ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر ایک پیش رفت کی ترقی کے لئے

بے مثال رفتار سے ادارہ جاتی عمل

25 ستمبر 2025 کو اعلان کردہ 38 ویں گلوبل فنانشل سینٹرز انڈیکس (GFCI 38) کی تازہ ترین درجہ بندی کے مطابق، ہو چی منہ سٹی کی درجہ بندی 95/120 ہے، جو کہ پچھلی درجہ بندی کے مقابلے میں 3 مقام زیادہ ہے، بینکاک، تھائی لینڈ (102) کو پیچھے چھوڑ کر۔ یہ درجہ بندی 5 عوامل پر مبنی ہے: کاروباری ماحول؛ انسانی وسائل؛ بنیادی ڈھانچہ؛ مالیاتی ماحولیاتی نظام، اور ساکھ. اگر GFCI 36 سے حساب لگایا جائے تو ہو چی منہ سٹی نے 7 مقامات کا اضافہ کیا۔

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا تناظر۔ اسے درمیانی اور طویل مدتی مالی وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے۔

یہ ایک متاثر کن کامیابی ہے، خاص طور پر چونکہ یہ پہلی بار ہے جب ہو چی منہ سٹی نے بنکاک کو پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ یہ کامیابی پولٹ بیورو کی پالیسی اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے پہلے حاصل کی گئی تھی۔

پولیٹ بیورو کی پالیسی (اختتام نمبر 47-TB/TW مورخہ 15 نومبر 2024 میں) اور قومی اسمبلی کی قرارداد (قرارداد نمبر 222/2025/QH15، 1 ستمبر 2025 سے مؤثر) ہو چی منہ سٹی اور دا نانگ میں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق پالیسیوں میں وقفہ ہے۔ ریاست غیر ملکی زر مبادلہ، بینکنگ سرگرمیوں، کیپٹل مارکیٹ کی ترقی، امیگریشن اور ماہرین، مینیجرز اور سرمایہ کاروں کے لیے رہائش پر شاندار ترجیحی پالیسیوں کا اطلاق کرتی ہے۔ زمین، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، درآمد اور برآمد پر... یہ پالیسیاں، جیسا کہ وزیر اعظم فام من چن نے کہا، "جہاں قانون مستقبل کے لیے وضع کیا گیا ہے"۔

کارپوریٹ انکم ٹیکس (CIT) کے حوالے سے، بین الاقوامی مالیاتی مارکیٹ میں ترجیحی ترقیاتی شعبوں میں پیدا ہونے والے نئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے نفاذ سے کاروباری اداروں کی آمدنی 30 سال کے لیے 10% کی CIT شرح، 4 سال تک کے لیے ٹیکس چھوٹ اور اگلے 9 سالوں کے لیے 50% ٹیکس میں کمی کے ساتھ مشروط ہے۔ ترجیحی ترقیاتی شعبوں میں شامل نہ ہونے والے منصوبے 15% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہیں، 2 سال تک کے لیے ٹیکس چھوٹ اور اگلے 4 سالوں تک 50% ٹیکس میں کمی۔

ذاتی انکم ٹیکس کے حوالے سے، مینیجرز، ماہرین، سائنسدانوں ، اور بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں کام کرنے والے اعلیٰ تعلیم یافتہ افراد بشمول ویت نامی اور غیر ملکی، 2030 کے آخر تک بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں کام کرنے سے حاصل ہونے والی تنخواہوں اور اجرتوں سے حاصل ہونے والی آمدنی پر ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں۔ 2030 کا

ٹیکنالوجی پر مبنی مالیاتی خدمات (Sandbox Fintech) کے لیے کنٹرول شدہ مالیاتی جانچ کی پالیسی کے حوالے سے، جانچ میں حصہ لینے والی تنظیمیں اور افراد، انتظامی ایجنسیاں اور نگران ریاست کو انتظامی، تادیبی اور شہری ذمہ داری سے مستثنیٰ ہیں اگر وہ معروضی وجوہات کی بناء پر جانچ کے عمل کے دوران ریاست کو نقصان پہنچاتے ہیں اگر وہ درست طریقہ کار کی تعمیل کرتے ہیں۔ دیگر تنظیموں اور افراد کو نقصان پہنچانے کی صورت میں، جانچ کرنے والی پارٹی کو نقصان کی سطح اور بجٹ کی گنجائش کے لحاظ سے شہر کے بجٹ سے معاوضے کے اخراجات کے لیے جزوی تعاون حاصل کرنا چاہیے۔

ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر ویتنام میں ایک نئی اور بے مثال پالیسی وضع کر رہی ہے، لیکن پالیسی (پولٹ بیورو کے اختتام) سے لے کر صرف 7 ماہ اور 12 دنوں کے اندر قومی اسمبلی کی قرارداد کے ذریعے ادارہ سازی تک ایک غیر معمولی رفتار ہے، جو پارٹی اور ریاست کے انتہائی اعلیٰ سیاسی عزم کو ظاہر کرتی ہے۔

چیلنج

ہدایت کے مطابق، اب سے 2030 تک، پالیسیوں کے 8 گروپوں کو جاری کرنے اور فوری طور پر نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کریں جو بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ہیں، ویتنام کے حالات کے مطابق ہیں اور فوری طور پر لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، دنیا بھر کے بڑے مالیاتی مراکز میں مشترکہ پالیسیوں کے 6 گروپوں کا پائلٹ، لیکن ویتنام میں حقیقی حالات کے مطابق عمل درآمد کا روڈ میپ ہونا ضروری ہے۔ 2030 - 2035 تک، دنیا بھر کے بڑے مالیاتی مراکز میں مشترکہ پالیسی گروپس کے روڈ میپ کے مطابق مکمل نفاذ کو منظم کریں جو ویتنام کے حقیقی حالات کے لیے موزوں ہوں۔ یہ فریم ورک روڈ میپ فطرت کے لحاظ سے رشتہ دار ہے، اس پر عمل درآمد کی پیشرفت کو جلد از جلد تیز کرنا ضروری ہے، اگر موقع سازگار ہو، حالات سازگار ہوں، اگلے اقدامات فوری طور پر کیے جا سکتے ہیں، ترتیب کا انتظار کیے بغیر۔

مقصد یہ ہے کہ 2035 تک، ویتنام کا دنیا کے سب سے اوپر 75 مراکز میں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز ہوگا۔ 2045 تک، یہ عالمی سطح پر ٹاپ 20 مراکز تک پہنچنے کی کوشش کرے گا۔ یہ ایک چیلنجنگ ہدف ہے۔

ہم نے نہیں سوچا تھا کہ ہو چی منہ سٹی 2025 میں بنکاک کو پیچھے چھوڑ دے گا، لیکن ایسا ہوا۔ بریک تھرو پالیسیوں سے 2035 تک ہدف حاصل کرنا ممکن ہے لیکن 2045 تک ٹاپ 20 تک پہنچنے کا ہدف جو اب سے 20 سال بعد ہے انتہائی مشکل ہے۔

آج دنیا کے سب سے اوپر 20 مالیاتی مراکز نیویارک، لندن، ہانگ کانگ، سنگاپور، سان فرانسسکو، شنگھائی، لاس اینجلس، شکاگو، جنیوا، سیول، ٹوکیو، پیرس، فرینکفرٹ، لکسمبرگ، بوسٹن، دبئی، ایمسٹرڈیم، زیورخ، ٹورنٹو، بیجنگ ہیں۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ جب سے GFCI انڈیکس 38 درجہ بندی کے ساتھ متعارف کرایا گیا ہے، ٹاپ 20 میں تقریباً 90% مالیاتی مراکز میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی ہے۔ نیویارک اب بھی نمبر 1 ہے، لندن نمبر 2 ہے، دیگر شہروں کی پوزیشن میں کوئی خاص تبدیلی نہیں آئی ہے۔ اکیلے بیجنگ 26ویں (2012) سے بڑھ کر 20ویں (2014) تک پہنچ گیا اور 10 سال سے زیادہ عرصے سے ٹاپ 20 میں مستحکم رہا۔ شینزین 2017 میں ٹاپ 20 میں داخل ہوا، پھر صرف چند مقامات گر کر 22ویں، 23ویں، 24ویں نمبر پر آگیا، مزید نہیں۔ اگلے 20 سالوں میں، کیا ہو چی منہ شہر بیجنگ کو پیچھے چھوڑ دے گا، یا شینزین کو بھی پیچھے چھوڑ دے گا؟ اس کا جواب دینا بہت مشکل ہے۔

ڈیوڈ ساکس، موجودہ امریکی صدر کے مشیر، جنہیں وائٹ ہاؤس میں مصنوعی ذہانت (AI) اور کرپٹو کرنسی کا "باس" سمجھا جاتا ہے، نے ابھی ایسی معلومات کا حوالہ دیا ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس سال امریکی جی ڈی پی میں 40 فیصد اضافہ AI سے ہوا ہے اور AI کمپنیاں اس وقت امریکی اسٹاک مارکیٹ میں 80 فیصد اسٹاک اضافے کا سبب بن رہی ہیں۔ لیکن AI میں چین کا مقابلہ کرنے کے لیے، امریکا اس میدان کے لیے بہت سی رکاوٹیں ہٹا رہا ہے۔ لیکن ریاستوں کی طرف سے اب بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں۔ مسٹر ساکس نے The All-in Podcast پر کہا: تمام ریاستوں کے پاس 2025 تک AI بل موجود ہیں اور 50 ریاستوں میں 118 قوانین منظور ہو چکے ہیں، ایسا لگتا ہے کہ ہر کوئی AI پر کچھ کرنے کے لیے ضروری ہے، حالانکہ کسی کو واقعی یقین نہیں ہے کہ یہ کیا ہے۔

ساکس نے کہا، "یہاں 50 مختلف ریاستیں ہیں، جن میں سے ہر ایک کی اپنی رپورٹنگ کا نظام ہے، جو اسٹارٹ اپس کے لیے ایک جال ہے کیونکہ ان سب کو یہ معلوم کرنا ہوتا ہے کہ کیا، کتنی بار اور کس کو رپورٹ کرنا ہے۔" انہوں نے کہا کہ امریکہ کو چین کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے AI کے لیے "ایک قومی معیار" کی ضرورت ہے، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "ہمیں اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ ہمارے پاس اعلیٰ دماغ والے AI کی بجائے ایماندار، مقصدی AI ہو"

امریکہ دنیا کی سرکردہ معیشت ہے، اس کے پاس مالیاتی منڈیاں بھی ہیں، لیکن پھر بھی "ادارہاتی رکاوٹوں" پر قابو پانا ہے، سب سے پہلے "ایک قومی معیار" کے ساتھ۔ ہمارے ملک کے لیے جنرل سکریٹری ٹو لام نے ایک بار کہا تھا کہ "رکاوٹوں کی رکاوٹ" ادارہ ہے۔ معروضی طور پر دیکھا جائے تو ہماری جیسی پارٹی کی متحد قیادت میں ادارہ جاتی رکاوٹوں کو ہٹانا "دو طرفہ" امریکہ کے مقابلے میں بہت آسان ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی منڈیوں کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا بھی اس ادارہ جاتی رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے ایک پیش رفت ہے۔ مسئلہ نفاذ کا ہے۔

اسائنمنٹ کے مطابق، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر کے عمل میں 12 تک وزارتیں اور علاقے حصہ لے رہے ہیں، جس میں وزیر اعظم فام من چنہ اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ ہیں۔ قومی اسمبلی کی قرارداد پر عمل درآمد کے لیے کم از کم 6 حکمنامے ہونے چاہئیں۔ لیکن اس وقت تک کوئی حکم نامہ جاری نہیں کیا گیا۔ "کئی باورچیوں نے پکوان خراب کر دیے" کی صورت حال سے بچنے کے لیے تمام حکمنامے جاری کرنے کے بعد، وزارتوں کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے انتظام کے کام سے پیچھے ہٹ جانا چاہیے۔ یہ مرکز حکومت کے متحد انتظام کے تحت ہونا چاہیے اور ہو چی منہ شہر کے لیے مضبوطی سے وکندریقرت ہونا چاہیے، وزارتوں کا کام صرف حکومت کو مشورہ دینا اور شہر کی مدد کرنا ہے۔ یہ اتفاقی طور پر نہیں ہے کہ قومی اسمبلی کی قرارداد 222 میں یہ جملہ شامل ہونا چاہیے: "حکومت کو اقتدار کو کنٹرول کرنے، قومی مفادات، عوام کے مفادات کو یقینی بنانے کے لیے پارٹی کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ایک حکم نامہ جاری کرنا چاہیے، اداروں کو نفاذ کی شرائط کو یقینی بنانا چاہیے اور جاری کردہ ضوابط کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔" سرمایہ کار، ملکی اور غیر ملکی، آگ کے خوف جیسے درخواست دینے کے طریقہ کار سے خوفزدہ ہیں۔

اگر "بہت سے باورچیوں" کی کوئی نشانی ہے، تو بین الاقوامی TTTC "ڈش" کو برباد کر دیا جائے گا، پھر ہم دنیا میں سب سے اوپر ہونے کی امید نہیں کر سکتے ہیں. سائگون - ہو چی منہ شہر میں سینکڑوں سالوں سے خوشحالی پیدا کرنے کا راز ہے اور دنیا میں اس کی شہرت ہے۔ ہمارا سب سے بڑا چیلنج ہمارا آلہ ہے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm