Забезпечення прав людини під час виконання запобіжних заходів у вигляді затримання, тимчасового позбавлення волі та заборони залишати місце проживання

4 листопада, обговорюючи на засіданні Групи 7 (включаючи делегації Національних зборів провінцій Нгеан та Лам Донг) проект Закону про тимчасове затримання, тимчасове ув'язнення та заборону залишати місце проживання, депутат Національних зборів Чан Дик Тхуан (Нгеан) зазначив, що нормативні акти повинні забезпечувати єдність та синхронізацію правової системи; сприяти ефективності впровадження превентивних заходів, водночас гарантуючи права людини та будучи придатними для практичного застосування.

Розширення сфери регулювання, уникнення зловживання превентивними заходами

Обговорюючи сферу регулювання та гарантування прав людини, депутат Національних зборів Чан Дик Туан зазначив, що додавання до законопроекту заходу заборони залишати місце проживання розширило сферу регулювання порівняно із Законом про тимчасове затримання та тимчасове ув'язнення 2015 року. Це необхідний та змістовний запобіжний захід у кримінальному провадженні... Однак, законопроектному органу необхідно переглянути положення Кримінально-процесуального кодексу, щоб забезпечити узгодженість та ясність щодо підстав для застосування запобіжних заходів.

Виступає делегат Національних зборів Тран Дик Тхуан ( Нге Ан ). Фото: Фам Тханг

Делегат наголосив, що такі заходи, як тимчасове затримання, тимчасове позбавлення волі та заборона залишати місце проживання, є заходами, що частково обмежують права людини та громадянські права, тому вони повинні бути суворо регламентованими, прозорими та уникати зловживань. Закон повинен забезпечувати як стримування, так і досягнення мети процесуальних заходів; водночас максимально захищати права людини під час фактичного впровадження.

Депутат Національних зборів Чан Дик Туан також зазначив, що Прикордонні сили наразі стикаються з труднощами у виконанні своїх завдань з боротьби та запобігання злочинності, що перебувають під їхнім керівництвом, особливо у віддалених, прикордонних та острівних районах.

«Насправді, Прикордонна служба наразі має 427 прикордонних станцій та 7 прикордонних командувань у портах, але лише 240 підрозділів організовано з камерами тимчасового утримання. Прикордонні станції у віддалених, прикордонних та острівних районах стикаються з багатьма труднощами щодо приміщень, засобів та відстані від пунктів тимчасового утримання поліції», – заявив делегат.

Виходячи з цього, делегати запропонували доповнити правила, що дозволяють станціям прикордонної служби у віддалених районах та командуванням прикордонної служби в портах організовувати тимчасові приміщення для затримання порушників на місці, щоб забезпечити умови для виконання завдання з тимчасового затримання порушників...

Поряд з цим, необхідно чітко визначити повноваження прикордонних сил щодо проведення низки слідчих дій відповідно до положень Кримінально-процесуального кодексу, оскільки під час процесу затримання цим силам необхідно провести початкові слідчі дії для з'ясування кримінального діяння.

Перегляньте та стандартизуйте використання понять

Щодо уніфікації законодавчих методів та термінології, делегат Тран Дик Туан запропонував додати фразу «Командування портової прикордонної охорони» після фрази «Прикордонна станція» у пункті 9 та підпункті d пункту 1 статті 13 законопроекту. «Це необхідний зміст для забезпечення узгодженості з Кримінально-процесуальним кодексом та точного відображення організаційної практики та слідчих повноважень прикордонних сил», – наголосив делегат.

Виступає депутат Національних зборів І Тхань Ха Ні Кдам ( Лам Донг ). Фото: Фам Тханг

Водночас делегат Чан Дик Туан також запропонував вилучити фразу «провінційний рівень» після фрази «Командування прикордонної охорони» у пункті 4 статті 10 та підпункті b пункту 2 статті 20 проекту... Це відповідає політиці Центральної військової комісії щодо організаційної моделі; відповідно, наразі 30 командувань прикордонної охорони перебувають під управлінням військових командувань провінцій.

Крім того, делегати також запропонували переглянути та стандартизувати використання понять «Пункт прикордонної охорони», «Командування прикордонної охорони в портових воротах», «Командування прикордонної охорони» в усьому законопроекті, щоб забезпечити узгодженість та синхронізацію, уникаючи труднощів у процесі впровадження.

За словами делегата Тран Дик Туана, завершення цього законопроекту не лише сприятиме підвищенню ефективності правоохоронних органів у сфері тимчасового затримання, тимчасового позбавлення волі та заборони залишати місце проживання, але й посилить гарантії прав людини та громадянських прав; водночас створить сприятливі умови для функціональних сил, особливо Прикордонної служби, у виконанні завдань захисту безпеки, порядку та соціальної безпеки.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html