Китай експериментує з моделлю, за якою мешканці можуть самостійно ремонтувати свої квартири.

Зіткнувшись із фінансовим тиском та коригуваннями на ринку нерухомості, багато великих міст Китаю, такі як Шеньчжень, Пекін та Гуанчжоу, експериментують із новим підходом до оновлення міст: мобілізація ресурсів самих людей, надання громадянам можливості робити внески капіталу, брати участь у розробці дизайнерських ідей та відігравати більш проактивну роль у своєму житловому просторі.

Коли громадяни є головними дійовими особами у процесі міської регенерації.

Протягом десятиліть звичний сценарій для проектів міської реконструкції в Китаї був таким: уряд планує, компанії з нерухомості інвестують, мешканці отримують компенсацію, а потім переїжджають. Такий масштабний підхід до знесення та реконструкції перетворив багатьох людей на мільйонерів за одну ніч та створив гламурні міста-хмарочоси. Однак, коли ринок нерухомості охолоджується, стара формула починає давати тріщини. Багато проектів відстають від графіка через розбіжності між забудовниками та мешканцями або тому, що нові плани не відповідають реальним потребам людей.

У цьому контексті підхід соціалізації з моделлю «реновації під керівництвом мешканців» вносить ковток свіжого повітря у старі занедбані багатоквартирні будинки. Зовсім недавно в Шеньчжені, технологічному центрі південного Китаю, багатоквартирний будинок, якому понад 40 років, офіційно розпочав свій перший проект реконструкції, який здійснили самі домовласники за керівництвом та юридичною підтримкою місцевої влади, замість того, щоб повністю покладатися на великі корпорації з нерухомості.

Цей невеликий проєкт охоплює 10 домогосподарств, усі колишні працівники яких проживають у старому житловому комплексі державного дитячого садка, побудованого в 1979 році. Будівля загальною площею приблизно 870 квадратних метрів вже давно перебуває у серйозному аварійному стані, з облупленими стінами, заплутаною електропроводкою та частими затопленнями під час сильних дощів. Замість того, щоб пасивно чекати на компенсаційні пакети, ці 10 домогосподарств одноголосно погодилися зустрітися та узгодити суму внеску, обговорити необхідний ремонт за порадою професійного підрозділу та безпосередньо обрати відповідного підрядника з будівництва.

Житловий комплекс у Шеньчжені, збудований у 1979 році. Фото: The Paper.

Вирішення економічних та соціальних проблем.

Суть цієї моделі полягає в підвищенні ролі та ініціативи народу, одночасно зменшуючи тиск на державний бюджет. Хоча конкретна вартість проекту в Шеньчжені не розголошується, на основі аналогічного проекту в Гуанчжоу для будівлі площею понад 1700 квадратних метрів, загальна вартість реконструкції становила приблизно 8 мільйонів юанів (еквівалентно 1,2 мільйона доларів США). В середньому кожне домогосподарство заплатило близько 300 000 юанів (понад 1 мільярд донгів), щоб отримати абсолютно новий, сучасний та безпечніший житловий простір на землі, на якій вони проживали багато років.

Аналізуючи цей зсув, пан Тран Кіет, директор Центру житлового будівництва та місько-сільського розвитку Шанхайського університету Цзяо Тун, зазначив: «Традиційна модель розвитку нерухомості, що характеризується масштабним знесенням, масштабним будівництвом та переселенням мешканців зі старих малоповерхових будівель для будівництва елітних квартир на продаж за непомірними цінами, більше не підходить для більшості давно існуючих житлових районів на нинішньому замороженому ринку».

За словами пана Трана, покладання виключно на державні ресурси ускладнює досягнення широкого охоплення: «Якщо ми покладатимемося лише на державний бюджет, то щонайбільше ми можемо підтримати лише кілька модельних проектів для будівель, які сильно занепали та є небезпечними, але ми не можемо відтворити це у великих масштабах».

Порівняно з традиційними методами переселення, модель, яка сприяє ініціативі мешканців, пропонує багато гармонійних переваг. Цей метод поважає побажання людей, мінімізує тривалі суперечки, оптимізує витрати та чіткіше визначає обов'язки громадян щодо їхньої власності. У будівлі в Шеньчжені, хоча площа залишається такою ж, як і на генеральному плані, нова конструкція має вбудовані ліфти для обслуговування людей похилого віку, перший поверх було піднято для запобігання затопленню, а системи вентиляції та освітлення були комплексно покращені.

План поверху будівлі після реконструкції. Фото: The Paper.

Труднощі масштабування

Незважаючи на численні позитивні сигнали та включення до стратегії оновлення міст Китаю, ця модель, що «керується людьми, відповідає за людей», все ще стикається з практичними перешкодами. Найбільша проблема полягає в масштабі. Будівля в Шеньчжені виграла від своїх невеликих розмірів, в ній проживало лише 10 домогосподарств. Але для великих житлових районів із сотнями або тисячами домогосподарств досягти абсолютного консенсусу дуже складно. Крім того, багато неблагополучних сімей або літніх людей, які живуть самі, не мають фінансових ресурсів для участі в проекті.

Для вирішення цієї складної проблеми, на думку експертів з питань урбанізації, потрібен більш гнучкий ринковий механізм. Пан Тран Кієт запропонував таке рішення: «Ключем до відтворення проектів самостійного ремонту є створення ефективного механізму передачі. Відповідно, домовласників, які не потребують або не можуть брати участь у ремонті, можна заохотити передавати свою власність за допомогою відповідного механізму».

Зокрема, уряд міг би сприяти купівлі квартир у мешканців, які не беруть участі в програмі, за ринковою ціною фондами міського розвитку чи місцевими підприємствами, або допомогти їм переїхати до більш підходящих районів для переселення. Це дозволило б гармонійно розподілити вільну землю між мешканцями, що залишилися, оптимізуючи житловий простір без порушення загального планування та збільшення загального коефіцієнта землекористування всієї забудови.

Пілотні проекти в Шеньчжені, Гуанчжоу та Пекіні відкривають новий підхід до проблеми реконструкції старих багатоквартирних будинків у Китаї. Від повної залежності від зовнішніх ресурсів мешканці тепер активно беруть участь у процесі будівництва своїх будинків. Це пропонує корисний погляд на соціалізацію та диверсифікацію ресурсів у міській реконструкції та модернізації, що є цікавою для багатьох великих азійських міст.

Джерело: sixthtone.com

Джерело: https://phunuvietnam.vn/trung-quoc-thu-nghiem-mo-hinh-dan-tu-sua-chung-cu-238260602155531633.htm