Чому вчителі повинні озброїтися юридичними знаннями?

Два нещодавні вироки, які шокували громадську думку, були винесені відданими своїй справі, самовідданими вчителями, але обидва потрапили в юридичні проблеми через одну спільну рису: брак юридичних знань.

Коли вчителі потрапляють у халепу через брак юридичних знань

Пан Тран Ван Там, директор середньої школи Там Зіанг Тай, Ка Мау , отримав 7 років ув'язнення за розкрадання 10,7 мільйона донгів під час виготовлення власних інструментів для заощадження для школи. Пан Ле Ван Хіеп, вчитель спеціалізованої середньої школи Ві Тхань, Кан Тхо, отримав 3 роки ув'язнення за крадіжку власного автомобіля, який орендар заклав.

Пан Тран Ван Там щойно обійняв посаду директора з липня 2022 року. Бачачи, що школі бракує обладнання, маючи почуття відповідальності та навички зварювання, він сам закупив матеріали, найняв більше людей для виготовлення полиць для документів, полиць для телевізора, цинкових драбин... Чіткою метою було заощадити гроші для школи, адже виготовляти їх вручну завжди дешевше, ніж купувати готові вироби. Ці предмети досі використовуються в школі.

Але проблема полягала в тому, що вчитель не мав дійсного рахунку-фактури. Щоб узаконити процедуру оплати, він придбав підроблений рахунок-фактуру у сторонньої компанії. За даними слідчого органу, різниця між фактичною вартістю та сумою у рахунку-фактурі становила 10,7 мільйона донгів, що було визнано розкраданням згідно зі статтею 353 Кримінального кодексу.

Захист вчителів полягає не лише у підвищенні зарплат та надбавок, а й у оснащенні їх юридичною «бронею» для захисту у їхній повсякденній роботі.

Фото: TN, створено за допомогою штучного інтелекту

Пан Ле Ван Хіп – майстер, який багато років був конкурентоспроможним солдатом. Щоб покращити своє життя, він заснував бізнес з прокату автомобілів з автономним керуванням. Трагедія почалася, коли орендар не повернув машину, а натомість заклав її за 100 мільйонів донгів. Коли він виявив, що його автомобіль розібраний і знаходиться в чужому будинку, через те, що він був надто нетерплячим і не розумів закону, він попросив когось забрати машину замість того, щоб звернутися до поліції. Цей діяння було кваліфіковано прокуратурою як незаконне проникнення та крадіжку майна згідно зі статтею 173 Кримінального кодексу, хоча автомобіль був його власністю. Після двох судових розглядів першої та апеляційної інстанцій пана Хіпа було засуджено до 3 років позбавлення волі.

Обидва вчителі є чудовими у своїй педагогічній справі. Вони добре розуміються на підручниках та методиках викладання, але їм бракує розуміння основних правових норм, що застосовуються в житті.

Пан Там не знав, що згідно з положеннями про управління державними фінансами, всі витрати повинні мати дійсні рахунки-фактури та документи. Купівля підроблених рахунків-фактур, навіть якщо метою є легалізація законних витрат, все одно вважається серйозним порушенням і може становити розкрадання, якщо особою, яка це робить, є особа, відповідальна за управління активами.

Пан Хіеп не розумів, що хоча автомобіль і був його власністю, коли він перебував у руках третьої особи (навіть якщо ця особа володіла ним незаконно), його повернення без звернення до правоохоронних органів все одно може розглядатися як привласнення та незаконне проникнення в житло. Закон вимагає повідомляти про це до поліції, щоб компетентний орган міг розібратися з цим відповідно до належних процедур.

Це не спеціалізовані, складні юридичні знання, а базові правила, які повинен знати кожен, хто займається управлінням державними активами або веде бізнес. Однак реальність показує, що викладацький склад має значні прогалини в юридичних знаннях.

Важкі втрати

Закон про поширення та освіту в галузі права 2012 року чітко визначає обов'язки установ та організацій щодо поширення та освіти в галузі права. Закон про вчителів 2025 року (чинний з 1 січня 2026 року) також робить акцент на підготовці та розвитку вчителів. Однак насправді програми підготовки вчителів в основному зосереджені на педагогіці та методах навчання. Тим часом зміст права, особливо нормативних актів щодо управління державними фінансами та прав власності, дуже обмежений.

Вчителі добре навчені тому, як передавати знання та як розвивати психологію учнів, але їм не надають конкретних інструкцій щодо того, як правильно здійснювати процес закупівель у школі, як створювати дійсні рахунки-фактури та документи, а також як поводитися з викраденими або незаконно привласненими активами. Для вчителів на керівних посадах, таких як директори та заступники директорів, брак знань у сфері законодавства про державні фінанси стає ще серйознішим. Вони повинні керувати бюджетом та затверджувати витрати, але не мають повного досвіду для дотримання правильних процедур. Результатом є або громіздкість, складність, або «скорочення шляхів», а потім проблеми із законом, як у випадку з паном Тамом.

Не можна заперечувати, що обидва вчителі порушили закон. Пан Там купив підроблені рахунки-фактури, пан Хіеп забрав машину, не повідомивши про це, і обидва ці правопорушення потребують вирішення.

Але чи відповідає покарання у вигляді 7 років позбавлення волі з 10,7 мільйонами донгів чи 3 роки позбавлення волі за повернення власного майна характеру поведінки з її мотивом та фактичними наслідками? Член Національної асамблеї Ву Чонг Кім використав фразу «неправильна причина з невинної причини», щоб описати ці два випадки, коли люди чинили морально правильно, але юридично неправильно, оскільки не розуміли правил.

На щастя, закон також визнає це. Народний суд провінції Камау скасував вирок першої інстанції проти пана Тама, вимагав повторного розслідування, наголосив на необхідності оцінки всієї продукції, яку він виготовив, та перевірки мети використання грошей. Пана Тама було звільнено під заставу після більш ніж року ув'язнення. Що стосується справи пана Хіепа, то після того, як представник Національних зборів подав клопотання, делегація Національних зборів Кантхо звернула увагу на неї з проханням розглянути її у розумний спосіб. Однак втрати, які довелося пережити двом вчителям, такі як час ув'язнення, пошкодження їхньої честі та переривання їхньої кар'єри, неможливо було подолати.

У Міністерстві освіти та навчання має бути відділ юридичних консультацій, готовий підтримувати вчителів, коли у них виникають юридичні проблеми.

Фото: TN, створено за допомогою штучного інтелекту

Вчителі повинні бути озброєні юридичною «бронею», щоб захистити себе.

Два випадки пана Тама та пана Хіепа є сигналом тривоги, що захист вчителів полягає не лише у підвищенні зарплат та надбавок, а й у наданні їм юридичної «броні» для захисту у повсякденній роботі. Коли вчителя ув’язнюють на 7 років, бо він хоче заощадити гроші для школи, коли вчителя ув’язнюють на 3 роки, бо він забрав свій автомобіль, очевидно, що в сучасній системі юридичної освіти чогось недостатньо.

Саме вчителі передають знання та орієнтують молоде покоління на цінності. Але як вони можуть навчати учнів правовій свідомості, якщо самі не мають базових знань права? Настав час поставити юридичну освіту для вчителів нарівні з педагогічною підготовкою як обов'язковий предмет, незамінний у професійній кар'єрі кожного вчителя.

Потрібно впровадити деякі термінові рішення

По-перше , зробити юридичну освіту обов'язковим предметом на курсах підготовки вчителів, особливо для менеджерів. Зміст має бути зосереджений на нормативних актах щодо управління державними фінансами; процедурах придбання активів; створенні та управлінні рахунками-фактурами та документами; нормативних актах щодо прав власності та способах захисту законних прав власності.

По-друге , розробити набір конкретних правових інструкцій для вчителів зі зрозумілою мовою, практичними прикладами та типовими ситуаціями.

По-третє , створити відділ юридичних консультацій у Міністерстві освіти та навчання, готовий підтримувати вчителів, коли у них виникають юридичні проблеми. Багато порушень трапляються через те, що вчителі не знають, до кого звернутися, або бояться неприємностей, тому вони вирішують питання так, як вважають правильним.

По-четверте , необхідна тісна координація між сектором освіти та судовим сектором у поширенні правової освіти. Це не лише відповідальність сектору освіти, а й вимагає участі юристів та судових працівників для забезпечення точності та актуальності змісту.

По-п'яте , спростити адміністративні процедури у сфері фінансового управління школами. Багато чинних процедур є надто громіздкими, що змушує вчителів неохоче дотримуватися правильних процедур, що призводить до скорочень. Коли процедури будуть простими, зрозумілими та легкими у виконанні, рівень порушень значно знизиться.

Джерело: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm