2025 کے قانون ساز پروگرام میں 4 مسودہ قوانین کو شامل کرنا

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2025 کے قانون ساز پروگرام میں چار مسودہ قوانین کو شامل کرنے پر اتفاق کیا، جن میں درج ذیل مسودہ قوانین شامل ہیں: کفایت شعاری اور انسداد فضول خرچی (ترمیم شدہ)؛ سائبر سیکورٹی پر قانون؛ ای کامرس پر قانون؛ عدالتی مہارت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔

10 جولائی کی صبح، 47 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے غور کیا اور 2025 کے قانون سازی کے پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کیا۔

اس کے مطابق، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 4 مسودہ قوانین پر غور کرے اور ان کی تکمیل کرے، انہیں 10ویں اجلاس (اکتوبر 2025) میں تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے۔

خاص طور پر، منصوبے ہیں: کفایت شعاری اور انسداد فضلہ (متبادل)؛ سائبر سیکورٹی پر قانون؛ ای کامرس پر قانون؛ عدالتی مہارت سے متعلق قانون (متبادل)۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے 2025 کے قانون ساز پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔

مسودہ تیار کرنے کے آرڈر اور طریقہ کار کے بارے میں، حکومت نے معمول کی ترتیب اور طریقہ کار کے بعد کفایت شعاری اور فضلہ کی روک تھام (متبادل) اور ای کامرس سے متعلق قانون کے دو مسودے تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔ مختصر ترتیب اور طریقہ کار کے بعد جوڈیشل ایکسپرٹائز (متبادل) اور سائبر سیکیورٹی کے قانون کے دو مسودے تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔

حکومت کی تجویز پر تبصرہ کرتے ہوئے، قانون و انصاف کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور ایجنسیوں نے 2025 کے قانون ساز پروگرام میں 4 مسودہ قوانین کو شامل کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا، اور درخواست کی کہ اس منصوبے کو تیار کرنے کے عمل میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کو معیار پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ متعلقہ قوانین، خاص طور پر قومی اسمبلی کے نئے قانون کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنایا جائے۔

ہر منصوبے کے بارے میں، کفایت شعاری اور فضلہ کی روک تھام (متبادل) کے مسودہ قانون کے لیے، ایجنسیاں تجویز کرتی ہیں کہ قانون کے مسودے کے عمل کے دوران، یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ خصوصی معائنہ کی سرگرمیوں، انتظامی معائنہ، اور کفایت شعاری اور فضلہ کی روک تھام کے مواد پر کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں اور ساتھ ہی ساتھ قومی اسمبلی کے ماہرین کے اختیار کے ساتھ ساتھ فضلہ کی روک تھام کے معائنے پر بھی کوئی ضابطہ نہیں ہے۔ معائنہ کا قانون حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور ہوا۔

ایک ہی وقت میں، مطالعہ کو فضول کاموں کے ارتکاب کرنے والے مضامین کی ذمہ داریوں، تادیبی، انتظامی اور مجرمانہ پابندیوں کی سطح، اور ہر فضول فعل سے متعلقہ ریاست کو پہنچنے والے نقصانات کی ادائیگی اور معاوضے کی ذمہ داری، روک تھام کو یقینی بنانے کی زیادہ واضح طور پر وضاحت کرنی چاہیے۔

تشہیر، شفافیت، اور مالیاتی انتظام، بجٹ، عوامی سرمایہ کاری، زمین، معدنی وسائل وغیرہ کے شعبوں میں خلاف ورزیوں کی جانچ، تشخیص اور جلد پتہ لگانے کی بنیاد کو یقینی بنانے کے لیے کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کی نگرانی اور رپورٹنگ پر تحقیق اور مکمل ضوابط۔

سائبر سیکیورٹی سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، قانون و انصاف کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اگر یہ مسودہ قانون سائبر سیکیورٹی کے قانون اور نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی کے قانون دونوں کی جگہ لے لے، تو ضابطے کے دائرہ کار کو مکمل طور پر احاطہ کرنے کے لیے نام کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، سائبر سیکیورٹی کے موجودہ قانون اور نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی کے قانون کے ضابطے کے دائرہ کار کو ضم کریں، اور ڈپلیکیٹ مواد کو ختم کریں۔

ای کامرس سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، ایجنسیوں نے پایا کہ ای کامرس کے شعبے میں قانونی تعلقات اس وقت مختلف شعبوں میں بہت سے قانونی دستاویزات کے ضابطے کے تابع ہیں۔ تاہم، رپورٹ نے ای کامرس کے قانون اور متعلقہ قوانین کے درمیان تعلق کو واضح نہیں کیا ہے، اور ان کوتاہیوں، اوورلیپس یا قانونی خلا کی نشاندہی نہیں کی ہے جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔

اس لیے ضروری ہے کہ ضابطے کے دائرہ کار، قابل اطلاق مضامین اور مسودہ قانون کے مواد کا بغور جائزہ لیا جائے، نقل اور تضاد سے گریز کیا جائے، قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنایا جائے اور قانون سازی کی سوچ میں جدت کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، ای کامرس کی سرحد پار نوعیت کی وجہ سے، مختلف قسم کی سرگرمیوں جیسے کہ سرمایہ کاری، درآمد اور برآمد، خدمات کی فراہمی، لین دین اور غیر ملکی عناصر کے ساتھ ای کامرس کے لیے معاونت کے ذریعے بہت سے ملکی اور غیر ملکی اداروں کی شرکت کے ساتھ، قانون کی تعمیر کے عمل کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ویت نام کے متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل کو یقینی بنایا جائے۔

قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے 2025 کے قانون ساز پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پر رپورٹ پیش کی۔

عدالتی مہارت (تبدیلی) سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، قانون و انصاف کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز دی کہ قانون کے مسودے کے عمل کے دوران، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصولوں کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے قانون کی دفعات کا بغور جائزہ لینا ضروری ہے؛ عملی تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے قانونی دفعات کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات، تضادات اور اوورلیپس پر مکمل طور پر قابو پانے کے لیے موجودہ قانون کی دفعات کا جائزہ لینا جاری رکھیں۔

خاص طور پر، ایجنسیوں اور افراد کے کاموں اور اختیارات کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا جو کہ عدالتی اداروں کی تنظیم اور فوجداری کارروائیوں کے قوانین میں بیان کیا گیا ہے جو حال ہی میں 9 ویں اجلاس میں منظور کیا گیا ہے۔

تقاضوں کے جواب میں، کلیدی کام بدعنوانی اور معاشی جرائم کے مجرمانہ مقدمات کو حل کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانا ہے جو طویل عدالتی تشخیصی سرگرمیوں اور عدالتی تشخیص کے دوران ذمہ داری سے گریز اور انحراف کی صورت حال سے پیدا ہوتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، عدالتی تشخیص میں منفی رویوں اور قانون کی خلاف ورزیوں کو روکنے، فوری طور پر پتہ لگانے اور سختی سے نمٹنے کے لیے کنٹرول میکنزم کو مضبوط کریں۔

کچھ دیگر مسائل کے بارے میں، قانون و انصاف کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے قانون سازی کے عمل کی مکمل اور سنجیدگی سے تعمیل کرنے کی ضرورت کو نوٹ کیا، صرف ان صورتوں میں مختصر حکم اور طریقہ کار کو لاگو کرنے کی تجویز پیش کی جہاں یہ واقعی ضروری ہو اور قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے آرٹیکل 50 میں دی گئی شرائط کو پوری طرح پورا کرتا ہو۔

"ترمیم شدہ" یا "تبدیل شدہ" قوانین کے تعین کے بارے میں، جانچ کرنے والی ایجنسی نے سابقہ ​​طرز عمل کا اطلاق جاری رکھنے کی تجویز پیش کی، ایسے مسودہ قوانین کے لیے جو موجودہ قوانین کو تبدیل کرنے کے لیے جامع ترامیم کرتے ہیں، انہیں (ترمیم شدہ) قوانین کہا جاتا ہے، ایسے مسودہ قوانین کے لیے جو متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہیں، قانون کا نام بھی درست طور پر ظاہر کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے قانون و انصاف کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ سے اتفاق کیا۔ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ 2025 قانون ساز پروگرام میں 4 مسودہ قوانین کے اضافے کی منظوری دی اور حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قوانین کے مسودے کی ترتیب اور طریقہ کار سے اتفاق کیا۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس بات پر زور دیا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت ختم ہونے میں صرف 10ویں اجلاس رہ گیا ہے۔ اس لیے تمام مسودہ قوانین کا خلاصہ کیا جائے اور دسویں اجلاس میں فیصلہ کیا جائے۔ اگر مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے احتیاط سے، اچھی طرح اور معیار کے ساتھ تیار کیا ہے، تو مسودہ قوانین کو مختصر عمل اور طریقہ کار کے مطابق پیش کیا جائے گا۔

"ترمیم شدہ" یا "تبدیل" قوانین کے تعین کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ، قانونی طور پر، یہ بالکل مختلف ہیں اور انہیں ایک دوسرے سے مماثلت نہیں سمجھا جا سکتا۔ کچھ آرٹیکلز میں ترمیم کرنا یا پوری چیز میں ترمیم کرنا بھی ایک ترمیم ہے، اس لیے اصل متن کو برقرار رکھا جاتا ہے، صرف اس قانون کے مواد کے کچھ حصے کو اضافی اور ایڈجسٹ کرنا ہوتا ہے۔ ترمیم کے بعد، اصل قانون اب بھی نافذ العمل ہے، صرف مخصوص دفعات میں تبدیلی۔ متبادل قانون کا مطلب ہے مکمل طور پر نیا قانون جاری کرنا، پرانے قانون کے اثر کو ختم کرنا اور پرانا قانون اب قانونی طور پر درست نہیں رہا، مواد کو نئے قانون سے بدل دیا جاتا ہے۔

نندن. وی این

ماخذ: https://nhandan.vn/bo-sung-4-du-an-luat-vao-chuong-trinh-lap-phap-nam-2025-post892809.html