ویتنام سوشل سیکیورٹی نے تین وجوہات کا حوالہ دیا کہ کیوں انفرادی کاروباری مالکان سے غیر قانونی طور پر انشورنس وصول کی گئی، بشمول یہ کہ "مالک پورے گھرانے کو رجسٹر نہیں کرے گا اگر اسے شرکت کی اجازت نہ ہو۔"
ستمبر 2016 تک، 54 علاقوں میں 4,240 انفرادی کاروباری مالکان نے لازمی سوشل انشورنس (SI) ادا کیا حالانکہ وہ اہل نہیں تھے۔ ایک کیس تھا کہ ایک شخص نے 20 سال تک ادائیگی کی لیکن پنشن کا اہل نہیں تھا، لہذا انہوں نے صوبائی سوشل انشورنس ایجنسی کے خلاف عدالت میں مقدمہ دائر کیا۔
اس صورتحال کی وضاحت کرتے ہوئے، 16 مئی کی سہ پہر کو ایک بیان میں، ویتنام سوشل سیکیورٹی نے تین اہم وجوہات کی نشاندہی کی۔ سب سے پہلے، 1994 کے لیبر کوڈ کی روح میں، ریاست معاشی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتی ہے، ایسی تمام سرگرمیوں کے لیے حالات پیدا کرتی ہے جو ملازمتیں یا خود روزگار پیدا کرتی ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ گھریلو سربراہ ملازمتیں پیدا کرتے ہیں "بہت حوصلہ افزائی کی جاتی ہے اور ان شرائط میں سے ایک یہ ہے کہ گھریلو سربراہوں کو ان کے جائز حقوق اور مفادات کو بطور کارکن محفوظ رکھنا چاہیے (لازمی سماجی انشورنس ادا کرنا چاہیے)"۔ اس وقت، رضاکارانہ سماجی بیمہ کے شرکاء کے لیے کوئی پالیسی نہیں ہے۔
دوسرا سماجی انشورنس اور ہیلتھ انشورنس (HI) میں حصہ لینے اور اس سے لطف اندوز ہونے کی کارکنوں کی ضرورت کی وجہ سے ہے۔ لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے گھریلو سربراہان کی اکثریت وہ ہیں جو براہ راست پیداوار اور کاروبار کرتے ہیں۔ گھر کے سربراہ آجر اور ملازم دونوں ہوتے ہیں، اور پیداوار اور کاروبار کے ذریعے ان کی آمدنی اور تنخواہ ہوتی ہے۔ اعلان میں کہا گیا کہ "یہ خود گفت و شنید اور خود دستخط شدہ لیبر کنٹریکٹ کی ایک شکل سمجھا جا سکتا ہے، اس لیے انہیں ملازمین کی طرح سوشل انشورنس اور ہیلتھ انشورنس میں حصہ لینا چاہیے اور لطف اندوز ہونا چاہیے۔"
ویتنام سوشل سیکیورٹی کے مطابق حتمی وجہ یہ ہے کہ "انفرادی کاروباری مالکان پورے گھرانے کے لیے رجسٹر نہیں کریں گے اگر وہ خود سوشل انشورنس میں حصہ لینے کے اہل نہیں ہیں۔"
تینوں معاملات میں، ویتنام سوشل سیکیورٹی نے اس ایجنسی کے ساتھ ساتھ سوشل سیکیورٹی کے عملے کی ذمہ داری کی نشاندہی نہیں کی۔ دریں اثنا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی پٹیشن کمیٹی نے نشاندہی کی کہ لازمی سماجی تحفظ کے عطیات جمع کرنا سماجی تحفظ کے شعبے کی ذمہ داری نہیں ہے، جس سے انفرادی کاروباری مالکان کے جائز حقوق متاثر ہوتے ہیں۔
کاروباری مالکان غلط نہیں ہیں کیونکہ ان میں انشورنس ادا کرنے کا جذبہ ہے۔ "غلطی مقامی بیمہ جمع کرنے والوں کی ہے۔ تاہم، بہت سے مسائل حل نہیں ہوئے، جیسے کہ جمع شدہ رقم کو فنڈ میں کیسے ادا کیا جائے، رقم کہاں سے ادا کی جائے، ادائیگی کا حساب کیسے لگایا جائے، اور اگر وہ قبول نہ کریں تو کیا کریں؟"، پیپلز پٹیشن کمیٹی کے نمائندے نے پوچھا۔
کاروباری مالکان کے حل کے بارے میں جو غلط طریقے سے جمع کیے گئے ہیں، ویتنام سوشل سیکیورٹی نے اندازہ لگایا کہ "سوشل انشورنس کی واپسی اور کاروباری مالکان کی جانب سے ادائیگی کی مدت بہت پیچیدہ ہوگی کیونکہ وہ متفق نہیں ہیں، طویل عرصے تک ان کی شرکت کی وجہ سے ان کے فوائد کو متاثر کرے گا"۔
اس ایجنسی نے تجویز پیش کی کہ پٹیشن کمیٹی انفرادی کاروباری مالکان کو لازمی سماجی بیمہ ادائیگی کے زمرے میں شامل کرنے اور ادائیگی کی مدت کے حساب کتاب کی اجازت دینے کی پالیسی پر متفق ہے تاکہ وہ ادائیگی کے فائدہ کے اصول کے مطابق نظام سے لطف اندوز ہو سکیں۔ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور نے ویتنام کی سماجی تحفظ کے ساتھ مل کر حکومت کو کاروباری مالکان کے لیے لازمی اور رضاکارانہ ادائیگی کی مدت (اگر کوئی ہے) کا حساب لگانے کے لیے ایک قرارداد پیش کی۔
مسٹر Nguyen Viet Lam (Tuyen Quang City)، گھر کے مالکان میں سے ایک، نے فروری 2022 میں مقامی عدالت میں Tuyen Quang Provincial Social Insurance کے خلاف 20 سالوں سے سوشل انشورنس پریمیم کی غلط وصولی کی وجہ سے مقدمہ دائر کیا۔ تصویر: این وی سی سی
موجودہ سوشل انشورنس پالیسی کو دو اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: لازمی اور رضاکارانہ۔ لازمی سماجی انشورنس معاہدوں اور معاہدوں والے علاقوں کے لیے ہے جس میں ملازمین اور آجر دونوں کو حصہ لینا چاہیے۔
رضاکارانہ سماجی بیمہ غیر رسمی شعبے میں کام کرنے کی عمر کے کارکنوں کے لیے ہے، بغیر کسی تعلق یا مزدوری کے معاہدے کے۔ کارکنان ضوابط کے مطابق شراکت کی سطح کا انتخاب کر سکتے ہیں، ریاست سے جزوی تعاون حاصل کر سکتے ہیں، اور صرف ریٹائرمنٹ اور موت کے فوائد حاصل کر سکتے ہیں۔
موجودہ ضوابط کے مطابق، واحد ملکیت کا مالک لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہے، لیکن وہ صرف رضاکارانہ سماجی بیمہ ادا کر سکتا ہے۔ کیونکہ وہ ایک فرد یا گھر کے فرد ہیں جنہیں دوسرے اراکین نے کاروباری گھرانے کی نمائندگی کرنے کا اختیار دیا ہے، بغیر کسی مزدوری کے معاہدے یا معاہدے کے۔
ہانگ چیو
ماخذ لنک
تبصرہ (0)