Директива № 11-CT/TU від 8 квітня 2026 року Постійного комітету міського партійного комітету Ханоя «Зміцнення лідерства партійних комітетів у формуванні культури ощадливості та запобіганні та боротьбі з відходами в місті Ханой» конкретизувала це важливе завдання. Питання полягає в тому, щоб діяти негайно та діяти предметно.
1. Якщо подивитися безпосередньо на реальність Ханоя за останні роки, то, хоча столиця завжди була одним із провідних місць в економії державних витрат, загальний стан марнотратства залишається тривожним. Той факт, що в місті наразі є близько 700 проектів землекористування (як фінансованих з державного бюджету, так і поза ним), які були відкладені на кілька років або навіть на десятиліття, свідчить про значні марнотратства. Мешканці Ханоя добре знайомі з тим, як щойно заасфальтовані дороги знову розкопують, щойно вони будуть завершені. Багато інших проявів марнотратства можна легко побачити в повсякденному житті, навіть в окремих сім'ях та в діяльності кожної людини.
У цьому контексті Директива № 11-CT/TU була видана як своєчасний та необхідний «засіб правового захисту». Новизна Директиви полягає у піднесенні практики заощадження до культурного рівня, тобто у включенні її у свідомість, ставлення та поведінку кожної організації та окремої особи добровільно, свідомо та регулярно. Директива також вперше чітко визначає затримки, уникнення, нерішучість та втрачені можливості для розвитку як форми марнування, нічим не відмінні від марнування матеріальних активів, які необхідно виявляти та серйозно розглядати.
Відразу після видання Директиви партійні комітети всіх рівнів міста почали її поширювати та впроваджувати. Однак більша частина роботи все ще перебуває на початкових стадіях. Ключем до впровадження Директиви є конкретизація економії та запобігання відходам у вимірювані критерії та показники, пов’язані зі специфічними характеристиками кожного агентства, підрозділу, комуни та району. Мета полягає в тому, щоб кожен внутрішній процес, кожна діяльність та кожне рішення кожного агентства та підрозділу були пронизані духом Директиви та глибоко вкорінені в культуру економії та запобігання відходам.
2. Щоб Директива не залишилася лише письмовим документом, кожне агентство, підрозділ та населений пункт повинні чітко визначити свої конкретні сфери потенційних відходів. Єдину формулу не можна застосовувати до всіх. Густонаселений район матиме інший ризик утворення відходів, ніж спеціалізований відділ міського рівня. Школа матиме інші потреби в економії простору, ніж лікарня чи рада з управління проектами. Ця специфікація є відповідальністю керівника кожного підрозділу і не може бути виконана кимось іншим.
Ця директива не є закритим посібником, а радше путівником для кожного колективу, щоб знайти найбільш підходящі методи економії коштів для своїх власних обставин. Головним пріоритетом зараз є пов’язати впровадження директиви з постійною системою оцінки ефективності роботи посадовців міста. Економія бюджетних коштів, скорочення часу обробки, менше непотрібних зустрічей та прискорений прогрес у проектах повинні бути кількісними показниками в річних оцінках ефективності роботи кожного посадовця та кожного колективу.
Сприятливим фактором у впровадженні Директиви є те, що Ханой переживає потужну цифрову трансформацію. Цифрові платформи, такі як HanoiWork, та система онлайн-державних послуг, яку місто активно впроваджує, забезпечують інфраструктуру для перетворення заощаджень на структуровану звичку, незалежну від індивідуальної свідомості. Щойно процеси будуть оцифровані, прозорі та легко контролюватимуться, відходам буде мало де сховатися. Це також створює умови для процвітання, накопичення та поширення культури заощаджень.
3. Ефективність Директиви залежить не лише від самосвідомості та зразкової відповідальності колективів та окремих осіб, але й від механізмів інспекції, нагляду та санкцій. Досвід впровадження багатьох попередніх політик показує, що без незалежного нагляду та конкретних санкцій навіть найкращі документи можуть легко перетворитися на просто формальності.
Місту необхідно розробити вимірюваний набір показників для оцінки марнотратства в кожному агентстві та підрозділі, уникаючи якісних оцінок. Темпи витрачання державних інвестицій порівняно з планом, кількість вирішених зупинених проектів та швидкість своєчасного опрацювання досьє є наочними, загальнодоступними та порівнянними показниками. Партійні комітети всіх рівнів повинні включити перевірку виконання Директиви до своїх регулярних робочих програм, використовуючи її як орієнтир для оцінки якості та ранжування результатів діяльності колективів та окремих осіб.
Не менш важливим є сприяння громадському контролю. Мешканці Ханоя все частіше використовують різні інструменти для надання зворотного зв'язку, від застосунку iHanoi до каналів для отримання думок від Вітчизняного фронту, масових організацій та преси. Механізм отримання, обробки та публічного реагування на такі відгуки має бути ефективно впроваджений, а не просто отриманий, а потім ігнорований. Регулярні перевірки та нагляд повинні бути пов'язані з жорсткими санкціями та суворими дисциплінарними стягненнями, особливо щодо тих, хто обіймає керівні посади, відповідальні за значні марнотратства у своїх сферах відповідальності. Саме цей багатогранний нагляд, як з боку політичної системи, так і народу, і особливо суворі санкції, створить достатній тиск, щоб зробити економію нормою поведінки та поступово вкорінитися в культуру.
Можна сказати, що Директива № 11-CT/TU Постійного комітету Ханойського партійного комітету — це не лише політичне розпорядження, а й послання, яке підкреслює, що ресурси столиці повинні використовуватися правильно, достатньо та ефективно. Ця відповідальність лежить на всій політичній системі, кожному посадовцю, члену партії та громадянину. Зараз саме час втілити це зобов'язання в конкретні дії, щоб з кожним днем прояви марнотратства поступово зменшувалися.
Джерело: https://hanoimoi.vn/viec-cap-thiet-phai-lam-thuc-chat-749266.html
Коментар (0)