"چھوٹے" ٹیکس لگانے سے کاروبار کو تیزی سے "بڑھنے" میں مدد ملتی ہے۔

اگرچہ اس سے بجٹ کی آمدنی میں سالانہ 12,600 بلین ڈالر کی کمی ہو سکتی ہے، لیکن حکومت نے پھر بھی چھوٹے کاروباروں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس کی شرح کو کم کرنے کی تجویز پیش کی۔

چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز معاشی ترقی اور سماجی استحکام میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ تصویر: Duc Thanh

کل آمدنی 3 بلین VND سے زیادہ نہیں، ٹیکس کی شرح 15%

قومی اسمبلی کے آٹھویں اجلاس (21 اکتوبر کو کھلنا شیڈول ہے) میں پیش کیے جانے کی تیاری، کارپوریٹ انکم ٹیکس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اگلے ہفتے (23 ستمبر) کے اوائل میں تبصرہ کرے گی۔

ڈرافٹ کی قابل ذکر پالیسیوں میں سے ایک کارپوریٹ انکم ٹیکس کی شرحوں پر ضابطے کا نیا نکتہ ہے۔

ڈرافٹنگ کمیٹی (وزارت خزانہ) کے مطابق، فی الحال، چھوٹے پیمانے کے کاروباری اداروں کی تعداد، خاص طور پر چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز، آپریٹنگ اداروں کی کل تعداد میں سے زیادہ تر ہیں اور اقتصادی ترقی کے ساتھ ساتھ سماجی استحکام میں خاص طور پر اہم مقام رکھتے ہیں۔ کل تقریباً 900,000 اداروں میں سے جو قائم اور چلائے گئے ہیں، چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز کی تعداد تقریباً 94% ہے۔

1 جنوری 2016 سے اب تک متعدد بار ٹیکس سپورٹ حاصل کرنے کے بعد، چھوٹے درجے کے ادارے کارپوریٹ انکم ٹیکس کی پالیسی کو دوسرے اداروں کی طرح لاگو کر رہے ہیں (عام ٹیکس کی شرح 20% ہے)۔ 2020 - 2021 میں، Covid-19 وبائی امراض کے اثرات کی وجہ سے، ان کاروباری اداروں کو قابل ادائیگی کارپوریٹ انکم ٹیکس میں 30% کی کمی ملے گی۔

بین الاقوامی تجربہ یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ زیادہ تر ممالک چھوٹے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے عام ٹیکس کی شرح سے کم کارپوریٹ انکم ٹیکس کی شرح لاگو کرتے ہیں، جس میں ریونیو اور قابل ٹیکس آمدنی کے پیمانے کے مطابق امتیاز ہوتا ہے۔

چھوٹے پیمانے کے کاروباری اداروں کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، بین الاقوامی طریقوں اور موجودہ تناظر کے مطابق، حکومت نے ان کاروباری اداروں پر 15% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز پیش کی ہے جن کی کل سالانہ آمدنی VND3 بلین سے زیادہ نہیں ہے۔ VND3 بلین سے زیادہ سے VND50 بلین سے زیادہ کی کل سالانہ آمدنی والے کاروباری اداروں پر 17% ٹیکس کی شرح کا اطلاق کریں۔

اس بات کا تعین کرنے کے لیے بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی آمدنی کہ آیا کوئی انٹرپرائز مذکورہ بالا 15% اور 17% ٹیکس کی شرحوں کے لیے اہل ہے، کارپوریٹ انکم ٹیکس کی گزشتہ مدت کی کل آمدنی ہے۔ نئے قائم ہونے والے اداروں کے معاملے میں، حکومت انتظامی تقاضوں کے مطابق درخواست کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی کل آمدنی کا تعین کرنے کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرے گی۔

15% اور 17% کی مذکورہ بالا ٹیکس کی شرحیں ان کاروباری اداروں پر لاگو نہیں ہوتی ہیں جو ذیلی کمپنیاں یا منسلک کمپنیاں ہیں جہاں وابستہ انٹرپرائز کوئی ایسا ادارہ نہیں ہے جو اس شق میں تجویز کردہ ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کی شرائط پر پورا اترتا ہو، تاکہ ٹیکس مراعات کے نفاذ کو ہدف بنایا جا سکے اور ٹیکس کی بنیاد کے کٹاؤ کو محدود کیا جا سکے۔

مندرجہ بالا نئی پالیسی کے اثرات کا اندازہ لگاتے ہوئے، وزارت خزانہ نے حساب لگایا کہ ٹیکس مراعات پر عمل درآمد سے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 12,600 بلین فی سال کی کمی ہو سکتی ہے (مائیکرو انٹرپرائزز پر 15% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے سے تقریباً VND 8,700 بلین فی سال کی آمدنی میں کمی ہو جائے گی، 17% لاگو کرنے سے چھوٹے کاروباری اداروں کے ٹیکس کی شرح VN000 VND میں تقریباً VND کی کمی ہو جائے گی۔ بلین/سال)۔

تاہم، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے مطابق، چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز کے لیے سپورٹ کی وجہ سے ریونیو میں کمی بالواسطہ ٹیکسوں اور دیگر بجٹ ریونیو کے ذرائع سے پوری کی جائے گی، کیونکہ کم ٹیکس کی رقم کھپت اور سرمایہ کاری کے لیے استعمال کی جائے گی۔ ایک ہی وقت میں، ٹیکس میں کمی اگلی مدت میں کارپوریٹ انکم ٹیکس سے آمدنی بڑھانے میں معاون ثابت ہوگی، کیونکہ کاروباری اداروں کے پاس دوبارہ سرمایہ کاری اور پیداوار اور کاروبار کو ترقی دینے کے حالات ہوں گے۔

اختراعی اور تخلیقی اسٹارٹ اپ کاروبار کو مراعات ملتی ہیں۔

اس نظرثانی میں، کارپوریٹ انکم ٹیکس کے مسودہ قانون میں بائیو ٹیکنالوجی کی ترقی، جانوروں کی خوراک، پولٹری، آبی مصنوعات، اور روایتی صنعتوں کی ترقی کے لیے ترجیحی صنعتوں اور پیشوں کو چھوڑ دیا گیا ہے۔ چھوڑی گئی فہرست میں پیداواری منصوبے بھی شامل ہیں جن کی کم از کم سرمایہ کاری VND 6,000 بلین ہے، صنعتی پارکوں میں سرمایہ کاری کے منصوبے، ہائی ٹیک پارکس میں سرمایہ کاری کے منصوبے، لیکن ہائی ٹیک سیکٹر کے منصوبے نہیں۔

مسودہ اقتصادی زونز میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے مراعات کی سطحوں کو بھی ایڈجسٹ کرتا ہے، لیکن مشکل یا خاص طور پر مشکل معاشی حالات والے علاقوں میں واقع نہیں، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ٹیکس کی ترغیب کی پالیسیاں مرکوز اور کلیدی ہوں، پھیلنے سے گریز کریں۔

ایف ڈی آئی کو راغب کرنے میں ٹیکس مراعات کے استعمال کو محدود کریں۔

مسٹر Nguyen Minh Duc (قانونی محکمہ، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری - VCCI) کے مطابق، تمام چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کے لیے ٹیکس میں کمی کی حمایت کرتے ہیں۔

براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کو راغب کرنے کے بارے میں، مسٹر ڈک کا خیال ہے کہ ٹیکس مراعات کا استعمال محدود ہونا چاہیے۔ چونکہ ٹیکس مراعات سرمایہ کاروں کی سرفہرست تشویش نہیں ہیں، اس لیے یہ معیار بہت سے دوسرے معیارات جیسے کہ میکرو اکنامک استحکام، بنیادی ڈھانچے کا معیار، قانونی نظام کی شفافیت وغیرہ کے بعد درجہ بندی کیا جاتا ہے۔ دوسری طرف، عالمی کم از کم ٹیکس ٹیکس کی ترغیبات کو ایف ڈی آئی کو راغب کرنے میں کم موثر بناتا ہے۔

تاہم، مسودہ ان ترجیحی صنعتوں اور پیشوں کی تکمیل کرتا ہے جنہیں 2020 کے سرمایہ کاری قانون میں کارپوریٹ انکم ٹیکس کی ترغیبات (ترجیحی ٹیکس کی شرحیں اور ٹیکس میں چھوٹ اور کمی) کے ذریعے خاص طور پر ریگولیٹ کیا گیا ہے۔ اس فہرست میں شامل ہیں: اس قانون میں بیان کردہ خصوصی سرمایہ کاری کی ترغیبات اور معاونت سے مشروط منصوبے؛ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں، چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز انکیوبیٹرز کی مدد کے لیے تکنیکی سہولیات میں سرمایہ کاری؛ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو شروع کرنے اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے معاونت کے قانون کی دفعات کے مطابق تعاون کے لیے کام کرنے والی جگہوں میں سرمایہ کاری۔

اس مسودے میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے شعبوں کے لیے ترجیحی صنعتوں کو بھی شامل کیا گیا ہے، بشمول کلیدی انفارمیشن ٹیکنالوجی پروڈکٹس کی تیاری، نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی پروڈکٹس کی تیاری اور نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی سروسز کی فراہمی جو کہ نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پروڈکٹس کی تیاری کے قانون کے ذریعے طے شدہ شرائط کو یقینی بناتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ الیکٹرانکس اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں معاون صنعتی مصنوعات تیار کرنے کے منصوبوں کو زیادہ واضح طور پر بیان کرتا ہے جو ٹیکس مراعات سے لطف اندوز ہوتے ہیں، بشمول سیمی کنڈکٹر ڈیزائن اور پیداوار۔

خاص طور پر، دیگر پریس سرگرمیاں بھی کارپوریٹ انکم ٹیکس مراعات کے لیے اہل مضامین کی فہرست میں شامل کی گئی ہیں (اس کے علاوہ پرنٹ پریس کی سرگرمیاں جو فی الحال مراعات سے لطف اندوز ہوتی ہیں)۔

خاص طور پر، مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پرنٹ اخبارات کے علاوہ دیگر پریس سرگرمیوں سے پریس ایجنسیوں کی آمدنی پر 15% کی ترجیحی ٹیکس کی شرح لاگو ہوگی۔ پرنٹ اخبارات 10% کی ترجیحی ٹیکس کی شرح کا اطلاق جاری رکھیں گے جیسا کہ فی الحال ریگولیٹ ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے تبصروں کے جواب میں، کارپوریٹ انکم ٹیکس سے متعلق قانون کی مسودہ سازی کمیٹی (ترمیم شدہ) نے انویسٹمنٹ سپورٹ فنڈ سے براہ راست تعاون کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس چھوٹ کی پالیسی شامل کی ہے جو کاروباری اداروں کو حاصل ہوتی ہے اور اسے 2025 سے لاگو کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی ایک اور تجویز کو بھی قبول کیا گیا ہے، جو چھوٹے اور درمیانے درجے کے سٹارٹ اپ اور اختراعی اداروں کی سرمایہ کاری کے لیے ٹیکس میں چھوٹ اور کمی کی پالیسی کو بڑھانا ہے، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے سپورٹ کے قانون کی شق 3، آرٹیکل 18 کی شقوں کی تعمیل کو یقینی بنانا ہے۔

سٹارٹ اپ انٹرپرائزز میں سرمایہ کی منتقلی کی سرگرمیوں کے لیے ٹیکس مراعات کی تجویز کے بارے میں، وزارت خزانہ نے جواب دیا کہ ہو چی منہ سٹی میں خصوصی میکانزم کے پائلٹ نفاذ کے نتائج کی بنیاد پر پالیسی کی تاثیر کا مزید جائزہ لینا ضروری ہے۔

نیشنل انوویشن سینٹر (NIC) کی آمدنی پیدا کرنے والی سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس چھوٹ کے ضوابط کی تکمیل کی تجویز (منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی طرف سے بھی) کے بارے میں، وزارت خزانہ نے کہا کہ اگر NIC ایک ریاستی تنظیم ہے جو منافع کے لیے نہیں کام کرتی ہے، تو یہ موجودہ قانون کے مطابق ٹیکس سے استثنیٰ سے مشروط ہے۔

تیل اور گیس کی تلاش اور استحصال کے لیے کم از کم ٹیکس کی شرحیں بھی تبدیل ہوتی ہیں۔

کارپوریٹ انکم ٹیکس کے قانون میں ترمیم میں ایک قابل ذکر نیا نکتہ یہ ہے کہ حکومت تیل اور گیس کی تلاش اور استحصالی سرگرمیوں کے لیے ٹیکس کی شرح کے فریم ورک کی کم از کم ٹیکس کی شرح کو "32% سے 50%" سے "25% سے 50%" کرنے کی تجویز کرتی ہے اور "وزیراعظم ہر تیل اور گیس کے مخصوص معاہدے پر مناسب ٹیکس کی شرح کا فیصلہ کریں گے۔" یہ نیا ضابطہ پیٹرولیم کے قانون سے ہم آہنگ ہونا ہے، جو تیزی سے مشکل استحصالی حالات کے تناظر میں تیل اور گیس کے استحصال کی صنعت کی ترقی کو فروغ دینے میں معاون ہے۔

اسی وقت، کارپوریٹ انکم ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں نایاب معدنی وسائل کی تلاش، استحصال اور پروسیسنگ کے لیے ٹیکس کی شرحوں پر تفصیلی ضوابط شامل کیے گئے ہیں جو کہ ذیلی قانون کی دستاویزات میں ضوابط کو قانونی حیثیت دینے کی بنیاد پر جو پالیسی کی شفافیت اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے مستحکم اور بغیر کسی مسائل کے لاگو کیے جا رہے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/ap-thue-nho-giup-doanh-nghiep-mau-lon-d225167.html