nước tưới, cấp nước sinh hoạt và tạo nguồn cho nhiều ngành kinh tế. Nhờ sự quan tâm của các cấp, mùa mưa lũ 2025 tuy diễn biến dữ dội nhưng không xảy ra sự cố lớn, các hồ lớn vận hành tương đối hợp lý.
Thế nhưng, đằng sau đó là hàng loạt khó khăn kéo dài, đặc biệt ở nhóm hồ vừa và nhỏ do địa phương quản lý. Tỷ lệ thực hiện các yêu cầu bắt buộc về an toàn đập vẫn rất thấp: chỉ 30% hồ có phương án ứng phó khẩn cấp, 9% được kiểm định an toàn và chỉ 19% lắp thiết bị quan trắc. Nhiều hồ chưa có quy trình vận hành hoặc mốc bảo vệ, dẫn đến nguy cơ mất an toàn khi mưa lũ đến bất ngờ.
Thách thức lớn nhất hiện nay là thiếu dữ liệu kỹ thuật đầy đủ và hệ thống công nghệ đồng bộ. Cơ sở dữ liệu hồ chứa của Bộ được xây dựng từ năm 2016 nhưng mới khoảng 900 hồ có thông số đầy đủ. Hầu hết các địa phương vẫn quản lý thủ công bằng Excel hoặc tài liệu rời rạc; dữ liệu không được cập nhật, không liên thông, khiến việc tổng hợp phục vụ chỉ đạo gặp rất nhiều khó khăn. Hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng còn thiếu và lạc hậu; nhiều hồ thiếu trạm mưa trên toàn lưu vực, số liệu quan trắc không ổn định.
Trong khi đó, mưa lũ những năm gần đây diễn biến trái quy luật, bão xuất hiện dồn dập. Không gian thoát lũ bị thu hẹp bởi đô thị hóa nhanh, hạ tầng tiêu thoát chưa theo kịp. Phối hợp vận hành liên hồ vẫn là “điểm mù” lớn: hồ thủy điện và thủy lợi chia sẻ dữ liệu hạn chế, chưa có cơ chế điều phối thống nhất theo lưu vực. Quy trình vận hành nhiều hồ đã lạc hậu nhưng chưa được cập nhật vì thiếu công cụ, thiếu dữ liệu thời gian thực.
Khả năng tiêu thoát nước và chống ngập của nhiều vùng hạ du đang vượt ngưỡng chịu đựng, trong khi hệ thống cảnh báo ở các hồ nhỏ vẫn chủ yếu thủ công. Hạ tầng công nghệ thông tin không đủ mạnh để xử lý dữ liệu lớn; nguồn lực đầu tư quá hạn chế, mới đáp ứng khoảng 11,8% nhu cầu bảo trì và chủ yếu dùng để sửa chữa công trình, không có kinh phí cho công nghệ.
Cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Ảnh minh họa .
Để giải quyết những bất cập này, ông An cho rằng cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Trước hết là hoàn thiện thể chế, sửa đổi các quy định pháp lý, ban hành tiêu chuẩn chung cho cơ sở dữ liệu, quan trắc và phần mềm vận hành. Cơ sở dữ liệu ngành phải được chuẩn hóa và vận hành theo nguyên tắc dùng chung, cho phép địa phương dùng phần mềm riêng nhưng bắt buộc kết nối qua API chuẩn.
Song song đó, cần đầu tư hoặc thuê dịch vụ quan trắc hiện đại, xây dựng hệ thống cảnh báo tự động, nâng cao năng lực cán bộ trong phân tích dữ liệu và vận hành công nghệ mới. Việc bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật cho đầu tư IoT, phần mềm giám sát, AI và điện toán đám mây sẽ tạo cơ sở để các địa phương lập dự toán và triển khai thống nhất hơn.
Ông An khẳng định, khi dữ liệu được chuẩn hóa, hệ thống quan trắc đầy đủ và công nghệ hỗ trợ ra quyết định được áp dụng rộng rãi, công tác vận hành hồ chứa sẽ an toàn hơn, kịp thời hơn và đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt.
13:30
Hồ chứa giữ vai trò 'lá chắn', bảo đảm nguồn nước và sinh kế cộng đồng
Phát biểu tại Diễn đàn “Chuyển đổi số, khoa học công nghệ trong vận hành đập, hồ chứa nước” chiều 21/11, ông Vũ Minh Việt, Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường , cho biết, sự kiện diễn ra trong bối cảnh mưa lũ khốc liệt đang gây thiệt hại nặng nề ở nhiều vùng trên cả nước. Miền Trung, Khánh Hòa và Đắk Lắk tiếp tục đối mặt với ngập lụt nghiêm trọng, trong khi nhiều tỉnh phía Bắc vừa trải qua những trận lụt lịch sử. Thiệt hại về người và tài sản đã lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng.
Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường Vũ Minh Việt nhấn mạnh, mưa lũ cực đoan đặt ra yêu cầu cấp bách về chuyển đổi số trong vận hành hồ chứa.
Theo ông Việt, mưa lớn ở thượng nguồn đang tạo áp lực lớn cho công tác quản lý và vận hành hệ thống đập, hồ chứa, đặt ra hàng loạt câu hỏi về điều tiết lũ chính xác, đảm bảo an toàn công trình và cung cấp thông tin kịp thời, chính thống trong các tình huống khẩn cấp. Ông nhấn mạnh rằng chỉ khi đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ vào vận hành thì các thách thức này mới có thể được giải quyết hiệu quả. “Đây phải được coi là giải pháp đột phá và ưu tiên hàng đầu”,ông nói.
Lãnh đạo Báo Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn” bảo vệ dân cư, đảm bảo an ninh nguồn nước và góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, nhiều công trình đã xây dựng từ lâu, hệ thống thông tin - dự báo chưa đồng bộ, đòi hỏi ngành thủy lợi phải chuyển mình mạnh mẽ, tận dụng thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Ông Việt đánh giá cao ý nghĩa của Diễn đàn trong bối cảnh ngành đang triển khai Nghị quyết 57 về đột phá khoa học - công nghệ và chuyển đổi số; thực hiện Kết luận 36 của Bộ Chính trị về an toàn đập, hồ chứa; cùng Quyết định 1595 của Thủ tướng Chính phủ về hiện đại hóa quản lý vận hành hồ chứa thủy lợi. Các định hướng này được xem là hành lang quan trọng để nâng cao năng lực cảnh báo rủi ro và chủ động ứng phó mưa lũ.
Các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn”. Ảnh minh họa .
Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường nêu 6 mục tiêu chính của Diễn đàn: thống nhất nhận thức về tính cấp thiết của chuyển đổi số trước mưa lũ cực đoan; chia sẻ kinh nghiệm công nghệ trong và ngoài nước; đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật; xây dựng lộ trình phù hợp cho từng nhóm hồ chứa; thúc đẩy phối hợp liên ngành và xã hội hóa dữ liệu khí tượng thủy văn; và đảm bảo cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho người dân trong tình huống nguy hiểm, tránh gây hoang mang.
Ông Việt cũng đề nghị các chuyên gia, cơ quan quản lý và doanh nghiệp công nghệ tập trung thảo luận sâu vào thực trạng ứng dụng công nghệ, khả năng nhân rộng mô hình vận hành thông minh, khó khăn trong huy động nguồn lực và những đề xuất thiết thực để xây dựng hệ sinh thái chuyển đổi số đồng bộ cho ngành thủy lợi.
Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-so-ung-dung-cong-nghe-trong-van-hanh-bao-dam-an-toan-ho-dap-d785638.html
Коментар (0)