Визначення сприяння розподілу та витрачанню державного інвестиційного капіталу як ключового політичного завдання, зосереджуючись на пріоритетах у керівництві та адмініструванні.

(MPI) - Виступаючи на онлайн-конференції Постійного комітету Уряду з міністерствами, центральними агентствами та місцевими органами влади, присвяченій огляду та оцінці ситуації, та закликаючи до прискорення розподілу державних інвестицій у 2023 році, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням визначити прискорення розподілу та розподілу державного інвестиційного капіталу, джерела капіталу для Програми соціально-економічного відновлення та розвитку, а також 3 національні цільові програми як ключові політичні завдання, зосереджуючись на пріоритетах у напрямку та управлінні, особливо на ключових та важливих національних проектах, автомагістралях, міжрегіональних проектах та проектах з високим побічним ефектом.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив з промовою на конференції. Фото: Chinhphu.vn

Конференція відбулася вранці 27 листопада 2023 року, у ній взяли участь віце -прем'єр-міністр Ле Мінь Хай, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха, керівники міністерств, галузей, центральних та місцевих установ.

Згідно з Постановою Уряду № 01/NQ-CP від 1 січня 2023 року, сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу у 2023 році визначено одним із ключових політичних завдань. З початку року Уряд та Прем'єр-міністр видали 8 постанов, 1 директиву, 6 телеграм та документів щодо сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу; запропонували багато ключових завдань та рішень; вимагали від міністерств, центральних органів влади та місцевих органів влади зосередитися на реалізації розподілу державного інвестиційного капіталу та рішуче його очолити та спрямовувати.

Щодо досягнутих результатів, то виплати до кінця жовтня 2023 року досягли майже 389,7 трильйона (55,02% від плану, визначеного Прем'єр-міністром), що на 3,68% більше, а в абсолютному вираженні – понад 99 трильйонів порівняно з аналогічним періодом 2022 року.

Очікувані виплати до кінця листопада 2023 року досягли майже 461 трильйона донгів (65,1% від плану, призначеного Прем'єр-міністром), що на 6,77% більше та на 122,6 трильйона донгів більше в абсолютному вираженні порівняно з аналогічним періодом 2022 року. Серед них є міністерства, відділення та місцеві органи влади з хорошими результатами у розподілі державного інвестиційного капіталу, такі як Банк розвитку В'єтнаму (100%), Асоціація журналістів В'єтнаму (100%), Асоціація юристів В'єтнаму (92,76%), Апарат Національних зборів (83,61%), Асоціація письменників В'єтнаму (81,6%), Рада управління мавзолеєм Хо Ши Міна (74,74%), Біньзионг (113,4%), Лонг Ан (112,7%), Ба Ріа - Вунг Тау (106,84%), Тьєнзянг (101,42%), Донг Тхап (100,82%), Хайфон (99,83%).

На конференції заслухали звіти керівників міністерств, галузей та місцевих органів влади про поточну ситуацію з розподілом державних інвестицій у своїх агентствах, підрозділах та місцевих органах влади, зосередившись на аналізі причин низького рівня розподілу державних інвестицій у деяких місцях.

Виступаючи на конференції, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що до кінця державного бюджету 2023 року залишилося трохи більше місяця, тоді як обсяг витрат все ще досить великий (близько 247 трильйонів донгів). Прем'єр-міністр звернувся до кожного агентства, підрозділу та населеного пункту, особливо до керівника, з проханням підтримувати дух та почуття відповідальності перед народом і країною, сприймаючи труднощі та виклики як мотивацію для прагнення піднятися, маючи на меті виділити щонайменше 95% від запланованого плану у 2023 році.

Щодо ключових завдань та рішень, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, центральних відомств та місцевих органів влади з проханням серйозно виконувати резолюції, висновки та вказівки Уряду та Прем'єр-міністра щодо заохочення розподілу та виплати державного інвестиційного капіталу (Директива № 08, Офіційне розсилання № 749 тощо); посилити інспекцію та нагляд; підтримувати діяльність 5 робочих груп та щоквартального механізму роботи членів Уряду з місцевими органами влади, спеціальних робочих груп під керівництвом Голови Провінційного народного комітету.

Міністри, керівники центральних установ та голови провінційних та муніципальних народних комітетів повинні підтримувати своє почуття відповідальності, сприяти ролі лідерів у керівництві, управлінні та впровадженні; регулярно переглядати, заохочувати, оперативно виявляти та вирішувати труднощі та проблеми, що виникають у кожному проекті, особливо ключових проектах (особливо щодо землі, ресурсів, сміттєзвалищ тощо); індивідуалізувати відповідальність кожної особи; розглядати результати розподілу коштів як одну з важливих основ для оцінки рівня виконання річних завдань відповідних організацій та осіб.

Поряд з цим, посилити інспекцію, нагляд та закликати підрядників і консультантів пришвидшити прогрес; суворо ставитися до інвесторів, рад з управління проектами та підрядників, які навмисно створюють труднощі, перешкоджають та уповільнюють хід розподілу та виплати капіталу; переглядати, розглядати та оперативно замінювати слабких та негативно налаштованих державних службовців та працівників бюджетної служби, які не виконують поставлені завдання, що призводить до продовження терміну виконання проектів, збільшення капіталу та марнування коштів.

Ретельно перегляньте кожен проект, починаючи з етапу підготовки проекту, його вибору, розподілу капіталу, проектування, торгів, будівництва, процедур оплати, розрахунків... Зосередьтеся на прискоренні процесу очищення ділянки; видайте аванси, поверніть аванси, сплатіть інвестиційний капітал відповідно до правил, підготуйте платіжні документи, як тільки буде надано необхідний обсяг.

Сприяти реформі адміністративних процедур, застосовувати інформаційні технології та цифрову трансформацію в державних інвестиціях, особливо в оцінці, розподілі капіталу та контролі витрат; водночас посилювати пост-аудит.

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства планування та інвестицій з проханням посилити свою роль в державному управлінні державними інвестиціями, уважно стежити, заохочувати, направляти та оперативно вирішувати труднощі та проблеми міністерств, центральних та місцевих органів влади для пришвидшення розподілу державного інвестиційного капіталу; звітувати перед компетентними органами для розробки гнучких управлінських рішень для досягнення цільового показника розподілу державного інвестиційного капіталу у 2023 році.

Міністерство планування та інвестицій своєчасно подає Прем'єр-міністру кошторис державного бюджету та план інвестицій державного бюджету на 2024 рік відповідно до встановлених термінів та впроваджує план з перших днів та місяців 2024 року. Публічно оголошує на електронному інформаційному порталі Міністерства планування та інвестицій результати щомісячних, щоквартальних та річних виплат.

Робочі групи продовжують перевіряти, контролювати, заохочувати та спрямовувати своєчасне вирішення труднощів, перешкод та недоліків у здійсненні розподілу державних інвестицій у міністерствах, центральних установах та місцевих органах влади; посилювати інформаційно-комунікаційну роботу, особливо комунікацію політики, сприяючи створенню консенсусу, підтримці та активній участі людей, бізнесу та інвесторів, вихваляючи хороші моделі та передовий досвід, виявляючи місця, які не працюють належним чином, а також випадки марнотратства та негативу.

Мінх Хау

Міністерство планування та інвестицій

Джерело