وزارت صحت جوڑوں کے لیے بچوں کی تعداد کے بارے میں حق خود ارادیت تجویز کرتی ہے۔

وزارت صحت جوڑوں کے لیے بچوں کی تعداد کے بارے میں حق خود ارادیت تجویز کرتی ہے۔

وزارت صحت نئی صورتحال میں آبادی کے کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک آبادی کا قانون تیار کرنے کی تجویز کر رہی ہے، جس میں جوڑوں کو وقت، پیدائش کے وقفے اور بچوں کی تعداد کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق دینے کی تجویز بھی شامل ہے۔

اس مسودہ قانون میں، وزارت صحت نے جوڑوں اور افراد کو وقت، پیدائش کے وقفہ اور بچوں کی تعداد کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق دینے کی تجویز دی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ صحت اور آمدنی کے حالات کے لیے موزوں ہے۔

مثالی تصویر۔

اس سے قبل، حکومت کو بھیجے گئے ایک پاپولیشن قانون بنانے کی تجویز میں، وزارت صحت نے کہا تھا کہ آبادی کے کام اور خاندانی منصوبہ بندی کے نتائج نے فی کس جی ڈی پی میں تقریباً 2%/سال اضافہ کیا ہے، جس سے فی کس اوسط آمدنی میں اضافہ، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے، غربت میں کمی، اور صنفی مساوات کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا گیا ہے۔

حکومت کو بھیجے گئے پاپولیشن لا پروجیکٹ کی پالیسی امپیکٹ اسسمنٹ رپورٹ کے مطابق، وزارت صحت نے کہا کہ اگرچہ ہمارا ملک متبادل زرخیزی کی سطح پر پہنچ گیا ہے اور 2006 سے ملک بھر میں متبادل زرخیزی کی سطح کے ارد گرد زرخیزی کی سطح کو برقرار رکھا گیا ہے، لیکن یہ واقعی مستحکم نہیں ہے۔

2022 میں شرح پیدائش 2.01 بچے/عورت تک پہنچ جائے گی۔ 2023 میں یہ 1.96 بچے/عورت ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جو گزشتہ 12 سالوں میں سب سے کم کمی ہے اور اگلے سالوں میں اس میں کمی جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

شرح پیدائش اب بھی خطوں اور گروہوں کے درمیان نمایاں طور پر مختلف ہوتی ہے، اور اس فرق کو واضح طور پر کم نہیں کیا گیا ہے۔ معاشی اور سماجی طور پر پسماندہ علاقوں میں شرح پیدائش زیادہ ہے، کچھ بہت زیادہ، جب کہ ترقی یافتہ معیشتوں اور معاشروں کے ساتھ کچھ شہری علاقوں میں شرح پیدائش میں کمی آئی ہے، کچھ جگہوں پر تبدیلی کی شرح سے بہت کم ہے۔

بہت کم بچے نہ چاہنے یا پیدا کرنے کا رجحان ترقی یافتہ معاشی حالات کے ساتھ کچھ شہری علاقوں میں ظاہر ہوا ہے۔ دریں اثنا، مشکل معاشی اور سماجی حالات کے ساتھ کچھ جگہوں پر، شرح پیدائش اب بھی زیادہ ہے، یہاں تک کہ 2.5 سے زیادہ بچوں پر بھی بہت زیادہ ہے۔

فی الحال، 21 صوبے اور شہر کم شرح پیدائش والے ہیں، کچھ صوبوں میں شرح پیدائش بھی بہت کم ہے، جو جنوب مشرقی علاقے، میکونگ ڈیلٹا اور کچھ وسطی ساحلی صوبوں میں مرکوز ہیں، جن کی آبادی 37.9 ملین افراد پر مشتمل ہے، جو کہ ملک کی آبادی کا تقریباً 39.4 فیصد ہے۔

مسلسل اقتصادی ترقی، تیزی سے تیزی سے شہری کاری، اور تیزی سے گہرے اور وسیع بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں، یہ رجحان مزید مضبوط اور پھیلا ہوا ہے۔

طویل عرصے سے کم شرح پیدائش بہت سے نتائج کو جنم دے گی جیسے آبادی میں تیزی سے بڑھاپے، مزدوروں کی کمی، اور سماجی تحفظ پر اثرات۔

بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ دنیا کے بہت سے ممالک شرح پیدائش کو کم کرنے میں کامیاب ہوئے ہیں، لیکن کوئی بھی ملک بہت کم شرح پیدائش کو تبدیلی کی سطح پر لانے میں کامیاب نہیں ہوسکا ہے، باوجود اس کے کہ بڑے سرمایہ کاری کے وسائل کے ساتھ پیدائش کے فروغ کی بہت سی پالیسیاں ہیں۔

مزید برآں، متبادل سطح تک پہنچنے کے بعد زرخیزی کی شرح میں دوبارہ اضافہ کا رجحان شمالی مڈلینڈز اور پہاڑوں اور شمالی وسطی علاقوں کے بہت سے صوبوں میں ظاہر ہوا ہے۔

اس وقت 33 صوبے ہیں جن کی شرح پیدائش 39.8 ملین افراد پر مشتمل ہے، جو کہ ملک کی آبادی کا 41.4 فیصد بنتے ہیں۔ بہت سے صوبوں کے سماجی و اقتصادی حالات بہت مشکل ہیں اور انسانی وسائل کا معیار محدود ہے۔

بلند شرح پیدائش نے سماجی و اقتصادی ترقی، روزگار، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم وغیرہ کو منفی طور پر متاثر کیا ہے، جس سے دیگر علاقوں اور علاقوں کے مقابلے ان علاقوں کے ترقیاتی فرق اور معیار زندگی میں اضافہ ہوا ہے۔

ایک طویل عرصے تک شرح پیدائش کو محدود کرنے کی پالیسی نے پیمانے کا مسئلہ تو حل کر دیا لیکن اس کے بہت سے نتائج بھی چھوڑے، بشمول: پیدائش کے وقت صنفی تناسب میں بڑھتا ہوا سنگین عدم توازن؛

آبادی کا معیار متاثر ہوتا ہے کیونکہ جن لوگوں کے پاس اپنے بچوں کی اچھی پرورش کرنے کے حالات نہیں ہوتے ان کے بہت سے بچے ہوتے ہیں۔ اس کے برعکس، اگر آبادی کے حجم کو کنٹرول نہیں کیا گیا تو یہ سماجی تحفظ کو یقینی بنانے، بالخصوص فی کس اوسط آمدنی میں اضافے اور عمومی طور پر سماجی و اقتصادی ترقی کو یقینی بنانے میں سرمایہ کاری کو براہ راست متاثر کرے گا۔

ویتنام کے معیار زندگی کے سروے کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ، خاندان کے سائز میں کمی کی وجہ سے، گروپ 1 میں ہر فرد کی اوسط ماہانہ آمدنی میں 17%، گروپ 2 کی 15%، گروپ 3 میں 16%، گروپ 4 کی 11% اور گروپ 5 کی 16% اضافہ ہوا ہے۔ تمام گروپوں کے لیے کل 14% ہے۔

خاندان کے حجم میں کمی نے 2002-2010 کے عرصے میں گروپ 1 کی فی کس اوسط آمدنی میں 17 فیصد اضافہ کیا، جس سے ہمارے ملک میں غربت کی شرح میں کمی آئی۔

اس کا مطلب ہے کہ شرح پیدائش گر رہی ہے اور خاندان کا حجم چھوٹا ہوتا جا رہا ہے، جو غربت میں کمی اور خاندانوں کو مزید خوشحال بنانے میں معاون ہے۔

1 اپریل 2019 کی آبادی کی مردم شماری کی رپورٹ کے مطابق، زرخیزی کے کوئنٹائل کے لحاظ سے TFR صرف غریب ترین گروپ (2.4 بچے) میں زیادہ ہے۔ باقی 4 گروپ (غریب (2.03)، اوسط (2.03)، امیر (2.07)، امیر ترین (2.0) سبھی 2.0 سے 2.07 کے درمیان ہیں۔

سماجی کمیٹی کی نظرثانی کی آراء کی بنیاد پر، اور ساتھ ہی، سماجی کمیٹی کے جائزے کے بعد وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں اور تنظیموں سے آراء اکٹھا کرکے، وزارت صحت نے آبادی کے قانون کو تیار کرنے کی تجویز میں پالیسیوں کو جذب، نظر ثانی اور مکمل کیا ہے، جس میں حکومت کو پیش کرنے کی تجویز شامل ہے:

پالیسی 1: متبادل زرخیزی کو برقرار رکھیں۔ پالیسی 2: پیدائش کے وقت جنسی عدم توازن کو کم کریں اور پیدائش کے وقت جنسی تناسب کو اس کے فطری توازن میں واپس لائیں۔

پالیسی 3: آبادی کی عمر اور بڑھتی ہوئی آبادی کے مطابق ڈھالنا۔ پالیسی 4: آبادی کی معقول تقسیم۔

پالیسی 5: انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانا۔ پالیسی 6: آبادی کے عوامل کو سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں میں ضم کرنا۔

پالیسی اور دیگر متعلقہ مضامین سے براہ راست متاثر ہونے والے موضوعات پر حل کے اثرات کے حل اور تشخیص کے بارے میں، وزارت صحت حل تجویز کرتی ہے۔

حل میں یہ شامل ہے کہ جوڑے اور افراد کو بچے پیدا کرنے، پیدائش کے وقت، بچوں کی تعداد اور پیدائش کے درمیان وقفہ جوڑے اور فرد کی عمر، صحت کی حیثیت، مطالعہ کی شرائط، کام، کام، آمدنی اور بچے کی پرورش کے بارے میں رضاکارانہ، یکساں اور ذمہ داری سے فیصلہ کرنے کا حق ہے۔ انہیں مشورہ دیا جاتا ہے، معلومات فراہم کی جائیں، رسائی حاصل کریں، خاندانی منصوبہ بندی کے اقدامات کا انتخاب کریں اور استعمال کریں۔

جوڑے اور افراد کی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنے بچوں کی اچھی طرح دیکھ بھال، پرورش اور تعلیم کی ذمہ داری کو یقینی بنائیں؛ ایک خوشحال، مساوی، ترقی پسند، خوش اور مہذب خاندان کی تعمیر کے لیے؛ تولیدی صحت کی دیکھ بھال اور خاندانی منصوبہ بندی سے متعلق دیگر ذمہ داریوں کو انجام دینے میں برابر ہونا؛ صحت کی حفاظت کے لیے اور تولیدی راستے کے انفیکشن اور جنسی طور پر منتقل ہونے والی بیماریوں بشمول ایچ آئی وی/ایڈز کو روکنے اور ان سے بچنے کے لیے اقدامات کرنا۔

ہر جوڑے اور فرد کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ رضاکارانہ طور پر پارٹی اور ریاست کی آبادی سے متعلق مہمات کو ہر دور کے لیے موزوں کریں۔

پالیسی کے نفاذ کے اقدامات پر نظرثانی کی گئی ہے تاکہ ان کے معیار اور نفاذ میں فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔ موجودہ قانونی نظام کے ساتھ ہم آہنگی اور مستقل مزاجی؛ متبادل زرخیزی کی شرح کو مضبوطی سے برقرار رکھنے کے لیے ایک مطابقت پذیر قانونی راہداری کی تشکیل (فرٹیلیٹی ایڈجسٹمنٹ پر مواد کو یکجا کرنے والے ضوابط؛ سپورٹ پالیسیاں؛ شادی اور خاندان کے لیے مشاورت اور معاون خدمات فراہم کرنا؛ سروس کے معیار کو بڑھانے اور بہتر بنانے کے لیے پالیسیاں؛ پروپیگنڈا، متحرک کاری، مواصلات، تعلیم...)

وزارت صحت نے وضاحت کی کہ بچوں کی تعداد کا فیصلہ کرنے کے جوڑوں اور افراد کے حق سے متعلق ضابطہ انسانی حقوق اور شہری حقوق سے متعلق 2013 کے آئین سے مطابقت رکھتا ہے۔ بین الاقوامی معاہدوں سے مطابقت رکھتا ہے جن کا ویت نام آبادی کے کام کے حوالے سے رکن ہے، اور وہ سیاسی وعدے جو ویتنام نے تولیدی حقوق پر کثیرالجہتی فورمز پر کیے ہیں۔

2013 کے آئین کی شق 2، آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے: "انسانی حقوق اور شہری حقوق کو صرف ضروری معاملات میں قانون کی دفعات کے مطابق قومی دفاع، قومی سلامتی، سماجی نظم و نسق، سماجی اخلاقیات اور صحت عامہ کی وجوہات کی بنا پر محدود کیا جا سکتا ہے"۔ چونکہ آبادی کے مسائل کا انسانی حقوق سے گہرا تعلق ہے، اس لیے پاپولیشن آرڈیننس میں انسانی حقوق سے متعلق شقیں آئین سے مطابقت نہیں رکھتیں۔

آبادی کے قانون میں بچے پیدا کرنے میں ہر جوڑے کے حقوق اور ذمہ داریوں کا ضابطہ قانونی نظام کے ساتھ آئینی، قانونی حیثیت اور پالیسی کی مطابقت کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔

خواتین کے خلاف ہر قسم کے امتیازی سلوک کے خاتمے سے متعلق 1979 کا کنونشن - CEDAW (ویت نام 1982 سے اس کا رکن ہے) میں کہا گیا ہے کہ رکن ممالک کی ذمہ داری ہے کہ وہ شادی اور خاندانی تعلقات سے متعلق تمام معاملات میں خواتین کے ساتھ امتیازی سلوک کو ختم کرنے کے لیے تمام مناسب اقدامات کریں اور خاص طور پر اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ مردوں کے مساوی اور آزادانہ طور پر خواتین کے حقوق کی بنیاد پر فیصلہ کریں۔ ان کے بچوں کی تعداد اور فاصلہ۔"

کنونشن کے متن اور اغراض و مقاصد کی بنیاد پر، یہ شق مردوں اور عورتوں کے مساوی حقوق کی توثیق کرتی ہے، جس میں رکن ممالک سے شادی اور خاندان کے میدان میں مرد اور عورت کے درمیان امتیاز کو ختم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ شق براہ راست خواتین کے بچوں کی تعداد اور پیدائش کے درمیان فاصلہ طے کرنے کے حق کی توثیق نہیں کرتی ہے۔

لہذا، آبادی کی پالیسی کی توجہ خاندانی منصوبہ بندی سے آبادی اور ترقی کی طرف منتقل کرنے کے لیے پارٹی کی واقفیت کو نافذ کرنے کے ساتھ ساتھ، انسانی حقوق سے متعلق 2013 کے آئین کی دفعات کو نافذ کرنا، بچوں کی تعداد کو منظم نہ کرنا ویتنام کے کثیر جہتی فورمز پر کیے گئے سیاسی وعدوں کے مطابق ہو گا اور بین الاقوامی رائے عامہ پر مثبت اثر ڈالے گا۔

حل 1 کو لاگو کرنے سے تعلیم کو وسعت سے گہرائی تک منتقل کرنے کے حالات پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔ بچوں کی پرورش اور بوڑھوں کی بہتر دیکھ بھال کے لیے خاندانی وسائل مختص کرنے کی شرائط ہیں۔ زرخیزی کی متبادل سطح (اوسط زرخیزی اختیار) کو برقرار رکھنے کے درج ذیل اہم سماجی اثرات مرتب ہوں گے:

اول تو ہمارے ملک میں معمر افراد کا تناسب بڑھ رہا ہے۔ اگر 2011 میں ہمارا ملک بڑھاپے کے عمل میں داخل ہوا (65 سال اور اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کا تناسب آبادی کا 7% ہے)، پیشین گوئی کی مدت کے دوران، ویتنام کی بزرگ آبادی (65 سال یا اس سے زائد عمر کی آبادی) میں بہت تیزی سے اضافہ ہوا، جو کہ 2019 میں 7.4 ملین سے بڑھ کر 16.8 ملین تک پہنچ گیا اور 2020 میں 2029 میں 65 لاکھ افراد تک پہنچ گئے۔

ویتنام 2036 سے عمر رسیدہ آبادی کے دور میں داخل ہو جائے گا، جب 65 سال یا اس سے زیادہ عمر کی آبادی کا تناسب 14.2 فیصد تک پہنچ جائے گا جس میں سماجی تحفظ، صحت کی دیکھ بھال اور بزرگوں کی ملازمت سے متعلق بہت سے مسائل ہیں۔

دوسرا، اس پیشن گوئی کے مطابق، "سنہری آبادی کے ڈھانچے" کی مدت 2039 تک جاری رہے گی، جس سے معاشی ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں گے۔ یہ نتیجہ کم اور درمیانے درجے کے منظرناموں کے لیے بھی اسی طرح ہوتا ہے۔

تیسرا، جب بچوں کی تعداد کم ہو تو خاندانی وسائل کو بچوں کی پرورش اور بوڑھوں کی دیکھ بھال، طبی اخراجات بڑھانے پر بہتر طریقے سے خرچ کیا جا سکتا ہے۔

چوتھا، زرخیزی کی متبادل سطح کو برقرار رکھنے سے ویتنام میں سماجی تحفظ کے نظام کو بہتر طور پر یقینی بنانے، لوگوں کے بنیادی سماجی تحفظ کے حقوق کو پورا کرنے اور خطرات سے بچاؤ کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے۔

کم از کم تعلیم، کم از کم صحت کی دیکھ بھال، کم از کم رہائش، صاف پانی، اور معلومات تک رسائی کے شعبوں نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔ خطرات کو کم کیا گیا ہے۔ سماجی بیمہ کی حکومتیں بین الاقوامی طریقوں کے مطابق سماجی بیمہ کی زیادہ تر حکومتوں کا احاطہ کرسکتی ہیں، بشمول لازمی سماجی بیمہ اور رضاکارانہ سماجی بیمہ؛ رسمی اور غیر رسمی اقتصادی شعبوں کے ساتھ اور اس کے بغیر مزدور تعلقات کے لوگوں تک آہستہ آہستہ پھیل رہا ہے۔

رسک مینجمنٹ۔ باقاعدہ سماجی امداد اور ہنگامی سماجی امداد سے متعلق پالیسیوں کی بہتر ضمانت دی جاتی ہے۔ باقاعدگی سے سماجی امداد حاصل کرنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/bo-y-te-de-xuat-quyen-tu-quyet-ve-so-con-cho-cac-cap-vo-chong-d219688.html