Чому вчителі повинні бути озброєні юридичними знаннями?

Два нещодавні випадки, що шокували громадську думку, стосувалися відданих своїй справі, самовідданих вчителів, які потрапили в юридичні проблеми через спільний фактор: брак юридичних знань.

Коли вчителі стикаються з юридичними наслідками через брак юридичних знань.

Пан Тран Ван Там, директор середньої школи Там Зіанг Тай у місті Камау , отримав 7-річний термін ув'язнення за розкрадання 10,7 мільйона донгів під час виготовлення шкільних речей для економії коштів. Пан Ле Ван Хіеп, вчитель спеціалізованої середньої школи Ві Тхань у місті Кан Тхо, отримав 3-річний термін ув'язнення за крадіжку власного автомобіля після того, як особа, яка його найняла, взяла його в ломбард.

Пан Тран Ван Там обійняв посаду директора лише у липні 2022 року. Бачачи брак обладнання в школі, а також маючи почуття відповідальності та навички зварювання, він особисто закупив матеріали та найняв додаткових робітників для виготовлення картотечних шаф, підставок під телевізор, дротяних драбин тощо. Чіткою метою було заощадити гроші для школи, оскільки виготовлення речей вручну завжди дешевше, ніж купівля готових виробів. Ці предмети досі використовуються в школі.

Однак проблема полягала в тому, що вчитель не мав дійсного рахунку-фактури. Щоб узаконити процедуру оплати, він придбав підроблений рахунок-фактуру у зовнішнього підприємства. За даними слідчого органу, різниця між фактичною вартістю та сумою у рахунку-фактурі, яка становила 10,7 мільйона донгів, була визнана розкраданням майна згідно зі статтею 353 Кримінального кодексу.

Захист вчителів полягає не лише у підвищенні зарплат та надбавок, а й у оснащенні їх юридичною «бронею» для захисту у їхній повсякденній роботі.

Фото: TN, створене за допомогою штучного інтелекту

Пан Ле Ван Хіп має ступінь магістра та є зразковим працівником з давнім стажем. Щоб покращити своє життя, він заснував бізнес з прокату автомобілів без водія. Трагедія почалася, коли орендар не повернув автомобіль, а натомість заклав його за 100 мільйонів донгів. Виявивши, що його автомобіль розібраний і знаходиться в чужому будинку, через тривогу та брак юридичних знань він взяв справу у свої руки та попросив когось забрати автомобіль замість того, щоб повідомити про це в поліцію. Цей вчинок був розцінений органами прокуратури як незаконне проникнення на територію та крадіжка майна згідно зі статтею 173 Кримінального кодексу, хоча автомобіль був його власністю. Після двох судових розглядів пана Хіпа було засуджено до 3 років позбавлення волі.

Обидва вчителі мали відмінний педагогічний досвід. Вони ґрунтовно володіли підручниками та педагогічними методами, але їм бракувало знань основних правових норм у повсякденному житті.

Пан Там не знав, що, згідно з положеннями про управління державними фінансами, усі витрати повинні бути підтверджені дійсними рахунками-фактурами та документами. Придбання фіктивних рахунків-фактур, навіть з метою легітимізації законних витрат, вважається серйозним порушенням і може становити розкрадання, якщо порушник обіймає посаду, пов’язану з управлінням державними активами.

Пан Хіеп не розуміє, що хоча автомобіль є його власністю, якщо він знаходиться в руках третьої особи (навіть якщо ця особа володіє ним незаконно), його повернення без звернення до правоохоронних органів все одно може вважатися привласненням та порушенням права власності. Закон вимагає повідомляти про це до поліції, щоб компетентні органи могли розглянути це питання відповідно до належних процедур.

Це не вузькоспеціалізовані чи складні правові поняття, а радше базові правила, які повинен знати кожен, хто займається управлінням державними активами або веде бізнес. Однак реальність показує, що серед викладачів існує значна прогалина в юридичних знаннях.

Важкі втрати

Закон 2012 року про поширення та освіту в галузі права чітко визначає обов'язки установ та організацій щодо поширення та освіти в галузі права. Закон 2025 року про вчителів (який набуває чинності з 1 січня 2026 року) також наголошує на підготовці та професійному розвитку вчителів. Однак насправді програми підготовки вчителів в основному зосереджені на педагогічних навичках та методах викладання. Тим часом, зміст права, особливо нормативних актів щодо управління державними фінансами та прав власності, дуже обмежений.

Вчителі мають високу кваліфікацію з методів викладання та психології учнів, але їм бракує конкретних інструкцій щодо належних процедур шкільних закупівель, створення дійсних рахунків-фактур та документів, а також боротьби з крадіжкою або незаконним привласненням активів. Для вчителів, які обіймають керівні посади, такі як директори та заступники директорів, ця відсутність знань щодо законодавства про державні фінанси є ще серйознішою. ​​Вони керують бюджетом та затверджують витрати, але не мають необхідних знань для дотримання правильних процедур. Результатом є або громіздкі та складні процеси, або спрощені шляхи, що призводять до юридичних проблем, як у випадку з паном Тамом.

Незаперечно, що обидва вчителі порушили закон. Вчитель Там придбав підроблені рахунки-фактури, а вчитель Хіеп забрав транспортний засіб, не повідомивши про це; обидва ці злочини потребують вирішення.

Але чи відповідає характеру діяння, його мотивам та фактичним наслідкам 7-річне ув'язнення зі штрафом у розмірі 10,7 мільйона донгів чи 3-річне ув'язнення за повернення власного майна? Представник Національних зборів Ву Чонг Кім використав фразу «правильно в принципі, неправильно з точки зору закону», щоб описати ці два випадки, коли люди чинили морально правильно, але юридично неправильно, бо не розуміли правил.

На щастя, закон також визнав це. Народний суд провінції Камау скасував початковий вирок проти пана Тама, наказавши провести повторне розслідування, наголосивши на необхідності оцінки всієї продукції, яку він виробив, та перевірки цільового призначення грошей. Пана Тама було звільнено під заставу після більш ніж року ув'язнення. Що стосується справи пана Хіепа, то після того, як представник Національних зборів виніс рекомендацію, делегація Національних зборів Кантхо звернула увагу на неї з проханням розглянути справедливе та розумне рішення. Однак втрати, яких зазнали два вчителі, такі як час, проведений під вартою, шкода їхній репутації та переривання їхньої кар'єри, не можуть бути виправлені.

Існує потреба у відділах юридичного консультування в обласних департаментах освіти та навчання, готових підтримувати вчителів, коли вони стикаються з юридичними проблемами.

Фото: TN, створене за допомогою штучного інтелекту

Вчителі повинні бути озброєні юридичною «бронею», щоб захистити себе.

Справи пана Тама та пана Хіепа слугують тривожним сигналом, який підкреслює, що захист вчителів — це не лише підвищення зарплат та надбавок, а й забезпечення їх юридичним «захистом» для захисту у повсякденній роботі. Коли вчителя засуджують до 7 років ув’язнення за спробу заощадити гроші для школи, а іншого — до 3 років за повернення свого транспортного засобу, стає зрозуміло, що в сучасній системі правової освіти чогось бракує.

Саме вчителі передають знання та спрямовують цінності молодого покоління. Але як вони можуть навчати учнів правовій свідомості, якщо самі не мають базових правових знань? Настав час поставити юридичну освіту для вчителів нарівні з педагогічною підготовкою, зробивши її обов'язковим та незамінним предметом у професійному розвитку кожного вчителя.

Необхідно впровадити кілька термінових рішень.

По-перше , зробити юридичну освіту обов'язковим компонентом курсів підготовки вчителів, особливо для керівного персоналу. Зміст має бути зосереджений на нормативних актах щодо управління державними фінансами; процедурах закупівлі активів; підготовці та управлінні рахунками-фактурами та супровідними документами; нормативних актах щодо прав власності та способах юридичного захисту цих прав.

По-друге , розробити спеціальний набір юридичних консультативних матеріалів для вчителів, використовуючи зрозумілу мову, практичні приклади та типові сценарії.

По-третє , створити юридичні консультаційні відділи в обласних департаментах освіти та навчання, готові підтримувати вчителів, коли вони стикаються з юридичними проблемами. Багато порушень трапляються через те, що вчителі не знають, до кого звернутися по допомогу, або бояться неприємностей, тому вони самі вирішують проблеми так, як вважають правильним.

По-четверте , необхідна тісна координація між освітнім та судовим секторами у поширенні правової освіти. Це не лише відповідальність освітнього сектору, а й вимагає участі юристів та судових посадовців для забезпечення точності та актуальності змісту.

По-п'яте , спростити адміністративні процедури у сфері фінансового управління школами. Багато чинних процедур є надто громіздкими, що відбиває бажання вчителів дотримуватися їх належним чином та змушує їх шукати спрощені шляхи. Коли процедури будуть простими, зрозумілими та легкими у виконанні, рівень порушень значно знизиться.

Джерело: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm