شہری ریلوے کی ترقی کے لیے فوری طور پر خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کا اطلاق ضروری ہے۔

کنہتیدوتھی - 15 فروری کی سہ پہر، ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے بارے میں ہال میں ہونے والی بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ انہیں فوری طور پر لاگو کیا جانا چاہیے اور پائلٹ نہیں ہونا چاہیے۔

روٹس کے درمیان شٹل بسیں شامل کرنے کی تجویز

مندوب Nguyen Van Canh (صوبہ بن ڈنہ کی قومی اسمبلی کا وفد) ہر لائن اور پورے نظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ریلوے لائنوں کو جوڑنے کے مواد میں دلچسپی رکھتا تھا۔ مندوب نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ پوری لائن کی منصوبہ بندی میں کنکشن کا نظام موجود ہے لیکن جب صرف چند لائنیں مکمل ہوئی ہیں اور کچھ لائنیں 100 فیصد مکمل نہیں ہوئی بلکہ استعمال میں لائی گئی ہیں تو عارضی کنکشن کیسے نافذ ہوگا؟

فی الحال، کیٹ لن - ہا ڈونگ اور نون - ہنوئی لائنیں اندرونی طور پر سسٹم کے اندر منسلک نہیں ہیں، بلکہ بس سسٹم کے ذریعے جو کیٹ لن اسٹیشن اور کاؤ گیا اسٹیشن کے درمیان بہت سے اسٹیشنوں پر رکتی ہیں، لوگوں کے وقت اور سفر کے اخراجات میں اضافہ کرتے ہیں۔ عام طور پر، مسافروں کو سسٹم کے اندر لے جانے کے لیے، وہ شٹل بسوں کا استعمال کرتے ہیں، عام طور پر صرف 2 پوائنٹس کے درمیان سفر کرتے ہیں، صارفین کو اس قسم کی بس میں چڑھتے اور اترتے وقت اضافی رقم ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے اور نہ ہی اسے کنٹرول کرنا پڑتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Canh (Binh Dinh Province کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Quochoi.vn

مندوب Nguyen Van Canh نے تجویز پیش کی کہ، مستقبل قریب میں، Nhon - Hanoi اسٹیشن لائن کے Cau Giay اسٹیشن اور Cat Linh - Ha Dong لائن کے Cat Linh اسٹیشن کے درمیان سفر کرنے کے لیے متعدد شٹل بسوں کو شامل کرنا ضروری ہے۔ جب مسافر ٹرین سے اترتے ہیں، تو وہ بس پکڑنے کے لیے اسٹیشن سے نکلے بغیر سیدھے بس میں جا سکتے ہیں۔ بسیں بھی راستے میں مسافروں کو لینے یا اتارنے کے لیے نہیں رکتیں جیسا کہ وہ اب کرتی ہیں۔

مندوبین Nguyen Van Canh نے کہا، "ہم ان میں سے چند بسوں کو برقرار رکھنے کے لیے زیادہ رقم خرچ کر سکتے ہیں، لیکن اس سے ان دو میٹرو لائنوں کی سفری کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی جن میں ہم نے دسیوں ہزار اربوں کی سرمایہ کاری کی ہے۔"

ساتھ ہی، مندوبین نے دونوں لائنوں کے ٹکٹوں کی فروخت کے فارم کا مطالعہ کرنے کی تجویز بھی دی۔ جو صارفین ایک بار ٹکٹ خریدتے ہیں وہ ایک لائن کے کسی بھی اسٹیشن سے دوسری لائن کے کسی بھی اسٹیشن پر جاسکتے ہیں۔ اس طرح، دو لائنیں جوڑ رہی ہیں لوگوں کے لیے سہولت پیدا کریں گی۔ مندرجہ بالا دو میٹرو لائنوں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بناتے ہوئے صارفین کی تعداد میں اضافہ ہوگا۔ ایک ہی وقت میں، جب پوری میٹرو لائن ابھی مکمل نہیں ہوئی ہے تو آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے درج ذیل لائنیں بھی اسی کا اطلاق کر سکتی ہیں۔

15 فروری کی سہ پہر کو ہونے والے مباحثے کا منظر - تصویر: Quochoi.vn

مندوب ہوانگ وان کوونگ (ہانوئی کی قومی اسمبلی کا وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کی موجودہ ترقی موجودہ شہری حالات میں ترقی ہے، اس لیے اس ریلوے نیٹ ورک کو شہری خوبصورتی کے ساتھ ساتھ ہونا چاہیے۔ زیادہ تر زیر زمین اسٹیشن جو اندرون شہر کے علاقے میں تیار کیے گئے ہیں، نہ کہ نام نہاد تحفظ کے علاقے میں، ہر زیر زمین اسٹیشن کو بیک وقت ایک TOD شہری نقطہ ہونا چاہیے تاکہ ریلوے لائن کی کارکردگی کے لیے مسافروں کی نقل و حمل کی ضروریات کا مسئلہ حل ہو، شہری تزئین و آرائش اور خوبصورتی میں حصہ ڈالا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ ریلوے کے لیے سرمایہ بھی پیدا ہو۔

مرکزی بجٹ سے حمایت کی سطح کو واضح کرنا

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Truong Giang (Dak Nong Province کی قومی اسمبلی کے وفد) نے دارالحکومت کی نقل و حرکت کے معاملے پر اپنی تشویش کا اظہار کیا۔ آرٹیکل 4 میں، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ سرمایہ کاری کی تیاری اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے عمل میں، وزیر اعظم سالانہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کیپٹل پلان میں توازن اور ترتیب دینے کا فیصلہ کرتے ہیں، مقامی بجٹوں کے لیے ہدف شدہ اضافی مرکزی بجٹ کیپٹل اور ہنوئی کے لیے زیادہ سے زیادہ 215,000 بلین VND، 209,000 بلین VND Ho Chi Minh کی مدت میں 2026-2030 اور 2031-2035 اس قرارداد کے ساتھ منسلک فہرست میں سرمایہ کاری کے بارے میں فیصلہ کرنے اور منصوبوں میں سرمایہ کاری کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کریں گے۔

مندوب Nguyen Truong Giang (ڈاک نونگ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Quochoi.vn

مندوب Nguyen Truong Giang نے کہا کہ سرمایہ کاری کے فیصلوں اور سرمایہ کاری کی تیاری کے فیصلوں کو نافذ کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے لیے مرکزی بجٹ کی حمایت مکمل طور پر مناسب ہے، اور عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے اصولوں میں سے ایک کے ساتھ بھی مطابقت رکھتی ہے۔ تاہم مندوبین کے مطابق قرارداد کا مسودہ صرف زیادہ سے زیادہ سے تجاوز نہ کرنے کا اہتمام کرنے کا عہد کرتا ہے لیکن 2 مرحلوں میں، جو زیادہ معنی خیز نہیں ہے کیونکہ زیادہ سے زیادہ 219,000 ارب سے تجاوز نہیں کرنا، یہ ممکن ہے کہ اگر 1 بلین کا بندوبست کیا جائے تو یہ 219,000 ارب سے زیادہ نہ ہو۔

سب سے اہم بات یہ ہے کہ مرکزی حکومت کو ہر مرحلے کے لیے عہد کرنا چاہیے۔ 2026-2030 کے مرحلے میں، مرکزی حکومت کم سے کم امداد کا عہد کرتی ہے، اور اگلے مرحلے میں، دونوں شہروں کے لیے کم از کم رقم فراہم کی جانی چاہیے۔ اس کی بنیاد پر، سرمایہ کاری کا فیصلہ کرنے سے پہلے مرکزی حکومت اور مقامی بجٹ سے سرمائے کے ذرائع کا تعین کیا جا سکتا ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ یہ واضح کرنا ضروری ہے، خاص طور پر نچلے فریم ورک کے بارے میں، کہ ہر مرحلے میں مرکزی حکومت کی جانب سے کم از کم امداد کتنی ہے؟

ریزولیوشن کی موزونیت کے مسئلہ اور اسے پائلٹ کرنے یا نہ کرنے کے بارے میں، مندوب ٹرونگ گیانگ نے کہا: ہماری قرارداد ایک پائلٹ کی وضاحت کرتی ہے، لیکن پائلٹ کی مدت 2045 تک ہے - یعنی مکمل ہونے پر، اور فہرست کے لیے، تکمیل کا متوقع وقت 2045 ہے۔ مندوب نے تجویز کیا کہ درستگی کا تعین کیا جائے، پھر ہم اس کا تعین کرتے ہیں۔

وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من نے مندوبین سے تشویش کے کچھ مسائل کو واضح کرنے کے لیے بات کی - تصویر: Quochoi.vn

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ 20 سال کی "پائلٹ" کی مدت بہت طویل ہے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اسے پائلٹ نہیں ہونا چاہیے بلکہ فوری طور پر لاگو کیا جانا چاہیے کیونکہ یہ 2 شہروں میں 2 روٹس کے نیٹ ورک کو تیار کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، اگر کوئی مسائل ہیں جن کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے، تو حکومت انہیں قومی اسمبلی میں پیش کر سکتی ہے تاکہ ان 2 ریلوے منصوبوں کی پیشرفت اور تاثیر کو تیز کرنے کے لیے پالیسیوں کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوبین سے تشویش کے کچھ مسائل کو واضح کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من نے کہا کہ اس وقت ہو چی منہ سٹی میں ایک تعینات لائن ہے اور ہنوئی میں دو شہری ریلوے لائنیں ہیں، لیکن ہمیں TOD کی کوئی پرواہ نہیں ہے۔ یعنی ان اسٹیشن کے مقامات پر زمینی فنڈز اور لوگوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کا مسئلہ اور زمین کی تزئین اور ماحولیات تشویش کا باعث نہیں ہیں۔

گزشتہ ادوار سے بروقت سبق حاصل کرتے ہوئے، ہمیں اوپر اور نیچے اراضی فنڈز بنانے کے لیے ایک TOD ماڈل ڈویلپمنٹ پلان بنانا چاہیے جیسا کہ ہنوئی کے مندوب نے ابھی یہاں اضافی اراضی کو بڑھانے اور اس کے مطابق شہری علاقے کی تزئین و آرائش کی تجویز دی تھی۔ اسی لیے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے منصوبوں کی تجویز میں اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے TOD ماڈل شامل ہے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html