قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ووٹ دیں

17 فروری کی سہ پہر، 461/461 مندوبین کے حق میں، 15 ویں قومی اسمبلی کے 9ویں غیر معمولی اجلاس نے باضابطہ طور پر قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور اضافی کرنے کے قانون کو منظور کیا۔

15ویں قومی اسمبلی کا 9واں غیر معمولی اجلاس۔ (تصویر: وی این اے)

17 فروری کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh کی صدارت میں، 15 ویں قومی اسمبلی کے 9ویں غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے قانون کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔

ووٹنگ کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ 461/461 مندوبین نے قانون میں ترمیم اور قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کے حق میں ووٹ دیا۔

اس سے قبل، قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون پر نظرثانی کے مقصد، رہنمائی کے نقطہ نظر اور نتائج کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ ذیل مواد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون میں ترامیم اور ضمیموں کا دائرہ تجویز کیا تھا: کونسل آف نیشنلٹیز اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل، قومی اسمبلی کے دفتر، اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت ایجنسیوں کے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔

ایک ہی وقت میں، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت اور دیگر ریاستی اداروں کے درمیان اختیارات کی تقسیم سے متعلق متعدد مواد کو ایڈجسٹ کریں، اور ساتھ ہی، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی ایجنسیوں اور قومی اسمبلی کی سرگرمیوں سے متعلق متعدد آرٹیکلز اور شقوں میں ترامیم اور سپلیمنٹس کو یکجا کریں جو کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں، pra20، 2017، 2018 کے ذریعے 2018ء تک کی سرگرمیوں سے متعلق ہیں۔ موجودہ، مسائل اور کمیابیوں نے جنم لیا ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قانون کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے ارکان کی اکثریت نے آرٹیکل 5 میں قومی اسمبلی، حکومت اور ریاستی آلات میں دیگر ایجنسیوں کے اختیارات کی وضاحت کرنے کی شقوں سے اتفاق کیا۔ کچھ آراء سے اتفاق کیا گیا لیکن اس کو قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی دفعات میں منتقل کرنے کا مشورہ دیا۔

مسٹر تنگ کے مطابق، قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون میں اس مواد کی فراہمی اس ضرورت پر مبنی ہے کہ قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون میں آئین کی دفعات کے مطابق ایجنسیوں کے دائرہ کار، کاموں اور اختیارات کی واضح اور واضح وضاحت ہونی چاہیے۔ یہ ایک قانون ہے جو قومی اسمبلی کی تنظیم اور آپریشن کو منظم کرتا ہے، اس لیے 2013 کے آئین کی شق 1، آرٹیکل 70 میں متعین "قوانین بنانے اور قوانین میں ترمیم" کے کام کو انجام دینے کے لیے قومی اسمبلی کے اختیار کی تکمیل اور وضاحت ضروری ہے۔ حکومت کی تنظیم سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں موجودہ ضوابط سے مطابقت رکھتا ہے اور اس سیشن میں قومی اسمبلی کی طرف سے زیر غور اور منظور شدہ قانونی دستاویزات (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون۔

مزید برآں، آرٹیکل 5 میں ترمیم اور ضمیمہ کا مقصد قانون سازی کے کام میں سوچ میں جدت کے تقاضوں کی وضاحت کرنا، واضح طور پر مواد کے دائرہ کار کی وضاحت کرنا ہے جن کو قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادوں کے ذریعے ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے اور تفصیل کی سطح پر اصول اور واقفیت فراہم کرنا ہے جن کو قومی اسمبلی میں قانون سازی کے عمل کی بنیاد کے طور پر باقاعدہ بنانے کی ضرورت ہے۔ قوانین میں ترمیم کریں.

اسی جذبے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی اس مواد کو مسودہ قانون میں رکھے اور شق 1 اور 2، آرٹیکل 5 میں شقوں پر نظرثانی کرے تاکہ پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 119-KL/TW کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

100% مندوبین کی شرکت کے ساتھ، انہوں نے قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے قانون کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں (آرٹیکلز 66، 67 اور 68a) کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ ذیل مواد پر نظر ثانی کی ہدایت کی ہے: اس کے مطابق، یہ آرٹیکل 67 میں قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں کے تنظیمی ڈھانچے سے متعلق شقوں کو قبول کرتی ہے اور اس پر نظرثانی کرتی ہے کہ قومی اسمبلی کی قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے چیئرمین اور کونسل کے چیئرمین شامل ہوں۔ قومی اسمبلی کی کمیٹی کے ایتھنک کونسل/چیئرمین، وائس چیئرمین/وائس چیئرمین، اور ممبران جو قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہیں جو قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں میں کل وقتی کام کر رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کی کونسل اور کمیٹیوں کے مخصوص کاموں اور اختیارات پر تبصروں کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی کی کونسل اور کمیٹیوں کے مخصوص کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کے مسودے پر نظر ثانی اور مکمل کرنے کے عمل میں ان کا مطالعہ اور جذب کرتی رہے گی، اور قومی اسمبلی کی تنظیم سازی پر قومی اسمبلی کی منظوری کے فوراً بعد اسے منظور کرے گی۔

ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں کی ذیلی کمیٹیوں کے قیام کے بارے میں، مسٹر ہونگ تھانہ تنگ کے مطابق، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تسلیم کرتی ہے کہ باقاعدگی سے کام کرنے کے لیے یا مخصوص کاموں اور منصوبوں کے لیے ذیلی کمیٹیوں کا قیام کونسل اور کمیٹیوں کے آپریٹنگ طریقوں میں سے ایک ہے، نہ کہ قومی اسمبلی کی قومی کونسل اور کمیٹیوں کی کمیٹی کا سخت تنظیمی ڈھانچہ۔

پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 111/KL-TW کی بنیاد پر، مسودہ قانون نے کونسل اور کمیٹیوں کے تنظیمی ڈھانچے کے اجزاء کو ادارہ جاتی بنا دیا ہے۔ ذیلی کمیٹیوں کا قیام قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد میں ایتھنک کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے مخصوص کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے سے متعلق قرار دیا جائے گا تاکہ ان ایجنسیوں کے کام کو منظم کرنے کے طریقہ کار کے طور پر قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کو ریگولیٹ کرنے کے طریقے سے لچک اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے اجلاس (آرٹیکل 90) کے بارے میں، قومی اسمبلی کے اراکین کی کچھ آراء نے تجویز کی کہ شق 2 میں "قومی اسمبلی کے غیر معمولی اجلاس منعقد ہوتے ہیں" کے جملے کو، آرٹیکل 90 کو "قومی اسمبلی کے غیر منظم اجلاس منعقد کرتی ہے" یا قومی اسمبلی کا موضوعی اجلاس ہوتا ہے۔

اس مواد کے بارے میں مسٹر ہونگ تھانہ تنگ نے بتایا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے شق 2، آرٹیکل 90 میں ترمیم اور ان کی تکمیل اور شق 1، شق 3، آرٹیکل 33، شق 2، آرٹیکل 91، شق 1، آرٹیکل 92 میں قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون میں ترمیم کرنے کے لیے مندرجہ بالا آراء کو قبول کیا۔ آئین کی شق 2، آرٹیکل 83 میں "قومی اسمبلی کے غیر معمولی اجلاس منعقد کرنے" سے متعلق دفعات۔

اس کے مطابق قومی اسمبلی سال میں دو بار باقاعدگی سے اجلاس منعقد کرتی ہے۔ قومی اسمبلی کے غیر معمولی اجلاس صدر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، وزیر اعظم یا قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کے کم از کم ایک تہائی کی درخواست پر منعقد کیے جاتے ہیں تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت ہنگامی امور پر فوری غور اور فیصلہ کیا جا سکے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم قومی اسمبلی کے باقاعدہ اور غیر معمولی اجلاسوں کی تعداد کا مطالعہ جاری رکھیں گے تاکہ اگلی مدت سے مسلسل عمل درآمد کیا جا سکے۔

مندرجہ بالا مندرجات کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مواد اور قانون سازی کی تکنیک دونوں پر نظر ثانی کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کی تحقیق، نظرثانی اور زیادہ سے زیادہ آراء کو جذب کرنے کی ہدایت کی ہے۔

"جذب اور نظرثانی کے بعد، مسودہ قانون نے 21 آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کیا ہے (تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں 04 آرٹیکلز کا اضافہ) اور قومی اسمبلی کی تنظیم سازی سے متعلق موجودہ قانون کے 17 آرٹیکلز کو ختم کر دیا گیا ہے؛ پارٹی کی بروقت ادارہ سازی کو یقینی بنانا، پارٹی کی آرگنائزیشن پالیسی کو منظم کرنا اور ایپ کو منظم کرنا۔ حکومت کی تنظیم سے متعلق قانون، مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون اور قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون میں ترامیم اور ضمیموں کے ساتھ ہم آہنگی اور مطابقت،" مسٹر ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا۔

(ویتنام+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/bieu-quyet-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-post1012744.vnp