وزیر تعمیرات نے اہم خدشات کے بارے میں بات کی۔

50 سال بعد بھی سائنس اور ٹیکنالوجی میں خود کفیل نہیں۔

16 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے ریلویز سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر گروپوں میں بحث کی۔

اجلاس میں تبادلہ خیال کرتے ہوئے وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے کہا کہ ویتنام میں ریلوے کی تاریخ بہت طویل ہے، جو 140 سال سے زیادہ پرانی ہے، جس سے ملک کی ترقی میں خاص طور پر جنگ کے سالوں اور سبسڈی کی مدت میں زبردست کارکردگی آتی ہے۔

وزیر کے مطابق، تقریباً 2-3 شرائط پہلے، ریلوے میں سرمایہ کاری، خاص طور پر شمالی-جنوبی محور، پر قومی اسمبلی نے بحث کی تھی۔ حال ہی میں، ریلوے کے نظام میں بہت سی تبدیلیاں آئی ہیں، ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں متعدد شہری ریلوے لائنوں کی ظاہری شکل کے ساتھ۔

وزیر تعمیرات اہم خدشات کے بارے میں بات کر رہے ہیں تصویر 1

بحث کے سیشن میں وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من۔ تصویر: Nhu Y

عمل درآمد کے عمل کے دوران، منصوبے اب بھی بہت زیادہ انحصار غیر ملکی عوامل پر کرتے ہیں، سرمایہ کاری، سرمائے کی نقل و حرکت سے لے کر تکنیکی خطوط تک۔ یہ بہت سے نتائج کی طرف جاتا ہے جیسے: طویل تعمیراتی وقت، ترقی کو یقینی نہ بنانا؛ منصوبے بجٹ سے زیادہ ہیں۔ دوسری طرف، تکنیکی لائنوں کی فراہمی اور مہارت حاصل کرنے کی صلاحیت تقریباً نہ ہونے کے برابر ہے۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ہر پروجیکٹ مختلف ملک کی ٹیکنالوجی استعمال کرتا ہے۔ یہ ہم آہنگی کی کمی کا باعث بنتا ہے، اس کی فراہمی، بدلنا اور مرمت کرنا مشکل ہو جاتا ہے کیونکہ یہ ممالک پر منحصر ہے۔

وزیر ٹران ہونگ من کے مطابق، یہ صورت حال موجودہ قانونی نظام کی ناکافیوں کو ظاہر کرتی ہے۔ یہ سابقہ وزارت ٹرانسپورٹ اور اب وزارت تعمیرات کی ایک بڑی تشویش ہے۔ قومی آزادی کے 50 سال گزرنے کے بعد بھی ہم سائنس اور ٹیکنالوجی میں خود مختار نہیں ہو سکتے اور اس اہم شعبے میں مہارت حاصل نہیں کر سکے ہیں۔ لہذا، ریلوے قانون میں جامع ترمیم کی تجویز کا مقصد قانونی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔

وقت کم کریں، اخراجات کو بچائیں۔

موجودہ قانون کے مقابلے میں مسودہ قانون میں تبدیلیوں کے بارے میں مسٹر من نے کہا کہ پرانے قانون میں 84 آرٹیکلز تھے لیکن ضوابط بہت تفصیلی تھے، بہت سے مشمولات قومی اسمبلی کے اختیار میں نہیں تھے بلکہ حکومت کے اختیار میں تھے۔ لہذا، نظرثانی شدہ مسودہ قانون میں بنیادی مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، تقریباً 60 مضامین کو چھوڑ کر 24 مضامین کو خارج کر دیا گیا ہے۔

ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں شامل اہم مشمولات میں شامل ہیں: ریلوے کی ترقی پر ریاست کی ترجیحی پالیسیاں، جو سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے واضح طور پر مخصوص معیار اور شرائط طے کرتی ہیں۔

وزیر تران ہونگ من نے زور دے کر کہا کہ اگر صرف ریاست نجی اداروں کی شرکت کی حوصلہ افزائی کیے بغیر سرمایہ کاری کرتی ہے تو اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہوگا۔ لہٰذا، مسودہ قانون میں سرمائے کی نقل و حرکت اور نجی اقتصادی ترقی کے ضوابط شامل کیے گئے ہیں۔

ان کے مطابق ریلوے کے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے اس وقت 5 سرمایہ کار رجسٹرڈ ہیں۔ اس لیے ان کے لیے مؤثر طریقے سے سرمایہ کاری کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیاں ہونی چاہیے۔

مسودہ قانون میں شامل ایک اور نیا مواد شہری ترقی کے ماڈل (TOD) سے وابستہ ریلوے کی ترقی ہے۔ یہ ایک اہم حل ہے، بجائے صرف ٹکٹوں کی فروخت سے سرمایہ کی وصولی (جس میں سینکڑوں سال لگ سکتے ہیں)، سرمایہ کاروں کو اجازت دی جاتی ہے کہ وہ دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے وسائل پیدا کرنے کے لیے اسٹیشنوں اور شہری علاقوں میں زمین کے فنڈز کا استحصال کریں۔ اس سے نہ صرف اس منصوبے کو معاشی طور پر موثر بنانے میں مدد ملتی ہے بلکہ مہذب اور جدید شہری علاقوں کی ترقی میں بھی مدد ملتی ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون سرمایہ کاری کے طریقہ کار اور عمل میں بھی اصلاحات کرتا ہے، جس سے کچھ اقدامات کو یکجا کیا جاسکتا ہے، جیسے کہ تکنیکی ڈیزائن اور تعمیراتی ڈرائنگ کے ساتھ پیشگی فزیبلٹی اسٹڈیز کی تیاری کی اجازت دینا۔ "اس سے سرمایہ کاری کی تیاری کا وقت کم ہو سکتا ہے اور ساتھ ہی ریاست کے اخراجات بھی بچ سکتے ہیں،" وزیر نے زور دیا۔

خاص طور پر، وزیر تعمیرات نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون سائٹ کلیئرنس پروجیکٹس کو آزاد پروجیکٹس میں الگ کرنے کی اجازت دیتا ہے، سائٹ کلیئرنس پروجیکٹس کو پہلے لاگو کرنے کے لیے حالات پیدا کرتا ہے، اس منصوبے کو تعمیر سے پہلے ایک صاف سائٹ رکھنے میں مدد کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ عمل درآمد میں تاخیر نہ ہو۔

لوان گوبر

ماخذ: https://tienphong.vn/bo-truong-xay-dung-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo