ان ایجنسیوں اور تنظیموں کو تحفظ فراہم کرنا ضروری ہے جو اختراع کو فعال کرتے ہیں۔

16 جون کی سہ پہر وزارت داخلہ کے زیر اہتمام باقاعدہ پریس بریفنگ میں، سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھنے والے اہلکاروں کی حوصلہ افزائی اور تحفظ سے متعلق حکم نامے کے مسودے کے بارے میں، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے قومی اسمبلی کو اطلاع دی کہ قومی اسمبلی میں ایک تجویز پر غور کیا جا سکتا ہے تاکہ سوچنے، عمل کرنے اور مشترکہ ذمہ داری لینے کی ہمت رکھنے والے اہلکاروں کی حفاظت کے لیے ایک پائلٹ قرارداد جاری کی جائے۔

آج تک، یہ مسودہ حکمنامہ کیسے تیار کیا گیا ہے، اور کیا حکومت یہ حکم نامہ جاری کرے گی یا تجویز کرے گی کہ قومی اسمبلی کوئی قرارداد جاری کرے؟

اس معاملے کے بارے میں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے محکمے کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین توان نین نے کہا کہ ان کے یونٹ نے اس حکم نامے کے مسودے پر وزارت داخلہ کے رہنماؤں کو فوری طور پر مشورہ دیا تھا۔

"ہم نے وزیر کو مشورہ دیا کہ وہ ایک مسودہ سازی کمیٹی اور ایک ادارتی ٹیم قائم کریں جو سائنسدانوں اور مینیجرز سے رائے اکٹھی کرے۔ ہم نے وزارت کی قیادت کو تینوں خطوں میں ورکشاپس کے ساتھ ساتھ مرکزی ایجنسیوں، وزارتوں اور محکموں کے لیے ورکشاپس کا اہتمام کرنے کا مشورہ دیا،" مسٹر نین نے کہا۔

واقعہ - ایسی ایجنسیوں اور تنظیموں کی حفاظت کی ضرورت جو اختراع کی اجازت دیتے ہیں۔ — مسٹر Nguyen Tuan Ninh - سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے محکمے کے ڈائریکٹر۔

مسٹر نین نے کہا کہ اگرچہ حکومت نے ایک آسان طریقہ کار کے ذریعے فرمان کے مسودے کو تیار کرنے کی اجازت دی ہے، لیکن یہ ایک پیچیدہ اور حساس حکمنامہ ہے، اس لیے محکمہ سول سرونٹ نے وزارت کی قیادت کو مشورہ دیا کہ وہ وزارتوں، محکموں، اور مرکز کے زیر انتظام صوبوں اور شہروں سے رائے لینے کے لیے ایک دستاویز بھیجے۔

تحریری دستاویزات سے موصول ہونے والے تاثرات اور ورکشاپ میں دیے گئے تبصروں کی تالیف اور انضمام کی بنیاد پر، وزارت داخلہ نے مسودے کو حتمی شکل دے دی ہے اور اسے نظرثانی کے لیے وزارت انصاف کو پیش کر دیا ہے۔

"وزارت انصاف کے جائزے کی بنیاد پر، محکمہ پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں پر قریب سے عمل کرنے کے جذبے کے تحت مسودہ حکمنامے کو بہتر بنا رہا ہے۔ خاص طور پر، یہ متحرک، تخلیقی عہدیداروں کی حوصلہ افزائی اور حفاظت سے متعلق پولٹ بیورو کے نتیجہ 14 کے مطابق ہے جو کہ بنیادی طور پر عملی طور پر سوچنے کی ہمت کرتے ہیں۔ 5 ابواب اور 27 مضامین کے ساتھ،" مسٹر نین نے کہا۔

مسودہ حکمنامے میں اہم نکات کے بارے میں مزید معلومات فراہم کرتے ہوئے، محکمہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے ڈائریکٹر نے بتایا کہ، سب سے پہلے، مخصوص ترغیبی پالیسیوں کا خاکہ پیش کیا گیا ہے، جیسے کہ تعریف، انعامات، تربیت، پیشہ ورانہ ترقی، اور ابتدائی تنخواہ میں اضافہ وغیرہ۔

حفاظتی اقدامات کے بارے میں، اگر ایک نئی منظور شدہ تجویز پر عمل درآمد کرنے والا اہلکار طے شدہ مقاصد کو مکمل کرنے میں ناکام رہتا ہے یا صرف جزوی طور پر مکمل کرتا ہے، یا نفاذ کے دوران خطرات یا نقصانات پیش آتے ہیں، تو وہ ان اقدامات سے مستثنیٰ ہیں۔

مسٹر نین نے کہا، "اس دستاویز میں، ہم نے آٹھ نکات کا خاکہ پیش کیا جو مجرمانہ ذمہ داری، تادیبی کارروائی، اور ریاستی بجٹ کی ادائیگی کی ذمہ داری کو مستثنیٰ یا کم کرتے ہیں۔"

جناب Nguyen Tuan Ninh نے یہ بھی کہا کہ مسودے کے حکم نامے کا اگلا اہم نکتہ نہ صرف سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھنے والے اہلکاروں کی حفاظت کرنا ہے بلکہ ان ایجنسیوں اور افراد کو بھی تحفظ فراہم کرنا ہے جو اختراعی تجاویز پر عمل درآمد کی اجازت دینے کا فیصلہ کرنے کا اختیار رکھتے ہیں۔

"ابتدائی طور پر، تجویز کا مقصد صرف متحرک اور اختراعی اہلکاروں کو تحفظ فراہم کرنا تھا، لیکن اس پر عمل درآمد کے لیے مجاز اتھارٹی سے اجازت درکار ہے۔ اس لیے ہمیں ان ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو بھی تحفظ دینا چاہیے جو اختراع کی اجازت دیتے ہیں،" مسٹر نین نے شیئر کیا۔

کچھ موجودہ رکاوٹوں کے بارے میں بات کرتے ہوئے، مسٹر نین نے کہا کہ ترغیبی پروگرام میں، کچھ ایسے پہلو ہیں جیسے پروموشن اور ایڈوانسمنٹ جو اس وقت سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے قانون سے متصادم ہیں۔ اسی طرح، مجرمانہ ذمہ داری سے تخفیف یا استثنیٰ دیتے وقت اہلکاروں کی حفاظت کا معاملہ بھی فوجداری قانون سے متصادم ہے…

واقعہ - ایسی ایجنسیوں اور تنظیموں کے تحفظ کی ضرورت جو اختراع کی اجازت دیتے ہیں (شکل 2)۔ — 16 جون کی سہ پہر کی پریس کانفرنس کا ایک خوبصورت منظر۔

سرکاری ملازمین اور سرکاری افسران کے محکمے کے ڈائریکٹر نے کہا کہ حکم نامے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے پورے سیاسی نظام، خاص طور پر عدلیہ، پروکیورسی اور عدالتوں جیسی ایجنسیوں کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، اس نے دلیل دی کہ حکم نامے کی کچھ دفعات، اگر نافذ کی جاتی ہیں، تو حکومت کے اختیار سے تجاوز کریں گی۔

اس لیے، مسٹر نین نے کہا کہ وہ فی الحال حکومت کو مشورہ دے رہے ہیں کہ وہ وزارت داخلہ کو ایک ڈوزیئر تیار کرنے کے لیے تفویض کرے جس میں تجویز کیا جائے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قانون سازی کے ایجنڈے میں شامل کرنے کے لیے ایک پائلٹ ریزولوشن پر غور کرے تاکہ متحرک، تخلیقی عہدیداروں کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کی جا سکے جو مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔

مسٹر نین نے کہا، "اس کی بنیاد پر، اگر قومی اسمبلی ایک پائلٹ ریزولوشن جاری کرتی ہے، تو وزارت اس پر عمل درآمد کے لیے ایک حکم نامہ جاری کرے گی۔ اس طرح، قانونی بنیاد کو یقینی بنایا جاتا ہے،" مسٹر نین نے کہا۔

مسٹر نین کے مطابق، قومی اسمبلی کے اجلاس میں اس کو شامل کرنے کے لیے ایک ڈوزیئر تیار کرنا، پھر اسے 30 دنوں کے لیے انفارمیشن پورٹل پر پوسٹ کرنا، اس کے بعد حکومت کو قرارداد کے لیے رپورٹ کرنا ضروری ہے۔ قرارداد کے جاری ہونے کے بعد، اسے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کیا جاتا ہے، جو پھر اسے قومی اسمبلی کے اجلاس کے ایجنڈے میں شامل کرنے پر غور کرتی ہے۔ وہ توقع کرتے ہیں کہ یہ مواد 15ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس (اکتوبر میں ہو رہا ہے) کے ایجنڈے میں شامل ہو گا ۔

ماخذ