Функціонування дворівневої місцевої влади - Урок 2: Ставлення ефективного служіння людям як найвищої мети

Разом з усією країною, Хошимін поступово вдосконалює свій адміністративний апарат у напрямку оптимізації, ефективності, результативності та результативності. Ця модель ставить людину в центр уваги, розглядаючи ефективність служіння людям як найвищу мету, а задоволення людей як міру ефективності державних послуг. Багато населених пунктів активно впроваджують інноваційні моделі, від прямого діалогу до застосування технологій, завдяки чому уряд справді близький до людей, створюючи для них найсприятливіші умови в усіх адміністративних процедурах.

У Хошиміні центри державних адміністративних послуг працюють для задоволення потреб усіх громадян. Фото: газета Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc

Вирішити багато нагальних проблем на низовому рівні

Пан Ле Лой, заступник секретаря партійного комітету та голова Народного комітету району Фу Тхуан (Хошимін), сказав: «Протягом чотирьох місяців офіційної роботи за дворівневою моделлю управління район зосередився на отриманні та обробці низки рекомендацій від виборців та мешканців. Невирішені питання, пов’язані з безпекою, порядком, дорожнім рухом, навколишнім середовищем та соціальним забезпеченням, були проактивно координовані та вирішені місцевою владою».

Відповідно, Народний комітет округу скоординував свої дії з функціональними підрозділами для ретельного вирішення ситуації з автомобілями, що паркуються на проїжджій частині деяких головних вулиць, створюючи перешкоди для руху транспорту та небезпеку для пішоходів. Водночас, міська керівна служба також провела перевірки та вимагала видалення та виправлення незаконно вивішених знаків, що займають тротуар, повернувши людям відкритий простір.

У багатьох районах продовжує активно пропагуватися дух «розумної масової мобілізації». Партійні осередки, ради управління районами та мешканці об’єднують зусилля для обслуговування та ремонту інвестиційних робіт і доріг, а також оперативно повідомляють владу про випадки пошкоджень. Зокрема, район Фу Тхуан розробив плани щодо модернізації та запобігання затопленню деградованих та схильних до затоплення доріг, у координації зі спеціалізованими підрозділами, які будуть реалізовані найближчим часом. Крім того, Народний комітет району також зобов’язався уважно стежити за ходом перенесення низько нависаючих, заплутаних силових та телекомунікаційних кабелів у житлових районах, щоб забезпечити безпеку людей, особливо під час сезону дощів та штормів.

Пан Нгуєн Хю Фук, секретар партії округу №5 округу Фу Тхуан, високо оцінив рішучість нового апарату округу: «Ми вважаємо, що уряд округу працював дуже відповідально, оперативно та задовільно, вирішуючи багато нагальних питань. Протягом останніх місяців посадовці округу Фу Тхуан добре координували свою діяльність з округом, з ентузіазмом підтримуючи людей. Цей дух створив довіру та ентузіазм серед людей. Ми сподіваємося, що з цим імпульсом уряд округу продовжить впроваджувати багато практичних заходів для досягнення цілей у найближчий час».

Радість людей, коли всі адміністративні процедури вирішуються якомога швидше.

Примітно, що багато людей також висловили свою згоду. Пані Нгуєн Тхі Лан, власниця малого бізнесу на вулиці Хьюїнь Тан Пхат, поділилася: «Раніше ситуація з білбордами, що заповнювали тротуари, створювала труднощі для торгівлі та подорожей, але тепер її повністю вирішено. Ми рішуче підтримуємо рішучий, але й чіткий підхід, чітко пояснюючи, щоб люди розуміли та добровільно виконували правила. Це показує, що уряд не лише вирішує проблеми порушень, а й супроводжує людей».

За словами пана Ле Лоя, дворівнева модель управління допомогла місцевим органам влади бути більш проактивними у виконанні роботи. Якщо раніше багато петицій доводилося чекати на розподіл або узгодження з районом, то тепер райони мають більше повноважень і можуть швидко впроваджувати рішення на місцях. Це не лише скорочує час вирішення файлів і петицій, але й зміцнює впевненість людей, коли вони бачать, що термінові питання вирішуються швидко.

Пан Фам Тхань Нян, заступник директора Департаменту внутрішніх справ міста Хошимін, заявив, що місто продовжуватиме дотримуватися принципу «де є труднощі, там є рішення», одночасно просуваючи модель вмілої масової мобілізації, пов’язуючи відповідальність кожного кадру та кожного району із загальною ефективністю. Уряд також зосереджується на покращенні якості послуг, розширенні застосування технологій в управлінні, створенні найсприятливіших умов для людей. Зокрема, попри труднощі місто має намір підвищити ефективність дворівневої моделі місцевого самоврядування за допомогою багатьох систематичних та синхронних рішень, завжди прагнучи до мети дедалі кращого обслуговування людей та бізнесу.

Просування багатьох хороших та ефективних моделей

«Суботнє вислуховування слів людей» у комуні Лонг Хай стало звичною моделлю демократичної діяльності, яка періодично організовується в перший та третій тижні кожного місяця. Це можливість для лідерів партійного комітету, уряду комуни та професійного персоналу безпосередньо зустрітися та вислухати думки та прагнення людей.

Пан Нго Тхань Фук, голова Народного комітету комуни Лонг Хай, сказав, що найбільше бажання полягає в тому, щоб усі люди мали можливість висловити свою думку та отримати належне вирішення. Тому все, від вибору місця проведення та підготовки приміщень до призначення посадових осіб для реагування, було ретельно підготовлено. «Ми не уникаємо гарячих питань, а обираємо правильні моменти для організації діалогу та їх вирішення. Кожна зустріч проводиться по черзі в селах, пріоритезуючи місця, де виникає багато нагальних питань, щоб ми могли вести відвертий діалог та оперативно вирішувати їх для людей», – сказав пан Нго Тхань Фук.

Пані Нгуєн Тхі Кім Хоа, мешканка комуни Лонг Хай, поділилася: «Я дуже ціную такий підхід місцевої влади. На діалогових сесіях лідери приходили, щоб вислухати людей, відповідали на питання одразу, а їхні пропозиції щодо доріг, електроенергії, води та землі були зафіксовані. Прогрес у вирішенні проблем людей був швидшим і чіткішим, ніж раніше».

Люди сідають за каву з урядом, кадрами, солдатами та армією комуни Лонг Хай, щоб поділитися проблемами та труднощами та вирішити їх.

Поряд із програмою діалогу, комуна Лонг Хай також впровадила багато ініціатив: «Ранкова кава з рибалками» для посадовців, щоб вони могли зблизитися та поспілкуватися з людьми в прибережних районах; модель «Мийка автомобілів ННН без грошей» для заохочення рибалок до дотримання правил боротьби з незаконним рибальством; або сприяння комунікації через соціальні мережі за допомогою сотень статей, відео та сесій з поширення законодавства. Завдяки цим заходам рівень задоволеності організацій та осіб, які звертаються до комуни Лонг Хай для вирішення адміністративних процедур, досяг понад 99%. Це число свідчить про те, що дворівнева система управління робить людей задоволеними та все більш довірливими до місцевої влади.

Якщо Лонг Хай вирізняється своїм прямим діалогом з людьми, то район Бінь Тьєн вражає значними покращеннями в державному управлінні. У Центрі обслуговування державного управління люди не лише виконують процедури, що належать до повноважень району, але й виготовляють посвідчення особи громадян завдяки координації з боку районної поліції. Крім того, місцева влада також організовує місцеву команду для отримання документів без адміністративних кордонів, що дозволяє людям у будь-якому районі зручно подавати документи.

Пані Вуонг Тхань Льєу, голова Народного комітету округу Бінь Тьєн, сказала: «Ми зосереджуємося на забезпеченні професійних людських ресурсів, стандартних комунікаційних навичок та сучасного обладнання. Центр має бути справді «сучасним та сервісно-орієнтованим», щоб задовольнити зростаючі потреби людей. Родзинкою є модель «банкомата з цілодобовим прийомом документів», розташована прямо перед штаб-квартирою, яка допомагає людям отримувати результати в будь-який час, навіть поза робочим часом. Людям це дуже подобається, бо це зручно, вони можуть скористатися вечором або вихідними, щоб отримати результати, не залишаючи роботу незавершеною».

Посадовці з більшим ентузіазмом допомагатимуть людям похилого віку отримати доступ до цифрових технологій . Фото: Луу Ніем/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

Не зупиняючись на цьому, багато населених пунктів у Хошиміні також підтримують людей у ​​поданні заяв онлайн, встановленні програми VNeID, реєстрації для поновлення посвідчення особи... через рух «цифрова освіта для мас». У рамках цього руху волонтерські команди відвідують кожне домогосподарство, щоб допомогти їм користуватися смартфонами, встановити програму «Цифровий громадянин Хошиміна», допомагаючи людям поступово звикати до онлайн-державних послуг вдома.

Представник Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму міста Хошимін заявив, що наразі рух «цифрової грамотності» не лише допомагає людям, особливо літнім людям, отримати доступ до технологій вдома, але й створює рівний доступ до державних послуг для всіх. Це креативний та гуманний спосіб покращити цифровий потенціал громади. Коли люди матимуть базові цифрові навички, вони будуть впевненішими у спілкуванні з урядом та більш задоволеними, користуючись ефективними державними послугами, що зменшить тиск на адміністративний персонал.

Заключна стаття: Державна адміністрація доходить до кожного дому

Джерело: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-2-lay-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-lam-muc-tieu-cao-nhat-20251010172841282.htm