Внутрішнє перевезення більше не виходить з-під контролю.

Правова база нечітка.

Згідно з останнім звітом уряду для наглядової делегації Постійного комітету Національних зборів , з 2014 року по березень 2019 року внутрішні перевезення регулювалися Указом № 86/2014.

Наразі немає жодних правил, що регулюють діяльність внутрішніх перевезень, тоді як кількість цих транспортних засобів дуже велика, що створює потенційну загрозу безпеці дорожнього руху.

Транспортні засоби внутрішнього транспорту мають ліцензію на здійснення некомерційних транспортних послуг і повинні бути оснащені пристроями відстеження транспортних засобів. Підрозділи внутрішнього транспорту повинні мати відділ для контролю безпеки дорожнього руху та управління перевезенням людей і вантажів.

Однак, з моменту видання Декрету 10/2020, який вносить зміни та доповнення до Декрету 86/2014, зміст, пов’язаний із транспортними засобами внутрішнього перевезення, більше не згадується.

Тим часом, статистика показує, що наразі існує майже 400 000 транспортних засобів внутрішнього транспорту. 15-20% від загальної кількості вантажних транспортних засобів, що належать підприємствам, заводам та будівельним організаціям, використовуються для перевезення товарів та будівельних матеріалів для проектів, які вони виробляють або будують.

Через обмежене дотримання вимог, реальність внутрішніх перевезень залишається складною. Перевантажені транспортні засоби та водії, які вживають речовини, що викликають залежність, все ще трапляються.

Керівник Департаменту управління транспортом, транспортних засобів та водіїв Департаменту транспорту провінції Лаокай визнає, що під внутрішньою транспортною діяльністю наразі розуміється використання автомобілів підрозділами для перевезення своїх посадовців, працівників, студентів та персоналу з місця проживання до місця роботи чи шкіл і навпаки; або для перевезення продукції та товарів, вироблених або спожитих цими установами чи організаціями. Відсутність чіткої правової бази для управління є суттєвим недоліком.

Фактично, сталося безліч дорожньо-транспортних пригод за участю транспортних засобів внутрішнього транспорту. За словами пана Нгуєна Ван Куєна, голови Асоціації автомобільного транспорту В'єтнаму, транспортні засоби внутрішнього транспорту наразі потребують лише реєстрації та перевірки для експлуатації, що призводить до труднощів в управлінні.

Законодавство для управління

Відповідно до вказівки Прем'єр-міністра, Міністерство транспорту розробило проект Закону про дорожній рух, а Міністерство громадської безпеки – проект Закону про безпеку та порядок дорожнього руху, який містить положення щодо управління внутрішніми перевезеннями.

Внутрішні транспортні послуги також включають дітей дошкільного віку та школярів, які дуже схильні засинати в транспортному засобі. Тому слід врахувати правила щодо відповідальності водіїв внутрішніх перевезень, щоб діти не залишалися позаду після висадки, щоб запобігти ситуації, коли діти залишаються позаду в кінці подорожі.

Доктор Куонг Кім Тао, колишній заступник начальника управління Національного комітету з безпеки дорожнього руху

Згідно з проектом Закону про автомобільні перевезення, внутрішні перевезення автомобільним транспортом є некомерційною діяльністю, включаючи внутрішні пасажирські перевезення та внутрішні вантажні перевезення. Підприємства, що здійснюють внутрішні перевезення, повинні забезпечувати управління безпекою дорожнього руху.

Проект Закону про безпеку дорожнього руху також передбачає, що робочий час водіїв внутрішнього транспорту не повинен перевищувати 10 годин на день, не повинен перевищувати 48 годин на тиждень, а безперервне керування транспортним засобом не повинно перевищувати 4 годин.

Член редакційного комітету заявив, що легалізація правил внутрішніх автомобільних перевезень забезпечить основу для деталізації умов експлуатації цього виду транспорту в указах та керівних документах.

Це може включати розгляд правил встановлення пристроїв та камер стеження за транспортними засобами, щоб забезпечити запис та зберігання зображень на транспортних засобах під час їхнього руху з метою управління.

Пан Нгуєн Ван Куєн заявив, що чинний проект Закону про автомобільні перевезення містить лише загальні правила для внутрішньої транспортної діяльності та не містить конкретних правил та умов експлуатації. Тому для розробки відповідних правил необхідні ретельні дослідження.

Крім того, необхідні обов'язкові правила для цих транспортних засобів під час експлуатації. Якщо правила вимагають оснащення транспортних засобів пристроями GPS-стеження, також мають бути правила, які зобов'язують відповідні підрозділи впроваджувати їх.

«Однак, також необхідно класифікувати транспортні засоби, що працюють у цій зоні та не беруть участі в громадському транспорті, щоб визначити, чи потрібне це обладнання, тим самим зменшуючи навантаження на підприємства», – заявив пан Куєн.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm