انتظامات کو نافذ کرتے وقت ایجنسیوں کے ہموار آپریشن کے لیے قانونی بنیاد کو یقینی بنائیں۔

قومی اسمبلی کی قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ریاستی آلات کی تنظیم نو سے متعلق متعدد امور سے نمٹنے کا اصول آئین کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانا اور ایجنسیوں کے معمول، مسلسل اور ہموار آپریشن کے لیے قانونی بنیاد کو یقینی بنانا ہے۔ کام میں خلل نہ ڈالنا، فنکشنز، ٹاسک، فیلڈز اور ایریاز کو اوورلیپ، ڈپلیکیٹ، یا چھوڑنا نہیں۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ایک قرارداد کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیتے ہیں جس میں ریاستی آلات کی تنظیم نو سے متعلق متعدد امور سے نمٹنے کو منظم کیا جاتا ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

پروگرام جاری رکھیں 19 فروری کی صبح نویں غیر معمولی اجلاس میں، 456/459 مندوبین کے حق میں ووٹ ڈالنے میں حصہ لیا (جس میں مندوبین کی کل تعداد کا 95.40% حصہ تھا)، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی قرارداد منظور کی جس میں متعدد مسائل سے نمٹنے کو منظم کیا گیا۔ ریاستی نظام کو دوبارہ منظم کریں۔

ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو کے عمل میں پیدا ہونے والے مسائل سے نمٹنا

قرارداد میں ریاستی آلات کی تنظیم نو سے متعلق متعدد مسائل سے نمٹنے کی شرط رکھی گئی ہے، بشمول: ہینڈلنگ کے اصول؛ مجاز ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور عہدوں کے نام تبدیل کرنا؛ قانون، بین الاقوامی معاہدوں اور بین الاقوامی معاہدوں کی دفعات کے مطابق مجاز ایجنسیوں اور عہدوں کے افعال، کاموں اور اختیارات کو انجام دینا اور تنظیم نو کو لاگو کرتے وقت متعدد دیگر مسائل سے نمٹنا۔

اس قرارداد کا اطلاق قیام اور تنظیم نو کے معاملات میں ریاستی آلات کی تنظیم نو پر ہوتا ہے (بشمول تقسیم، علیحدگی، انضمام، انضمام، افعال، کاموں اور اختیارات کی تبدیلی یا ایڈجسٹمنٹ)، نام کی تبدیلی، ماڈل کی تبدیلی، تنظیمی ڈھانچہ، اور ایجنسیوں کی پالیسی کو جاری رکھنے اور تحلیل کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد کے لیے ایجنسیوں کی تنظیم نو اور انضمام۔ سیاسی نظام کے آلات کو منظم اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے دوبارہ منظم کرنا۔

اس قرارداد کے تحت جو مسائل حل کیے گئے ہیں وہ ریاستی آلات کی تنظیم نو کے عمل میں پیدا ہونے والے مسائل ہیں جن کا مواد مختلف ہے یا ابھی تک قانونی دستاویزات (آئین کے علاوہ)، انتظامی دستاویزات اور دستاویزات کی دوسری شکلوں میں ریگولیٹ نہیں ہوئے ہیں جو ریاستی آلات کی تنظیم نو کے وقت اب بھی نافذ العمل ہیں (اس کے بعد دستاویزات کے طور پر کہا جائے گا)۔

ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو سے متعلق متعدد امور سے نمٹنے کا اصول یہ ہے کہ آئین کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جائے اور ایجنسیوں کے معمول، مسلسل اور ہموار کام کے لیے قانونی بنیاد کو یقینی بنایا جائے۔ کام میں خلل نہ ڈالنا، فنکشنز، کاموں، فیلڈز اور ایریاز کو اوورلیپ، ڈپلیکیٹ یا چھوڑنا نہیں؛ معاشرے، لوگوں اور کاروبار کے معمول کے کاموں کو متاثر نہ کریں۔

ساتھ ہی، اس بات کو یقینی بنائیں کہ بین الاقوامی معاہدوں اور معاہدوں کے نفاذ میں رکاوٹ نہ ڈالیں اور سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے بین الاقوامی وعدوں کے نفاذ کو متاثر نہ کریں۔ انسانی حقوق اور شہری حقوق کو یقینی بنانا؛ تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانا، افراد اور تنظیموں کے لیے معلومات تک رسائی، حقوق، ذمہ داریوں اور طریقہ کار کو بروئے کار لانے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دینے سے قبل اس کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کی رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: DUY LINH)

قابل ذکر بات یہ ہے کہ مجاز ایجنسیوں اور عہدوں کے افعال، کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کے حوالے سے، ریاستی آلات کی تنظیم نو کو نافذ کرتے وقت، مجاز ایجنسیوں اور عہدوں کے افعال، کام اور اختیارات جو کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے، ایسے افعال، کام اور اختیارات حاصل کرنے والی ایجنسی یا عہدہ کے ذریعے انجام دیا جانا جاری رہے گا۔

تنظیم نو کے بعد ایجنسی کا نام، افعال، کام، اختیارات، پوزیشن، ماڈل اور تنظیمی ڈھانچہ تبدیل ہونے کی صورت میں، مجاز ایجنسی یا شخص تنظیم نو کے بعد بننے والی ایجنسی کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں ضابطے جاری کرے گا جو اعلیٰ ریاستی ادارے کے قانونی دستاویزات کے ضوابط سے مختلف ہوں گے لیکن اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ تنظیم نو کے ساتھ پہلے جاری کردہ ادارے کے ضوابط کو یقینی بنائے۔ مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ تنظیم نو کا منصوبہ۔

جب ریاستی آلات کی تنظیم نو کرتے وقت اور ایجنسی کے سربراہ کے نائبین کی تعداد قانون کی طرف سے تجویز کردہ زیادہ سے زیادہ تعداد سے زیادہ ہوتی ہے، مجاز اتھارٹی کے ذریعے اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کے فیصلے کی مؤثر تاریخ سے 5 سال بعد، ایجنسی کے سربراہ کے نائبین کی تعداد کو ضابطوں کی تعمیل کرنی چاہیے۔

وقتاً فوقتاً قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش آنے والے مسائل کے حل کے لیے رپورٹ کریں۔

ریاستی آلات کی تنظیم نو کے بعد تشکیل پانے والے کاموں، کاموں اور اختیارات کو حاصل کرنے والی ایجنسیوں کی نگرانی، معائنہ، آڈٹ اور جانچ قانون کی دفعات کے مطابق کی جانی چاہیے اور تسلسل کو یقینی بنانا چاہیے، نگرانی کے اختیارات کے دائرہ کار میں کوئی خالی جگہ یا نقل نہیں ہونا چاہیے، معائنہ، آڈٹ اور امتحانات کو متاثر نہیں کرنا چاہیے۔ آڈٹ اور امتحان.

ووٹنگ کے نتائج ریاستی آلات کی تنظیم نو سے متعلق متعدد مسائل سے نمٹنے کو منظم کرنے والی قرارداد کو پاس کرنے کے لیے۔ (تصویر: DUY LINH)

انتظامی خلاف ورزیوں کو ہینڈل کرنے کے اختیار کے بارے میں، ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو کی وجہ سے انتظامی خلاف ورزیوں کو ہینڈل کرنے کا اختیار رکھنے والے عہدے نام میں تبدیلی کا باعث بنتے ہیں لیکن فرائض اور اختیارات میں کوئی تبدیلی نہیں ہوگی انتظامی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے قانون کی دفعات کے مطابق انتظامی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کا اختیار برقرار رکھا جائے گا۔

حکومت ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو کی وجہ سے انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری کے اختیار کے ساتھ عہدوں کی انتظامی خلاف ورزیوں کو منظور کرنے کا اختیار تجویز کرے گی جس کے نتیجے میں انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے اصولوں کے مطابق ان عہدوں کے فرائض اور اختیارات میں تبدیلیاں آئیں گی۔

اس وقت کے دوران جب حکومت نے ابھی تک قواعد و ضوابط جاری نہیں کیے ہیں، چیف انسپکٹر، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین یا دیگر عہدوں کے ذریعے ریاستی انتظام کے شعبوں میں انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری دینے کا اختیار قانون کی دفعات کے مطابق اس وقت تک لاگو ہوتا رہے گا جب تک کہ متبادل ضوابط نہ ہوں...

ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو کے دوران پیدا ہونے والے مسائل کے حل کے بارے میں، حکومت، سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس، اور سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر غور کریں گے اور دستاویزات جاری کریں گے یا اسے جاری کرنے کی اجازت دیں گے تاکہ قومی اسمبلی کے اختیارات کے تحت پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ اور قریبی اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت، وزیر اعظم، سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس، سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر، وزراء، وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان، اسٹیٹ آڈیٹر جنرل، پیپلز کونسلز اور صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیاں دستاویزات کا جائزہ لینے اور اسے جاری کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں یا دستاویزات کو دوبارہ ترتیب دینے کی اجازت دینے کے لیے دستاویزات کا جائزہ لینا اور جاری کرنا ہے۔ ریاستی آلات اپنے کاموں اور اختیارات کے دائرہ کار میں۔

یہ قرارداد قومی اسمبلی سے منظوری کی تاریخ سے نافذ العمل ہے اور 28 فروری 2027 تک نافذ العمل رہے گی۔

ماخذ