Чому В'єтнам не імпортував старі кораблі для демонтажу?

Дотепер у В'єтнамі не було жодного заводу з демонтажу старих суден для здійснення процедур імпорту старих суден для демонтажу через недостатню правову основу.

За даними Морської адміністрації В'єтнаму, наразі в країні існує лише два підприємства, ліцензовані Міністерством транспорту на діяльність у сфері демонтажу старих суден: суднобудівний завод Pha Rung та судноремонтний завод Nosco-Vinalines.

Однак, на сьогоднішній день жодному підприємству не було надано ліцензію на імпорт вживаних суден для демонтажу. Підприємства, які демонтують переважно старі судна, – це вітчизняні судна.

У минулому жодне судноплавне підприємство у В'єтнамі не здійснювало процедури імпорту старих суден для демонтажу (ілюстративне фото).

Пояснюючи це, за словами представника Морської адміністрації В'єтнаму, у минулому не існувало конкретних правил, пов'язаних з імпортом суден для демонтажу, особливо правил, пов'язаних з контролем забруднення навколишнього середовища. Тому підприємства з демонтажу суден не мають достатніх правових підстав для імпорту вживаних суден для демонтажу.

Наразі Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища розробляє циркуляр щодо оприлюднення національних технічних регламентів щодо охорони навколишнього середовища для вживаних суден, імпортованих для демонтажу.

Щодо імпорту старих суден для демонтажу, у проекті Циркуляра про оприлюднення Національних технічних регламентів щодо навколишнього середовища для вживаних суден, імпортованих для демонтажу, який консультується з Департаментом контролю за забрудненням навколишнього середовища (Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища), зазначено, що в останні роки низка міжнародних організацій та відповідних сторін намагалися забезпечити більш своєчасне та ефективне реагування на серйозні занепокоєння щодо демонтажу та переробки старих суден.

Для запобігання забруднювачам, що спричиняються суднами, Конвенція Марпол (прийнята в 1973 році, В'єтнам приєднався до цієї Конвенції в 1991 році) містить конкретні правила щодо вимог під час експлуатації, інспекції та утилізації з метою суворого контролю та запобігання забрудненню, спричиненому суднами.

Конвенція Марпол видала 6 Додатків, включаючи: правила щодо запобігання забрудненню нафтою, правила щодо контролю забруднення токсичними рідкими речовинами, що перевозяться наливом, правила щодо запобігання забрудненню токсичними речовинами, правила для суден, що перевозять токсичні речовини в упакованій формі, правила безпеки під час перевезення токсичних речовин, правила щодо запобігання забрудненню стічними водами суден, правила щодо запобігання забрудненню судновим сміттям, правила щодо запобігання забрудненню повітря, спричиненому суднами.

Однак, Конвенція Марпол не містить конкретних правил щодо контролю за діяльністю з розбирання старих суден.

Базельська конвенція (прийнята в 1989 році, В'єтнам приєднався до Конвенції в 1995 році) також не має конкретних правил щодо технічних вимог до контролю імпортованих суден для демонтажу, особливо для країн, які не приєдналися до Конвенції.

У 2005 році Міжнародна морська організація (ІМО) ухвалила резолюцію A.981(24) для Комітету із захисту морського середовища (MEPC) щодо розробки нового юридично обов'язкового інструменту щодо переробки суден.

15 травня 2009 року в Гонконзі, Китай, було прийнято Гонконзьку міжнародну конвенцію про безпечну та екологічно обґрунтовану переробку суден (яка набуде чинності в червні 2025 року).

Конвенція встановлює вимоги щодо контролю та реєстрації використання певних небезпечних матеріалів, включаючи азбест, озоноруйнівні речовини, ПХБ, протиобростаючі сполуки та небезпечні матеріали, що знаходяться в суднових конструкціях та системах суднового обладнання під час демонтажу.

Гонконгська конвенція містить два додатки: Перелік небезпечних матеріалів, заборонених та обмежених до використання на суднах; Перелік небезпечних матеріалів, які потребують суворого контролю в конструкції суден.

Гонконгська конвенція є однією з важливих міжнародно-правових основ у боротьбі із забрудненням навколишнього середовища, спричиненим імпортованими суднами для утилізації.

У В'єтнамі Міністерство транспорту опублікувало детальний план розвитку об'єктів демонтажу суден до 2020 року з перспективою до 2030 року. Згідно з планом, у країні наразі є 12 старих об'єктів демонтажу суден із загальною потужністю демонтажу 280 860 дедвейт-тонн/рік.

Згідно зі звітом Морської адміністрації В'єтнаму, на підприємствах у В'єтнамі застосовуються старі технології демонтажу суден за такими процесами: доставка суден до шлюзів, доків, платформ або майстерень для демонтажу; злив води з доків або шлюзів для будівництва та демонтажу; очищення корпусу судна для видалення протиобростаючої фарби; різання, розбиття та демонтаж кожної частини судна.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm