Прискорити створення земельної бази даних.

Закон про землю 2024 року, нещодавно прийнятий Національними зборами, чітко передбачає, що модель національної системи земельної інформації буде централізованою, уніфікованою від центрального до місцевого рівнів, синхронізованою, багатоцільовою та взаємопов'язаною по всій країні. Він також чітко визначає обов'язки Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища та провінційних народних комітетів щодо інвестування в будівництво технічної інфраструктури та системного програмного забезпечення, створення баз даних та забезпечення функціональності та придатності до експлуатації національної системи земельної інформації до 2025 року.

Пан Нгуєн Кхак Тхе, заступник начальника Департаменту інформаційних технологій та управління даними щодо землі (Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища), зазначив, що останнім часом Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища разом з місцевими органами влади доклало зусиль для реалізації багатьох завдань та рішень для пришвидшення розвитку баз даних про землю під забудову. Результати роботи баз даних про землю під забудову по всій країні показали позитивні зміни; багато місцевих органів влади поступово інтегрували земельні бази даних в управління, експлуатацію та використання земель ефективно та прозоро, скоротивши час виконання адміністративних процедур, встановивши електронне з’єднання з відповідними органами та створивши сприятливі умови для людей та бізнесу у здійсненні адміністративних процедур, пов’язаних із землею.

На сьогоднішній день централізовано керована земельна база даних завершила створення чотирьох складових блоків даних: дані про поточний стан землекористування на регіональному та національному рівнях; дані про національне планування та плани землекористування; дані про рамки цін на землю; та дані про базові земельні дослідження на регіональному та національному рівнях.

Прискорення створення національної земельної бази даних відіграє вирішальну роль у забезпеченні основи даних, сприянні прозорості та забезпеченні надійного доступу до земельної інформації та її використання. (Фото: VNA)

Щодо земельних баз даних, створених місцевими органами влади, то наразі всі 63 провінції та міста центрального управління створюють та завершують створення своїх земельних баз даних; 455 з 705 одиниць районного рівня завершили створення своїх кадастрових баз даних, ввівши в експлуатацію понад 46 мільйонів земельних ділянок для державного управління землею та вирішення адміністративних процедур, пов'язаних із землею, для громадян та бізнесу; 705 з 705 одиниць районного рівня завершили створення своїх земельних статистичних та кадастрових баз даних (з інвентаризаційного періоду 2019 року) та ввели їх в єдину експлуатацію від центрального до місцевого рівнів; 325 з 705 одиниць районного рівня завершили створення баз даних планування та планів землекористування; та 300 з 705 одиниць районного рівня завершили створення баз даних цін на землю.

Централізована та єдина система земельної інформації та баз даних забезпечить платформу, де дані можуть широко обмінюватися з іншими міністерствами та відомствами, сприяючи прозорості та доступу громади до достовірної земельної інформації. Використання та обмін земельною інформацією між відомствами та зацікавленими сторонами, такими як податкові органи та мешканці, спочатку виявився дуже ефективним, особливо кадастрова інформація, що використовується для визначення фінансових зобов'язань, пов'язаних із землею, інформація, пов'язана з походженням землекористування, цінами на землю та плануванням землекористування, забезпечуючи сталий розвиток та ефективне управління та використання земельних ресурсів. Зокрема, обмін земельними даними між агентством з реєстрації земель та податковим агентством для визначення фінансових зобов'язань, коли землекористувачі здійснюють операції, пов'язані із землею та активами, пов'язаними із землею, був запроваджений у 48 з 63 провінцій та міст; усі 63 провінції та міста запровадили оплату фінансових зобов'язань, пов'язаних із землею, через Національний портал державних послуг.

За словами пана Нгуєна Кхак Тхе, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища здійснило підключення та обмін національною земельною базою даних з національною базою даних населення, як це передбачено вказівками Прем'єр-міністра в Проекті 06/CP. На сьогоднішній день підключення та обмін національною земельною базою даних з національною базою даних населення завершено, охоплюючи дані 461 з 705 адміністративних одиниць районного рівня та 6198 з 10 599 адміністративних одиниць комунального рівня.

Крім того, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища доклало зусиль для спрямування та керівництва населеними пунктами у впровадженні онлайн-державних послуг, як це зазначено у Рішенні Прем’єр- міністра № 06/QD-TTg від 6 січня 2022 року та Рішенні № 422/QD-TTg від 4 квітня 2022 року.

Цифрова трансформація, застосування технологій

У дорожній карті цифрової трансформації до цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства центральним завданням, поставленим Прем'єр-міністром, є розробка національних цифрових даних. Серед них дані про природні ресурси та навколишнє середовище є однією з трьох найважливіших груп даних, для ефективного управління та використання яких будь-яка країна потребує стратегії. Першочергово слід розробити національні бази даних, що обслуговують розгортання основних та необхідних послуг, пов'язаних з громадянами, бізнесом та державними установами.

Стратегія розвитку електронного урядування на період 2021-2025 років, розрахована на період до 2030 року, визначила дані про населення, землю та підприємства як основні, ключові дані, які необхідно завершити та ввести в експлуатацію якомога раніше, щоб спрямувати, пов’язати та уніфікувати всі дані в державних установах у різних секторах та сферах.

Пан Нгуєн Кхак Тхе, заступник начальника Департаменту земельних інформаційних технологій та управління даними (Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища), зазначив, що цифрова трансформація в земельному секторі допомагає підвищити прозорість, ефективність та сучасність управління земельними ресурсами, що відповідає вимогам економічного розвитку та національного будівництва в поточний період.

Відповідно до директив партії, уряду та прем'єр-міністра, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища опублікувало програму цифрової трансформації природних ресурсів та навколишнього середовища до 2025 року з перспективою до 2030 року… Ця програма ставить за мету фактично завершити створення національної земельної бази даних до 2025 року, оновити її на платформі великих даних; та бути готовим до підключення, обміну та надання платформи земельних інформаційних даних для впровадження онлайн-державних послуг для громадян та бізнесу, функціонування електронного урядування та переходу до цифрового урядування, цифрової економіки та цифрового суспільства.

Закон про землю 2024 року, нещодавно прийнятий Національними зборами, передбачає, що Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища відповідає за: «Організацію будівництва інформаційно-технологічної інфраструктури на центральному рівні та розробку програмного забезпечення для Національної земельної інформаційної системи, щоб забезпечити її функціональність та придатність до використання до 2025 року».

Для досягнення поставлених цілей, пан Нгуєн Кхак Тхе зазначив, що в найближчий період Міністерство зосередиться на консультуванні уряду щодо видання постанов та циркулярів у межах своїх повноважень для керівництва впровадженням Закону про землю 2024 року, з метою завершення інституційної бази, політики та правової бази для створення, функціонування та використання національної земельної бази даних.

Крім того, Міністерство зосередиться на розбудові інформаційно-технологічної інфраструктури та прикладного програмного забезпечення Національної земельної інформаційної системи, інтеграції та синхронізації земельних баз даних з населених пунктів для централізованої та уніфікованої роботи на центральному рівні.

Зокрема, скерувати населені пункти до активного та проактивного пришвидшення процесу створення місцевих земельних баз даних, забезпечивши їхнє підключення та інтеграцію з національною земельною базою даних до 2025 року.

По-четверте, продовжувати сприяти зв'язку та обміну національною земельною базою даних з іншими базами даних з метою максимізації ефективності національної земельної бази даних.

Продовжити перегляд та реструктуризацію бізнес-процесів, пов’язаних із землею, впровадження адміністративних реформ та цифрової трансформації у сфері управління земельними ресурсами, створення сприятливих умов для людей та бізнесу для легкого доступу та використання державних послуг, пов’язаних із землею.

За даними baotintuc.vn