80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
انکل ہو نے مارچ 1957 میں پہلی سفارتی کانفرنس میں وزارت خارجہ کے حکام اور عملے سے بات کی۔ (تصویر: آرکائیو)

یہ مستقل مزاجی ہو چی منہ کی سفارتی سوچ کی ایک قیمتی میراث ہے، اور آج ویتنام کے خارجہ امور کے لیے رہنما اصول ہے۔

ہو چی منہ کی سفارتی نقوش

صدر ہو چی منہ کی خارجہ پالیسی کا نظریہ ہمیشہ انقلابی مشق اور قومی مفادات پر مبنی تھا۔ صدر ہو چی منہ نے خود انحصاری اور خود کو بہتر بنانے کی اہمیت پر زور دیا۔ اس نے ایک بار کہا: ہمیں حقیقی طاقت پر بھروسہ کرنا چاہیے۔ حقیقی طاقت گونگ ہے اور سفارت کاری آواز ہے۔ گونگ جتنی اونچی، اتنی ہی اونچی آواز۔

ویتنام کی خارجہ پالیسی کی حکمت عملی ہو چی منہ کی سفارتی سوچ کے بنیادی اصولوں کی رہنمائی کرتی ہے، جس میں قومی اتحاد کو برقرار رکھنا، بین الاقوامی یکجہتی کو مضبوط کرنا، زیادہ دوست اور کم دشمن بنانا اور خاص طور پر پڑوسی ممالک، خطے اور تمام بڑے ممالک کے ساتھ تعلقات کو اہمیت دینا شامل ہے۔ ہر قومی دفاعی جنگ میں، ویتنام نے فوجی کامیابیوں اور خارجہ پالیسی کے طریقہ کار کے ماہرانہ اطلاق کی بدولت سفارتی فتوحات حاصل کی ہیں۔

Dien Bien Phu کی شاندار فتح کے بعد، 1954 کے جنیوا معاہدے نے ویتنام کو 17 ویں متوازی طور پر تقسیم کر دیا اور شمال میں جمہوری جمہوریہ ویتنام کو تسلیم کر لیا گیا۔ 1973 میں پیرس معاہدے پر دستخط ہونے کے بعد، انہوں نے جنگ بندی کی اور امریکہ کو تمام فوجی دستوں کو واپس لینے پر مجبور کیا۔ ویتنام کی پیپلز آرمی نے پھر 1975 میں سائگون حکومت کو مکمل طور پر شکست دی اور ملک کو 1976 میں سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے نام سے متحد کر دیا گیا۔

ویتنام نے کمبوڈیا میں خمیر روج کے ساتھ تنازع بھی جیت لیا۔ ستمبر 1989 میں ویتنام نے کمبوڈیا سے انخلاء مکمل کر لیا۔ دو سال بعد، اکتوبر 1991 میں، کمبوڈیا پر پیرس معاہدہ ایک جامع سیاسی معاہدے پر پہنچ گیا، جس سے امن کا دور شروع ہوا اور ویتنام کو سماجی و اقتصادی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کی اجازت ملی۔

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
پروفیسر کارلائل اے تھائر (دائیں سے دوسرے) ویتنام پر ایک کانفرنس میں۔ (ماخذ: گیٹی امیجز)

انضمام کا راستہ کھولنا

چھٹی پارٹی کانگریس (دسمبر 1986) میں، ویتنام نے دوئی موئی پالیسی کا آغاز کیا، جس میں جنرل سکریٹری ترونگ چن کی سیاسی رپورٹ نے غیر ملکی اقتصادی تعلقات کی تاثیر کو بڑھانے اور بہتر بنانے کی ضرورت پر زور دیا - گہرے علاقائی اور بین الاقوامی انضمام کے عمل کو کھولنے کے لیے۔

ایک اور اہم سنگ میل مئی 1988 میں تھا، جب پولٹ بیورو نے قرارداد نمبر 13/NQ-TW "نئی صورتحال میں خارجہ امور کے کاموں اور پالیسیوں پر" جاری کیا۔ قرارداد میں نشاندہی کی گئی کہ "معاشی کمزوری، تنہائی اور پابندیاں ملک کی سلامتی اور آزادی کے لیے بڑے خطرات ہیں"۔ لہذا، ترجیحی کام ایک مضبوط معیشت، ٹھوس قومی دفاع، اور بین الاقوامی تعاون کو وسعت دینا ہے۔ پولٹ بیورو کی قرارداد 13 میں کثیرالجہتی اور تنوع کی خارجہ پالیسی پر بھی زور دیا گیا ہے - "زیادہ دوست بنانے، کم دشمن" کے جذبے میں۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے اسٹریٹجک کاموں کی نشاندہی کی: کمبوڈیا کے مسئلے کو ہمیشہ کے لیے حل کرنا، چین اور امریکہ کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانا، آسیان، جاپان اور یورپی ممالک کے ساتھ تعلقات کو مضبوط بنانا وغیرہ۔

قرارداد 13 کو ویتنام کی خارجہ پالیسی کی سوچ کی تجدید کے عمل میں ایک اہم سنگ میل سمجھا جاتا ہے۔ تب سے، تمام بعد کی پارٹی کانگریس اس پالیسی کی توثیق اور اس کی تکمیل کرتی رہی ہیں۔ 7ویں کانگریس (جون 1991) میں، سیاسی رپورٹ نے تصدیق کی کہ ویتنام "تمام ممالک اور اقتصادی تنظیموں کے ساتھ اقتصادی تعلقات کو متنوع اور کثیرالجہتی بنائے گا..."۔

7ویں کانگریس کی سیاسی رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے: "ہم پرامن بقائے باہمی کے اصولوں کی بنیاد پر ممالک کے ساتھ ان کی سیاسی اور سماجی حکومتوں سے قطع نظر مساوی اور باہمی طور پر فائدہ مند تعاون کی وکالت کرتے ہیں۔" ویتنام کا مقصد جنوب مشرقی ایشیائی اور ایشیا پیسیفک ممالک کے ساتھ دوستانہ تعلقات کو فروغ دینا، شمالی اور مغربی یورپی ممالک، جاپان اور دیگر ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ باہمی فائدہ مند تعاون، اور امریکہ کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانا ہے۔

خارجہ پالیسی کی ترقی کا اگلا مرحلہ 8ویں پارٹی کانگریس (1996 کے وسط) میں ہوا۔ اس کانگریس میں پہلی بار کمبوڈیا، ملائیشیا اور سنگاپور کی حکمران جماعتوں کے وفود نے شرکت کی۔ سیاسی رپورٹ نے اندازہ لگایا کہ سائنسی اور تکنیکی انقلاب تیزی سے ترقی کر رہا ہے، پیداواری قوتوں کو فروغ دے رہا ہے اور معیشت اور سماجی زندگی کی عالمگیریت کو تیز کر رہا ہے۔ اس لیے ویتنام کو "ہمسایہ ممالک اور آسیان کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کرنے، روایتی دوستوں کے ساتھ تعلقات کو مستحکم کرنے، اور ترقی یافتہ ممالک اور عالمی سیاسی اور اقتصادی مراکز کے ساتھ تعلقات کو اہمیت دینے کی ضرورت ہے"۔

9ویں پارٹی کانگریس (اپریل 2001) نے اس بات کی تصدیق جاری رکھی: ویتنام متنوع، کثیرالجہتی، سوشلسٹ ممالک، پڑوسیوں اور روایتی دوستوں کے ساتھ تعلقات کو ترجیح دینے کی پالیسی کے ذریعے تمام ممالک کا دوست اور ایک قابل اعتماد شراکت دار بننا چاہتا ہے۔ 10ویں کانگریس (اپریل 2006) نے طے کیا کہ ویتنام، کثیرالجہتی، کثیرالجہتی پالیسی پر عمل درآمد کرتا ہے۔ بین الاقوامی معیشت میں ضم ہوتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ 10ویں پارٹی کانگریس کے بعد سے دوسرے شعبوں میں تعاون کو بڑھاتا ہے، دو اہم رجحانات تیزی سے نمایاں ہو رہے ہیں: بین الاقوامی برادری میں فعال طور پر ضم ہونا اور اسٹریٹجک شراکت داری کا ایک جامع نیٹ ورک بنانا۔

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
چھٹی پارٹی کانگریس (دسمبر 1986) میں، ویتنام نے تزئین و آرائش کی پالیسی کا آغاز کیا۔ (تصویر بشکریہ)

جامع سفارت کاری

11ویں پارٹی کانگریس (جنوری 2011) میں، بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے عزم کو وسعت دی گئی، اور پہلی بار، نئی نسل کے ایف ٹی اے میں وعدوں کو نافذ کرنے کی ضرورت کو اٹھایا گیا۔ کانگریس نے ایک نیا عنصر شامل کرتے ہوئے قومی ترقی میں اسٹریٹجک شراکت داروں اور بڑی طاقتوں کی اہمیت کی بھی تصدیق کی: کثیر جہتی دفاعی اور سلامتی کے طریقہ کار میں شرکت - خاص طور پر آسیان اور اقوام متحدہ کی امن کی کارروائیوں میں۔

12ویں پارٹی کانگریس (2016) نے سب سے پہلے "جامع سفارت کاری" کا تصور تین ستونوں کے ساتھ متعارف کرایا: پارٹی خارجہ امور، ریاستی سفارت کاری اور عوام سے عوام کے درمیان سفارت کاری۔ کانگریس نے ٹرانس پیسفک پارٹنرشپ (CPTPP) کے لیے جامع اور ترقی پسند معاہدے، علاقائی جامع اقتصادی شراکت داری (RCEP) اور ویتنام-EU آزاد تجارتی معاہدے (EVFTA) کے ذریعے بین الاقوامی اقتصادی انضمام پر بھی زور دیا۔

13ویں پارٹی کانگریس (2021) میں، ویتنام نے ایک بار پھر آزادی، خود انحصاری، کثیرالجہتی، اور تنوع کی اپنی خارجہ پالیسی کی توثیق کی۔ ایک دوست، ایک قابل اعتماد پارٹنر، اور بین الاقوامی برادری کا ایک فعال اور ذمہ دار رکن ہونا۔ ایک نیا نکتہ قومی دفاع میں "چار نہیں" کی پالیسی کے مسلسل نفاذ کی توثیق کرتے ہوئے، ایک جامع قومی ترقیاتی حکمت عملی بنانے میں خارجہ امور کے کردار پر زور دینا ہے۔

خلاصہ طور پر، ویتنام کی سفارت کاری کے 80 سال کی ترقی نے بین الاقوامی میدان میں ملک کے مقام اور وقار کو مسلسل بڑھایا ہے، جو کہ تیزی سے بڑھتے ہوئے درمیانے درجے کے ملک کے کردار کی تصدیق کرتا ہے۔ ویتنام کے اس وقت 194 ممالک کے ساتھ سفارتی تعلقات ہیں، اس کے جامع شراکت داروں، اسٹریٹجک شراکت داروں اور جامع اسٹریٹجک پارٹنرز کے نیٹ ورک کو 38 ممالک تک پھیلایا ہے، دو مرتبہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے غیر مستقل رکن کے طور پر خدمات انجام دے رہا ہے، تین بار آسیان کی سربراہی پر فائز ہے، BRICS کا دسواں پارٹنر بن گیا ہے۔ ویتنام نے 60 سے زیادہ ممالک اور معیشتوں کے ساتھ تجارتی معاہدوں پر دستخط کیے ہیں اور وہ 70 بین الاقوامی اور علاقائی کثیر جہتی تنظیموں کا رکن ہے۔