2-سطح کی مقامی حکومت کے نفاذ کے 3 ماہ - Quang Ngai سے دیکھیں: آخری مضمون: اتھارٹی کی حد بندی سے متعلق ضوابط میں ترمیم کی تجویز

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے عملی نفاذ سے، صوبہ Quang Ngai تجویز کرتا ہے کہ مرکزی حکومت فوری طور پر دو سطحی مقامی حکومتوں کے اختیارات کی تقسیم سے متعلق ضوابط کا جائزہ لے اور ان میں ترمیم کرے۔ کمیون لیول پبلک سروس یونٹس کے افعال، کاموں، تنظیمی ڈھانچے، عملہ، اور عوامی خدمات کی فوری رہنمائی؛ اور کام کے عہدوں اور کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کے سرکاری ملازمین کے استعمال اور انتظام کے بارے میں واضح رہنمائی فراہم کرتے ہیں۔

کمیونز اور وارڈز کے درمیان عملے کا فعال طور پر جائزہ لیں اور ان کی منتقلی کریں۔

کوانگ نگائی صوبے کی عوامی کمیٹی کی عمل درآمد کے نتائج کی رپورٹ کے مطابق، 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے عمل نے ابتدائی طور پر استحکام، ہمواری، ہم آہنگی، کارکردگی اور تاثیر کو یقینی بنایا ہے۔ صوبے نے نئے ماڈل کے مطابق صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر خصوصی ایجنسیوں کے افعال، کاموں اور تنظیمی ڈھانچے سے متعلق ضوابط کے اجراء کو فوری طور پر مکمل کر لیا ہے، لوگوں اور کاموں کی وضاحت کو یقینی بناتے ہوئے، افعال اور کاموں کو اوور لیپ کرنے یا چھوڑنے سے گریز کیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ علاقے نے 100% داخلی طریقہ کار کے اجراء کو مکمل طور پر نافذ کیا ہے۔ پراونشل ایڈمنسٹریٹو پروسیجر انفارمیشن سسٹم پر ترتیب شدہ طریقہ کار اور فارم؛ ایجنسیوں، یونٹس، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو مکمل طور پر اختیار تفویض۔ صوبہ نیشنل پبلک سروس پورٹل اور متعلقہ ڈیٹا بیس کے ساتھ رابطے اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے نظام کی تکنیکی خرابیوں کا باقاعدگی سے جائزہ لیتا اور فوری طور پر درست کرتا ہے۔

2-سطح کے مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرنے کے 2 ماہ سے زیادہ کے بعد، Quang Ngai صوبے کے پاس حکومت اور وزارتوں اور شاخوں کو بہت سی سفارشات ہیں۔

اہلکاروں کے حوالے سے، صوبے نے درست لوگوں، صحیح ملازمتوں، اور صحیح مہارت کو یقینی بنانے کے لیے انتظامی طریقہ کار کو وصول کرنے، رہنمائی کرنے اور سنبھالنے کے کاموں کو انجام دینے کے لیے حکام کی ایک ٹیم کا جائزہ لیا اور ترتیب دیا ہے۔ کمیون لیول کے لیے کوانگ نگائی نے فوری طور پر اہلکاروں کے کام کو بہتر بنایا۔ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے صوبے نے "صحیح - کافی - صاف - زندہ" ڈیٹا کی ڈیجیٹائزیشن میں مدد کے لیے ضروری شرائط جیسے ڈیجیٹل دستخط، ڈیجیٹل سرٹیفکیٹس، اور عملے کی فراہمی کو فروغ دیتے ہوئے عملے کا فعال طور پر جائزہ لیا اور اس کے مطابق عملے کو منتقل کیا۔

جلد ہی کمیون لیول پبلک سروس یونٹس کے قیام کے لیے رہنما خطوط جاری کریں۔

3 ماہ سے زائد آپریشن کے بعد مشکلات سے، کوانگ نگائی صوبے کی عوامی کمیٹی نے پایا کہ: 2 سطحوں پر مقامی حکومتوں کے اختیارات کی تقسیم سے متعلق وزارتوں اور شاخوں کے کچھ ضابطے مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون سے مطابقت نہیں رکھتے۔ انسانی وسائل کی کمی کی وجہ سے نچلی سطح پر حکومتوں کی وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت یکساں نہیں ہے۔ کچھ جگہوں پر سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا عملہ قابلیت اور صلاحیت میں محدود ہے جس سے کاموں کی کارکردگی متاثر ہوتی ہے۔ انتظامات کے ابتدائی مراحل میں، ملازمت کے عہدوں سے متعلق ضوابط واضح نہیں تھے، اس لیے ملازمت کے عہدوں کے انتظامات نے مہارت اور پیشہ ورانہ مہارت کو یقینی نہیں بنایا، جس سے کچھ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے کام انجام دینے کی صلاحیت متاثر ہوئی۔

صوبائی عوامی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت وزارتوں اور شاخوں کو دو سطحوں پر مقامی حکام کے اختیارات کی تقسیم سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے کے لیے تفویض کرے تاکہ مقامی لوگ ان کو مؤثر طریقے سے نافذ کر سکیں۔ اور فوری طور پر ملازمت کے عہدوں پر ضوابط کی رہنمائی یا ان کا اعلان کریں تاکہ مقامی لوگوں کو عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Y Ngoc کے مطابق، حکومت نے ابھی تک کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت پبلک سروس یونٹس کے قیام کے حکم، طریقہ کار اور اختیار کو ریگولیٹ نہیں کیا ہے۔ وزارتوں اور شاخوں نے ابھی تک بنیادی اور ضروری عوامی خدمات فراہم کرنے والے کمیونٹی کی سطح پر عوامی خدمات کے یونٹس کے افعال، کاموں، تنظیمی ڈھانچے، عملے اور عوامی خدمات کے بارے میں رہنمائی فراہم نہیں کی ہے تاکہ مقامی لوگوں کو ہم آہنگی اور متحد عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت فوری طور پر ایک حکم نامہ جاری کرے جس میں حکمنامہ نمبر 120/2020/ND-CP مورخہ 7 اکتوبر 2020 کو عوامی خدمت کے یونٹوں کے قیام، تنظیم نو اور تحلیل کو منظم کیا جائے۔ اس میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت عوامی خدمات کے یونٹس قائم کرنے کا طریقہ کار اور اختیار شامل ہے۔ ساتھ ہی، وزارتوں اور شاخوں کو ہدایت دیں کہ وہ کمیونٹی کی سطح پر عوامی خدمات کے یونٹس کے کاموں، کاموں، تنظیمی ڈھانچے، عملے اور عوامی خدمات کے بارے میں فوری طور پر رہنمائی فراہم کریں جو بنیادی اور ضروری عوامی خدمات فراہم کرتے ہیں تاکہ مقامی آبادیوں کو ہم آہنگ اور متحد عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

کوانگ نگائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ فی الحال، کمیون سطح کے کچھ علاقوں نے انتظامات کے بعد کمیون کے کیڈروں اور سرکاری ملازمین کو ترتیب دینے اور تفویض کرنے کے منصوبے کے مطابق 2 کمیون سطح کی عوامی کونسل کمیٹیوں میں 2 سرکاری ملازمین کو ترتیب دیا ہے اور تفویض کیا ہے، جس کی منظوری ضلعی سطح کی کمیٹی کی طرف سے دی گئی ہے۔ حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی "2 سطحوں پر انتظامی اکائیوں اور مقامی حکومت کی تنظیم کے انتظامات کو نافذ کرتے وقت عملے کے انتظامات کے لیے عارضی واقفیت پر"۔ تاہم، کچھ مقامی لوگ عوامی کونسل کمیٹی کے سرکاری ملازمین کے انتظامات، استعمال اور تشخیص کے بارے میں الجھن کا شکار ہیں۔ لہذا، صوبے نے وزارت داخلہ سے درخواست کی کہ وہ کمیون کی سطح کی پیپلز کونسل کمیٹیوں کے سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے عہدوں اور کمیون کی سطح کی پیپلز کونسل کمیٹیوں کے سرکاری ملازمین کے استعمال اور انتظام کے بارے میں واضح رہنمائی فراہم کرے تاکہ مقامی لوگوں کو عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

مزید برآں، صوبائی عوامی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ وزارت قومی دفاع فوری طور پر حکومت کو یہ اعلان کرنے کے لیے مشورہ دے: کمون سطح کی ملٹری کمانڈ کے کمانڈروں اور معاونین کی تقرری اور برطرفی کے لیے حکم نامے اور طریقہ کار؛ کمانڈروں، ڈپٹی کمانڈروں، اور معاونوں کے لیے ملازمت کے عہدوں پر ضوابط؛ ڈپٹی کمانڈرز اور معاونین کی تعداد جیسا کہ شق 5، 2019 کے قانون برائے ملیشیا اور سیلف ڈیفنس فورسز کے آرٹیکل 20 میں تجویز کیا گیا ہے، پوائنٹ d، شق 9، قانون کے آرٹیکل 10 میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے اور فوجی دفاع سے متعلق 11 قومی قوانین کے آرٹیکلز کی ایک بڑی تعداد میں ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-cuoi-kien-nghi-sua-doi-quy-dinh-ve-phan-dinh-tham-quyen-10938.html