دوبارہ آبادکاری کے حقوق کے بارے میں خدشات۔

تھاکو - چو لائی انڈسٹریل پارک پروجیکٹ سے متاثر ہونے والے رہائشیوں نے ابھی تک زرعی اراضی کی ضبطی کے معاوضے کے منصوبے سے اتفاق نہیں کیا ہے۔ تصویر: ایچ کوانگ

آبادکاری کے پلاٹوں کی تعداد محدود نہیں ہونی چاہیے۔

بہت سی تبدیلیاں اس طریقے سے ہیں جو لوگوں کو فائدہ پہنچاتی ہیں۔ زیادہ سے زیادہ مدد اور زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنانے کا مقصد؛ مسودہ ضوابط تفصیلی معلومات فراہم کرتے ہیں... یہ تبصرے تھے جو ریاست کوانگ نام صوبے میں زمین کی بازیابی کے بعد معاوضے، معاونت اور دوبارہ آبادکاری سے متعلق مسودہ ضوابط پر نظرثانی کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین کے تبصرے تھے، جسے محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات نے تیار کیا تھا۔

ان لوگوں کے حقوق کے حوالے سے نئے نکات کی مزید وضاحت کرتے ہوئے جن کی زمین ضبط کی گئی ہے، مسٹر نگوین ٹرونگ سون - قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر - نے کہا کہ مسودے نے حمایت کی سطح کو "زیادہ سے زیادہ" بڑھا دیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ آرٹیکل 4 (جب ریاست کی جانب سے شق 3 میں بیان کردہ زمین کے علاوہ دیگر مقاصد کے لیے زمین کا معاوضہ، حکومتی فرمان نمبر 88 مورخہ 15 جولائی 2024 کا آرٹیکل 4) مسودہ میں ایک خاص طور پر اہم نیا نکتہ ہے، کیونکہ اس نے طویل عرصے سے جاری تنازعات کو حل کر دیا ہے۔ زمین، جو اہل لوگوں کے لیے دوبارہ آباد کاری کا بندوبست کرنے کا امکان ہے۔

تاہم، اس نئے نکتے کے ساتھ، مسودے میں ریاست کی جانب سے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے پر رہائشی اراضی کے معاوضے کے ضوابط (آرٹیکل 3) نے بہت سے تبصروں کو اپنی طرف متوجہ کیا ہے۔

بہت سے مندوبین نے رائے کا اظہار کیا کہ شق 1 (آرٹیکل 3): "رہائشی اراضی کے ساتھ معاوضہ جیسا کہ اراضی قانون کے آرٹیکل 98 اور فرمان نمبر 88/2024/ND-CP کے آرٹیکل 11 میں بیان کیا گیا ہے، دوبارہ حاصل شدہ زمین کے استعمال کے حقوق کی قیمت کے مساوی لاگو کیا جائے گا، دوبارہ حاصل شدہ زمین اور دوبارہ حاصل شدہ رہائشی علاقوں میں۔ رہائشی علاقے یا مخلوط استعمال کے علاقے (اس کے بعد اجتماعی طور پر دوبارہ آبادکاری کے علاقوں کے طور پر کہا جاتا ہے) لیکن دوبارہ آبادکاری کے علاقے میں پلاٹ کے ذیلی تقسیم کے تفصیلی منصوبے کے مطابق 5 پلاٹوں سے زیادہ نہیں" نامناسب ہے۔

یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ ضوابط رہائشی اراضی کے معاوضے کی وضاحت نہیں کرتے ہیں، لیکن اسے 5 پلاٹوں سے زیادہ تک محدود نہیں کرتے ہیں، تاکہ زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنایا جا سکے جب ریاست رہائشی اراضی کے بڑے رقبے پر دوبارہ دعوی کرتی ہے۔

کوانگ نام صوبے کے لینڈ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سابق سربراہ اور صوبے کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے رکن مسٹر فام بی نے وضاحت کی: "مثال کے طور پر، اگر کوئی سرمایہ کار 20 پلاٹ نیلامی کے ذریعے خریدتا ہے، اور چند سالوں کے بعد، اس علاقے میں ایک پروجیکٹ تیار کیا جاتا ہے اور ریاست کو زمین پر دوبارہ دعوی کرنا پڑتا ہے، تو کون زیادہ سے زیادہ 5 پلاٹ قبول کرے گا؟"

جب ریاست صوبے میں زمین کی بازیابی کرتی ہے تو معاوضے، معاونت، اور دوبارہ آبادکاری سے متعلق ضوابط کا مسودہ 5 ابواب اور 28 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں 2024 کے زمینی قانون اور حکومتی فرمان نمبر 88 مورخہ 15 جولائی 2024 کے مطابق بہت سے مفصل اور مخصوص دفعات ہیں، جب ریاست کی جانب سے معاوضہ، امداد، زمین کی دوبارہ بازیابی کی گئی ہے۔

حالیہ جائزہ کانفرنس میں صوبے کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے چیئرمین لی ٹری تھانہ نے درخواست کی کہ بہت سی تجاویز جو کانفرنس میں پیش نہیں کی جا سکیں تحریری طور پر پیش کی جائیں تاکہ صوبائی فادر لینڈ فرنٹ انہیں مرتب کر سکے اور محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات ان کو مزید بہتر کر سکے۔

جب ریاست کوانگ نام صوبے میں زمین پر دوبارہ دعوی کرتی ہے تو معاوضے، معاونت اور دوبارہ آبادکاری کے ضوابط کے مسودے کو صوبائی عوامی کمیٹی کی طرف سے آنے والے اجلاس (اکتوبر 2024 کے وسط میں منعقد ہونے والے شیڈول) میں صوبائی عوامی کونسل میں جمع کرائے جانے کی توقع ہے۔

عملی اور حقیقت پسندانہ رائے

دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کے ضوابط پر تبصرہ کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Thanh Hai - چیرمین ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی آف Duy Xuyen ڈسٹرکٹ - نے تجویز پیش کی کہ آبادکاری کے لیے اہل مقدمات کے لیے مخصوص ضابطے قائم کیے جانے چاہئیں، خاص طور پر اس شق کو ختم کرنے کے حوالے سے "اگر علاقے کے پاس آباد کاری کے لیے زمین دستیاب ہے، تو کمیٹی ایک ضلعی علاقے کے لوگوں پر غور کرے گی۔ تفصیلی منصوبہ بندی کے مطابق" (شق 3، آرٹیکل 3)۔

"یہ 'اگر' شق مقامی لوگوں کے لیے مشکلات پیدا کرے گی۔ مثال کے طور پر، اگر کسی علاقے کے پاس زمین ہے لیکن اس مسئلے پر توجہ نہیں دی گئی، تب بھی لوگ نقصان اٹھائیں گے۔ یا، جب کسی علاقے میں زمین دستیاب ہو تو بے گھر ہونے والے گھرانوں کو پہلے فائدہ پہنچے گا، لیکن جب زمین کی کمی ہو، تو بعد میں بے گھر ہونے والوں کو فائدہ نہیں ہوگا۔

مزید برآں، جبکہ آرٹیکل 4 کی شق 3 صرف زمین کی منظوری لائن سے باہر باقی زرعی اراضی کے رقبے کی وصولی اور معاوضے کا تعین کرتی ہے، تھانگ بن ضلع کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ایک نمائندے نے تجویز پیش کی کہ زرعی زمین کی بحالی اور معاوضے کو پورا کرنے کے لیے ضوابط کو شامل کیا جانا چاہیے لیکن متاثرہ اراضی کے پلاٹوں کے باہر موجود پلاٹوں کو جاری نہیں رکھا جا سکتا۔ استعمال کریں

کیونکہ، تھانگ بن ضلع میں، زرعی اراضی کے بہت سے علاقے لینڈ کلیئرنس پلان میں شامل نہیں ہیں لیکن منصوبوں سے متاثر ہیں۔ ان علاقوں کے لیے زمین کے حصول اور معاوضے کے طریقہ کار کو ابھی تک منظم نہیں کیا گیا ہے۔

مثال کے طور پر: بن ہائی کمیون میں 3.8 ہیکٹر زرعی اراضی Cua Dai Bridge Access Road Project سے متاثر ہوئی تھی۔ بن لانہ کمیون میں 0.34 ہیکٹر زرعی اراضی نیشنل ہائی وے 14E کی اپ گریڈیشن اور تزئین و آرائش کے منصوبے سے متاثر ہوئی...

لہٰذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ لینڈ کلیئرنس لائن سے باہر واقع متاثرہ زرعی اراضی کے پارسلوں کے لیے زمین کے حصول اور معاوضے پر غور کرنے اور فیصلہ کرنے کے لیے مجاز اتھارٹی وہی اتھارٹی ہونی چاہیے جو منصوبے کے سرمایہ کاری کے سرمائے کا تعین کرے۔

اس ضابطے کے بارے میں کہ شادی شدہ جوڑوں کو زمین کے ایک ہی پلاٹ پر اکٹھے رہنے پر دوبارہ آباد کرنے پر غور کیا جانا چاہیے، بہت سے مندوبین نے نوٹ کیا کہ حقیقت میں، کئی نسلوں سے ایک ساتھ رہنے والے خاندان ہیں، جن میں اکیلی مائیں چھوٹے بچوں کی پرورش کرتی ہیں۔ اگر ان مقدمات کے لیے دوبارہ آبادکاری پر غور کیے بغیر زمین پر دوبارہ دعوی کیا جاتا ہے، تو اس سے سماجی بہبود یقینی نہیں ہوتی۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-quy-dinh-ve-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-ban-khoan-suat-tai-dinh-cu-3142488.html