АТЕС продовжує утверджувати себе як провідний регіональний механізм економічної інтеграції. |
З моменту свого заснування в 1989 році, після більш ніж 30 років становлення та розвитку, АТЕС продовжує утверджувати себе як провідний регіональний механізм економічної інтеграції, ініціюючи та лідируючи у просуванні тенденції економічної, торговельної та інвестиційної лібералізації в регіоні та світі, роблячи важливий внесок в економічне зростання та підтримку миру, стабільності, співробітництва та розвитку в Азіатсько- Тихоокеанському регіоні. Співпраця АТЕС зосереджена на 3 основних напрямках: лібералізація торгівлі та інвестицій, сприяння бізнесу та економіко-технічне співробітництво.
Наразі Форум має 21 країну-члена[1], включаючи провідні економіки світу (США, Китай, Японія...), 9 країн-членів Групи 20 провідних економік (G20) та багато країн, що динамічно розвиваються, що представляють близько 38% населення світу, забезпечують 61% ВВП та 47% світової торгівлі[2].
АТЕС діє за принципом консенсусу, добровільності та необов'язковості; немає жодного Статуту чи правил. АТЕС використовує поняття «економіка»; старші лідери членів разом називаються економічними лідерами.
Щорічна діяльність АТЕС включає: зустріч економічних лідерів; спільну зустріч міністрів закордонних справ та економіки; спеціалізовані зустрічі міністрів з питань торгівлі, фінансів, малого та середнього підприємництва та інших галузей, таких як структурні реформи, розвиток людських ресурсів, туризм, продовольча безпека, жінки та економіка, охорона здоров'я, енергетика, транспорт, інформація та комунікації тощо; 5 зустрічей високопосадовців, а також численні конференції, семінари комітетів, робочих груп та інших робочих механізмів в уряді, академічних колах та бізнесі.
Особливістю Форуму АТЕС є активна участь бізнес-спільноти Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Консультативна бізнес-рада АТЕС складається з 63 членів, які представляють провідні підприємства регіону, причому кожна економіка-член надсилає трьох представників, безпосередньо обраних економічними лідерами. Членів запрошують взяти участь у Діалозі з економічними лідерами протягом Тижня саміту, щоб представити конкретні рекомендації щодо сприяння співпраці АТЕС. В'єтнамські лідери, а також лідери провідних економік, таких як Сполучені Штати, Китай, Канада, Сінгапур, Індонезія тощо, також запрошуються виступити на сесіях Бізнес-саміту АТЕС та обмінятися досвідом з провідними керівниками Азіатсько-Тихоокеанського регіону.
У 1994 році економічні лідери прийняли Богорські цілі щодо вільної та відкритої торгівлі та інвестицій для розвинених країн-членів до 2010 року та країн, що розвиваються, до 2020 року.
Під час реалізації Богорських цілей (1994-2019) економічне зростання, а також торгівля та інвестиції країн-членів АТЕС досягли значних темпів зростання, зокрема: загальний торговельний обіг товарів і послуг збільшився майже в чотири рази із середнім темпом зростання 6,9% на рік; середня тарифна ставка за принципом найбільшого сприяння (РНС) знизилася з 13,9% до 5,2% у 2019 році; прямі іноземні інвестиції в країни-члени АТЕС та з них зростали в середньому понад 10% на рік завдяки зростанню внеску країн, що розвиваються; зростання реального ВВП в АТЕС досягло в середньому 3,9% на рік, що швидше, ніж у решті світу, тоді як зростання на душу населення досягло 3,1%.
На сьогоднішній день АТЕС досягла багатьох видатних та суттєвих успіхів у всіх трьох напрямках співпраці. Окрім вищезазначених досягнень у лібералізації торгівлі та інвестицій, з точки зору спрощення ведення бізнесу, витрати на торговельні операції в регіоні були значно знижені завдяки скороченням на 5% у 2006, 2010 роках та 10% у 2015 роках. Що стосується економічного та технічного співробітництва, то щороку АТЕС надає фінансування близько 150 проектів співробітництва та нарощування потенціалу загальною вартістю до 23 мільйонів доларів США.
Щоб підготуватися до вступу Форуму в нову фазу розвитку в контексті швидкого та глибокого змін у світі під впливом Четвертої промислової революції, АТЕС зараз реалізує основні стратегії та програми співпраці, зокрема: Розширений порядок денний структурних реформ до 2025 року, Дорожню карту конкурентоспроможності послуг до 2025 року, Генеральний план зв'язку до 2025 року, Порядок денний інклюзивного економічного, фінансового та соціального розвитку до 2030 року, Рамкову програму розвитку людських ресурсів у цифрову епоху до 2025 року, Дорожню карту Ла-Серени щодо жінок та інклюзивного зростання до 2030 року, План дій Фази 3 Рамкової програми зв'язку ланцюгів поставок АТЕС (2022-2026 роки).
У 2020 році лідери АТЕС ухвалили Бачення АТЕС 2040 щодо побудови відкритого, динамічного, стійкого та мирного Азіатсько-Тихоокеанського регіону для процвітання всіх людей та майбутніх поколінь на основі сприяння трьом основам співпраці: торгівлі та інвестиціях, інноваціях та цифровізації, а також сильного, збалансованого, безпечного, сталого та інклюзивного зростання. Бачення продовжує стверджувати принципи добровільності, консенсусу та необов'язковості на основі рівноправної співпраці, спільної відповідальності, взаємної поваги та спільних інтересів. У баченні підкреслюється провідна роль та зобов'язання АТЕС щодо підвищення операційної ефективності та ролі АТЕС у глобальному управлінні.
У 2021 році лідери АТЕС ухвалили План Аотеароа, в якому визначено конкретні цілі та дії для реалізації Бачення АТЕС до 2040 року, що складається з 3 основних частин: (i) Цілі, зобов'язання кожної економіки та спільні зобов'язання щодо 3 напрямків співпраці Бачення; (ii) Пропозиції щодо підвищення ефективності діяльності АТЕС як інституції з конкретними цілями до 2025 року; (iii) Огляд та впровадження інновацій до плану дій та результатів реалізації: моніторинг річних цілей; огляд 5 років виконання зобов'язань; середньостроковий огляд цілей та дій.
У 2022 році лідери АТЕС ухвалили Бангкокські цілі щодо біоциклічної зеленої економіки (БЦЗ) – нову стратегію зростання в постковідний період. Це комплексна структура, що сприяє реалізації порядку денного АТЕС у сфері сталого розвитку у чотирьох аспектах: (i) сприяння глобальним зусиллям щодо реагування на екологічні проблеми; (ii) сприяння сталій торгівлі та інвестиціям; (iii) збереження, управління та стале використання природних ресурсів; (iv) стале та ресурсоефективне управління відходами для досягнення нульових відходів.
У 2023 році у Сполучених Штатах лідери прийняли Сан-Франциські принципи щодо врахування інклюзивності та сталого розвитку в торговельній та інвестиційній політиці, визначивши три пріоритети: (i) зв'язність – побудова стійкого та пов'язаного регіону, що сприяє інклюзивному економічному процвітанню; (ii) інновації – сприяння інноваційному середовищу для сталого майбутнього; та (iii) інклюзивність – сприяння справедливому та інклюзивному майбутньому для всіх людей.
В'єтнам став офіційним членом Форуму Азіатсько-Тихоокеанського співробітництва (АТЕС) на 10-й зустрічі міністрів закордонних справ та економіки АТЕС 15 листопада 1998 року в Куала-Лумпурі, Малайзія; це ознаменувало розвиток та розширення Форуму, в результаті чого кількість країн-членів АТЕС досягла 21. Це важлива віха в процесі реалізації відкритої, диверсифікованої, багатосторонньої та міжнародної економічної інтеграційної зовнішньої політики В'єтнаму.
Регіон АТЕС має стратегічне значення для безпеки та розвитку нашої країни. АТЕС – це форум, який об’єднує 15 із 30 стратегічних партнерів, всебічних партнерів та провідних економічних і торговельних партнерів нашої країни, на яких припадає понад 77% торгівлі, майже 81% прямих інвестицій та понад 85% туризму. 13 із 17 угод про вільну торгівлю (УВТ), які ми реалізуємо/переговорюємо, укладені з членами АТЕС. З них 17 із 20 членів АТЕС є партнерами В’єтнаму за УВТ.
Протягом 26 років участі в АТЕС В'єтнам активно та проактивно сприяв сприянню миру, стабільності, співпраці та регіональній економічній зв'язності, підтримуючи роль АТЕС як провідного механізму економічної зв'язності в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. В'єтнам є одним з небагатьох членів, який двічі успішно взяв на себе роль господаря АТЕС, у 2006 та 2017 роках; і є одним з найактивніших членів у пропонуванні ініціатив та проектів АТЕС. В'єтнам зробив значний внесок в операційне управління АТЕС, виконуючи обов'язки виконавчого директора Секретаріату АТЕС у 2005-2006 роках, голови/заступника голови багатьох комітетів АТЕС та ключових робочих груп. Роль в'єтнамських підприємств у співпраці АТЕС дедалі більше просувається, з багатьма практичними пропозиціями та рекомендаціями для лідерів та міністрів АТЕС.
На АТЕС 2023 року В'єтнам запропонував прийняти АТЕС 2027 року та отримав потужну підтримку з боку країн-членів. Пропозицію було одноголосно схвалено та включено до Спільної заяви Конференції.
2024 рік має велике значення, адже він відзначає 35-ту річницю АТЕС (1989-2024), що є можливістю переглянути, оцінити результати та визначити напрямок співпраці в новому періоді. З гаслом «Розширення прав і можливостей. Інклюзія. Зростання» приймаюча країна Перу просуває 3 основні пріоритети: (i) Торгівля та інвестиції для інклюзивного та пов'язаного зростання; (ii) Інновації та цифровізація для сприяння переходу від неформальної економіки до формальної та глобальної економіки; (iii) Стале зростання для самостійного розвитку.
З початку 2024 року В'єтнам зробив значний внесок у процес співпраці АТЕС, реалізувавши численні ініціативи та проекти у сфері структурних реформ, фінансів, науки і технологій, інновацій, розвитку людських ресурсів, туризму, сільського господарства, реагування на зміну клімату, сталого та інклюзивного зростання. В'єтнам наразі очолює Групу з розробки порядку денного АТЕС зі структурних реформ на період 2026-2030 років, головуючи на розробці Звіту АТЕС про економічну політику за 2025 рік, який був високо оцінений багатьма членами АТЕС.
————————–
[1] 12 країн-засновниць у 1989 році включали: Австралію, Бруней, Канаду, Індонезію, Японію, Південну Корею, Малайзію, Нову Зеландію, Філіппіни, Сінгапур, Таїланд, США; 3 члени приєдналися у 1991 році, включаючи: Китай, Гонконг (Китай), Тайбей (Китай); 2 члени приєдналися у 1993 році, включаючи: Мексику, Папуа-Нову Гвінею; 1 член приєднався у 1994 році: Чилі; 3 члени приєдналися у 1998 році, включаючи: Перу, Росію та В'єтнам. АТЕС призупинила прийом нових членів з 1998 року. Наразі багато країн бажають приєднатися до АТЕС, такі як Індія, Пакистан, Бангладеш, Шрі-Ланка, Макао, Монголія, Лаос, Камбоджа, Коста-Ріка, Колумбія, Панама та Еквадор.
[2] Оглядовий документ АТЕС 2021 року.
Коментар (0)