23 листопада вдень, продовжуючи 6-ту сесію, Національні збори обговорили в залі засідань Проект Закону про кредитні установи (зі змінами).
Звітуючи з низки важливих питань прийняття, роз'яснення та перегляду проекту, пан Ву Хонг Тхань - Голова Економічного комітету Національних зборів, зазначив, що проект Закону після прийняття та перегляду містить 15 розділів та 203 статті (що на 2 розділи та 8 статей більше, ніж у проекті Закону, поданому до Національних зборів на 5-й сесії, збільшено на 158 розділів та 8 статей, з яких 158 статей було переглянути та доопрацьовано).
Голова Ву Хонг Тхань зазначив, що порівняно з проектом закону, поданим до Національних зборів на 5-й сесії, багато його положень були досліджені, враховані та переглянуті відомствами.
Перевірка та доопрацювання були проведені ретельно та ґрунтовно, з чітким дотриманням керівних принципів та політики, викладених у Резолюції 13-го Національного з'їзду партії та Резолюції Національних зборів.
Зокрема, завдання полягає в продовженні вдосконалення правової бази щодо роботи з безнадійною заборгованістю, припиненні перехресного володіння; сприянні застосуванню науки і технологій, особливо цифрових технологій, у банківському секторі та розробці сучасних банківських продуктів і послуг.
Продовжувати зміцнювати фінансову спроможність, управління та кредитну якість кредитних установ і кредитних фондів населення для забезпечення безпечної, ефективної, стабільної та сталої діяльності.
Водночас, створювати зміни в управлінні кредитними установами, підвищувати стійкість кредитних установ до зовнішніх шоків. Рішення розглядаються на основі посилення самовідповідальності кредитних установ, забезпечення дотримання ринкових принципів, дотримання міжнародної практики, забезпечення узгодженості правової системи та доцільності нормативних актів.
Пан Ву Хонг Тхань – голова Економічного комітету Національних зборів (Фото: Quochoi.vn).
Щодо деяких основних питань, 1 розділ про банки політики з 11 статтями прийнято, переглянуто та доповнено. Водночас, для створення чіткої правової бази та сприятливих умов для функціонування та розвитку банків політики, уряду рекомендується вивчити та розробити окремий закон про банки політики.
На основі пропозиції Уряду, проект Закону переглянув положення, що стосуються обмеження маніпуляцій та контролю кредитних установ, включаючи коригування положень про пов'язаних осіб відповідно до типу кредитних фондів населення; коригування коефіцієнта володіння акціями для фізичних осіб до 5% (замість 3%, як у проекті закону, поданому до Національних зборів на 5-й сесії).
Водночас, передбачено план поступового зниження кредитного ліміту до 10% власного капіталу для клієнта та 15% власного капіталу для клієнтів та пов'язаних з ними осіб протягом 5 років, щоб мінімізувати вплив.
Доповнити та завершити багато матеріалів, пов'язаних з фінансами, бухгалтерським обліком та звітністю кредитних установ, таких як: Поняття статутного капіталу; Розподіл прибутку та коштів...
Щодо резервів на покриття ризиків, коментарі Національних зборів були переглянуті та викладені у наступній редакції: «Класифікація активів, рівень резервів на покриття ризиків, метод резервів на покриття ризиків та використання резервів для управління ризиками в операціях встановлюються Урядом», а не Головою Державного банку, як це передбачено у проекті Закону, поданому до Національних зборів на 5-й сесії.
За словами голови Ву Хонг Тханя, Постійний комітет Національних зборів вважає, що це дуже складний, комплексний та делікатний законопроект, що стосується національної фінансової безпеки, безпеки та захисту системи кредитних установ, і має глибокий вплив на соціально-економічну діяльність.
З огляду на дуже важливу роль Закону про кредитні установи (зі змінами) у національній фінансовій системі, якість законопроекту є головним пріоритетом.
Тому потрібне ретельне та ґрунтовне дослідження на науковій та практичній основі, щоб уникнути випадків, коли закон після його оприлюднення має недоліки, що спричинять багато наслідків, особливо для безпеки та захисту банківської системи та соціально-економічної діяльності.
Тому вкрай необхідно, щоб Національні збори розглянули та ухвалили цей законопроект не на 6-й сесії, а на наступній сесії, щоб установи мали достатньо часу для ретельного та обережного вивчення та перегляду законопроекту.
Після 6-ї сесії, на основі думок депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів продовжить доручати агентству, відповідальному за оцінку, агентству, відповідальному за підготовку законопроектів, та відповідним агентствам переглянути та доопрацювати проект Закону .
Джерело
Коментар (0)