8ویں اجلاس کے معیار اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے تیاریاں

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 36ویں اجلاس میں چیئرمین قومی اسمبلی تران تھانہ مین اختتامی تقریر کر رہے ہیں

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 14 مشمولات کا جائزہ لینے، تبصرے کرنے اور ان پر فیصلہ کرنے اور سوال و جواب کا سیشن منعقد کر کے 23 اگست کی سہ پہر کو 36 واں اجلاس کا اختتام کیا۔

ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

4.5 کام کے دنوں کے دوران، 15ویں قومی اسمبلی کی مدت میں پہلی بار، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے سوالات اور جوابات کی سرگرمیوں کے ذریعے "دوبارہ نگرانی" کی سرگرمیوں کو نافذ کرنے میں 1.5 دن گزارے۔

اس سرگرمی کا مقصد 15ویں قومی اسمبلی کی میعاد کے آغاز سے 2023 کے اختتام تک موضوعاتی نگرانی اور سوالات سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں پر حکومت، سپریم پیپلز کورٹ اور سپریم پیپلز پروکیوری کے ذریعے عمل درآمد کا جامع جائزہ لینا ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے نو شعبوں سے متعلق مسائل کے دو گروپوں پر سوالات کیے جن میں سے پہلا گروپ صنعت اور تجارت کے شعبوں سے متعلق مسائل کا تھا۔ زراعت اور دیہی ترقی؛ ثقافت، کھیل اور سیاحت. انصاف کے شعبوں سے متعلق مسائل کا دوسرا گروہ؛ اندرونی معاملات؛ سیکورٹی، آرڈر اور سماجی تحفظ؛ معائنہ عدالتیں اور استغاثہ

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ سوال و جواب کے اجلاس کے نتائج کی بنیاد پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سوال و جواب کے اجلاس پر ایک قرارداد جاری کرے گی جس میں ہر مواد کے لیے مخصوص تقاضے ہوں گے، جس میں واضح طور پر عمل درآمد اور تکمیل کا وقت بتایا جائے گا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 36ویں اجلاس میں چیئرمین قومی اسمبلی تران تھانہ مین اختتامی تقریر کر رہے ہیں

اس کے علاوہ 36ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نگران وفد کی رپورٹ کا جائزہ لیا اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی "تنظیمی اور انتظامی نظام کی جدت سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ، عوامی خدمت کے یونٹوں کے آپریشنز کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے" سے متعلق موضوعی نگرانی کی قرارداد کو منظور کرنے کا فیصلہ کیا۔ اور جولائی 2024 میں لوگوں کی درخواستوں پر قومی اسمبلی کی رپورٹ کا جائزہ لیا۔

اس کے ساتھ ہی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نگران رپورٹ کے مسودے اور نگرانی کی رپورٹ کے خاکہ پر "سماجی و اقتصادی ترقی خصوصاً اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے انسانی وسائل کی ترقی اور استعمال سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد" پر رائے دی۔

مشکلات اور مسائل کا بروقت خاتمہ

اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قرارداد کے مسودے کی منظوری کے حق میں ووٹ دیا جس میں شہری درجہ بندی سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں، انتظامی اکائیوں کے معیارات اور انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی، ضلعی سطح اور کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات کو نافذ کرنے کے لیے 2030-2020 کی مدت میں متعدد مواد شامل ہیں۔ 2023-2025 کی مدت میں انتظامی اکائیاں۔

قرار داد جاری کرنے کا مقصد متعلقہ شہری منصوبوں کے قیام اور ایڈجسٹمنٹ کو مکمل کرنے میں مقامی لوگوں کی مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا ہے تاکہ دوبارہ ترتیب دینے کے بعد متوقع شہری انتظامی اکائیوں کے شہری معیار کا جائزہ لینے اور اس کا اندازہ لگانے کی بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے، اس طرح اس منصوبے کی ترقی کو یقینی بنایا جا سکے اور ضلعی انتظامیہ کی ترقی کو یقینی بنایا جا سکے۔ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 142/2024/QH15 کے مطابق ستمبر 2024 میں بنیادی پیشرفت۔

تعمیرات کے وزیر Nguyen Thanh Nghi نے کہا کہ قرارداد کے اجراء کے ساتھ، انتظامات کے لیے اہل شہری انتظامی اکائیوں کی تعداد تقریباً 30 ٹاؤنز، 8 وارڈز اور 1 شہر ہونے کی توقع ہے۔

2019 - 2021 کی مدت میں شہری انتظامی یونٹ کے انتظامات کے نفاذ سے کچھ کوتاہیاں سامنے آئی ہیں۔ لہذا، 2023 - 2030 کی مدت میں انتظامات کے نفاذ کے لیے انتظامات کی بنیاد کے طور پر، شہری درجہ بندی کی تشخیص کی ضروریات کو سختی سے نافذ کرنا چاہیے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ یہ انتہائی اہم کام ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی پالیسی 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے لیے ہر سطح پر پارٹی کانگریس کی تیاری، انتظامی یونٹ کے انتظامات پر فوری طور پر قراردادیں پاس کرنے کے لیے اوور ٹائم کام کرنے کے قابل ہونا ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔

اس اجلاس میں لوگوں بالخصوص بچوں کی صحت اور حفاظت کو یقینی بنانے کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو وزارت صحت کا 2024 میں صحت، آبادی اور خاندانی امور کے لیے ایک ضمنی بجٹ پیش کیا تاکہ حفاظتی ٹیکوں کی توسیع کی سرگرمیاں انجام دی جا سکیں؛ اور 2024 میں ویکسین سے متعلقہ پیچیدگیوں کے لیے معاوضے کی سرگرمیوں کے لیے فنڈز۔

حفاظتی ٹیکوں کی توسیع کے لیے ویکسین خریدنے کے لیے ریاستی بجٹ میں اضافہ کرنا ضروری ہے، کیونکہ اس وقت متعدد وبائی امراض پھیل رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی تجویز کے مطابق حفاظتی ٹیکوں کی توسیعی سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے وزارت صحت کے لیے 2024 کے صحت، آبادی اور خاندانی اخراجات کے تخمینے میں 424.5 ارب VND سے زائد اضافے پر اتفاق کیا ہے۔

فزیبلٹی کو یقینی بنائیں، معیار پر توجہ دیں۔

قانون سازی کے کام کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دو مسودہ قوانین پر اپنی پہلی رائے دی: بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) اور تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ اور پیپلز ایئر ڈیفنس سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، قبولیت اور نظر ثانی پر تبصرہ کیا۔ خاص طور پر، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے دیتے وقت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی اکثریت نے اس بات پر اتفاق کیا کہ قانون میں ترمیم کو پولٹ بیورو کی 11 فروری 2020 کی قرارداد نمبر 55-NQ/TW کی قریب سے پیروی کرنی چاہیے جو ویتنام کی قومی توانائی کی ترقی کے لیے اسٹریٹجک واقفیت سے متعلق ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے 6 اہم پالیسیوں کے ساتھ بجلی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی حکومت کی تجویز پر زور دیا، کیونکہ یہ ایسی پالیسیاں ہیں جو لوگوں کو متاثر کرتی ہیں اور ان کا تعلق بہت سے موضوعات سے ہے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی قائمہ کمیٹی نے بجلی کی قیمتوں کے مستحکم ڈھانچے کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کی تجویز دی۔ بجلی کی قیمتوں میں اصلاحات کے لیے واضح اصول اور روڈ میپ وضع کریں جیسے کہ صارف گروپوں کے درمیان کراس سبسڈی کو ختم کرنا، دو اجزاء والی بجلی کی قیمتوں کو نافذ کرنا، توانائی کی بچت کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے بجلی کی قیمتیں، درآمدی اور برآمد شدہ بجلی کی قیمتیں... ایک اچھا اشارہ پیدا کرنا اور بجلی کی صنعت میں سرمایہ کاری کو راغب کرنا۔ ساتھ ہی، بجلی کی قیمتوں کے معاملے میں ہر ریاستی انتظامی ایجنسی کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

خاص طور پر، پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 55-NQ/TW نے صارفین کے گروپوں اور علاقوں کے درمیان بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی کو لاگو نہ کرنے کی ہدایت دی ہے۔

بجلی کی قیمتوں کے تعین کے اصولوں کے تعین کے بارے میں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ مسودہ قانون کا ایک اہم مواد ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے قیمتوں کے مستقل اصولوں کو تیار کرنے کی ضرورت کو نوٹ کیا۔ بجلی کی قیمتوں کو تمام حقیقی پیداواری اور کاروباری لاگت کا معاوضہ یقینی بنانا چاہیے، بجلی کے یونٹوں کے لیے معقول، درست اور منافع بخش ہونا چاہیے، اور ساتھ ہی بجلی کی پیداوار اور کاروبار کے عمل میں مارکیٹ کی سطح کے مطابق ہونا چاہیے۔

"اگر بجلی کی قیمت مناسب طریقے سے اور مناسب طریقے سے بجلی کی پیداوار اور کاروبار کے تمام اخراجات کو پورا کرتی ہے اور بجلی کے یونٹ کے لیے منافع بخش ہے، تو اس کا تعین بجلی کی قیمت کے ایک مستقل اور جامع اصول کے طور پر کیا جانا چاہیے۔ جب قیمت مناسب اور مناسب طریقے سے کسٹمر گروپوں کو فروخت کی جانے والی بجلی کی قیمت کی عکاسی کرتی ہے، تو یہ خود قیمت کے مطابق بجلی کی قیمت کا ایک معقول ڈھانچہ تشکیل دے گا،" چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا۔

ایک اور قابل ذکر مواد یہ ہے کہ اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون اور آرڈیننس بلڈنگ پروگرام کو 2024 میں ایڈجسٹ کرنے والی قرارداد کے مسودے کی منظوری کے حق میں ووٹ دیا۔

اسی مناسبت سے، مندوبین نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے متفقہ دائرہ کار کے اندر 1 اجلاس میں طریقہ کار کے مطابق 8ویں اجلاس کے ایجنڈے میں ہیلتھ انشورنس کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کو شامل کرنے پر اتفاق کیا۔

اس قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے کا مقصد پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا اور ریاست کی قیادت اور ہیلتھ انشورنس کے کام کے انتظام کو مضبوط بنانا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس کا مقصد موجودہ ہیلتھ انشورنس قانون کی حدود، مشکلات اور ناکافیوں پر قابو پانا اور نئی صورتحال میں معروضی عملی تقاضوں کو پورا کرنا ہے۔

حکومت نے چار پالیسیوں پر قانون کی تجویز کا جائزہ لیا ہے اور اس پر تبصرہ کیا ہے: ہیلتھ انشورنس میں حصہ لینے والے مضامین کو متعلقہ قوانین کی دفعات کے مطابق ایڈجسٹ کرنا؛ شراکت کی سطح کے مطابق ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار کو ایڈجسٹ کرنا، ہر مدت میں ہیلتھ انشورنس فنڈ اور صحت کی دیکھ بھال کی ضروریات کو متوازن کرنا؛ طبی معائنے اور علاج میں تکنیکی مہارت کی سطح کے مطابق صحت کے متعلقہ ضوابط کو ایڈجسٹ کرنا اور بنیادی صحت کی دیکھ بھال میں بنیادی صحت کی دیکھ بھال کے کردار کو فروغ دینا اور ہیلتھ انشورنس کے تحت طبی معائنہ اور علاج؛ ہیلتھ انشورنس فنڈز کو مؤثر طریقے سے مختص کرنا اور استعمال کرنا۔

اس طرح، 8ویں اجلاس میں، توقع ہے کہ 13 مسودہ قوانین منظور کیے جائیں گے، جن میں ایک سیشن کے عمل کے تحت منظور کیے گئے 2 مسودہ قوانین بھی شامل ہیں: ویتنام کی عوامی فوج کے افسران سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون اور ہیلتھ انشورنس کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ اور 13 دیگر مسودہ قوانین پر تبصرہ کیا جائے گا...

دیکھا جا سکتا ہے کہ اکتوبر میں ہونے والے آٹھویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قوانین کا حجم بہت بڑا ہے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس جذبے پر زور دیا: قانون اور آرڈیننس کی تعمیر کے پروگرام میں جو مسودہ قانون شامل کیا گیا ہے، ان کے مسودے کو تیار کرنے والی ایجنسیوں کو بہت احتیاط سے تیاری کرنی چاہیے۔ جائزہ لینے والی ایجنسیوں کو درست طریقہ کار اور ضوابط کے مطابق جائزہ لینا چاہیے۔

جو مسائل بالغ اور واضح ہیں ان کو قانون میں شامل کیا جائے گا، جب کہ جو مسائل بالغ نہیں، غیر واضح ہیں، یا عملی تجربے سے ثابت نہیں ہوئے ہیں ان کا مطالعہ جاری رکھا جائے گا۔ وقت کی کمی کی وجہ سے قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے طریقہ کار کے مطابق قدم نہ چھوڑیں۔

36ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اپنی اہلیت کے اندر دیگر مندرجات پر غور کیا۔

اجلاس کے ایک بڑے کام کے بوجھ، بہت سے مشکل، پیچیدہ اور ضروری مواد کے ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 36ویں اجلاس میں شریک اراکین نے بات کرنے اور بات کرنے پر توجہ مرکوز رکھی؛ سیشن کی پیشرفت اور معیار کو یقینی بناتے ہوئے مختلف آراء کے ساتھ اہم مواد کے تبادلے پر توجہ مرکوز کی۔

یہ قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے معیار اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے ایک "ابتدائی، دور دراز" تیاری کا مرحلہ بھی ہے۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html