ہائی وے سسٹم کے انتظام اور استحصال میں ایک پیش رفت کی ضرورت ہے۔

2025 کے آخر تک تقریباً 3,000 کلومیٹر ایکسپریس وے کے کام میں آنے کے ساتھ، انتظام، دیکھ بھال اور استحصال کے کام پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، اس قیمتی اثاثے کو "اچھی طرح سے محفوظ رکھنے، پائیدار اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے" کے لیے کافی وسائل مختص کیے گئے ہیں۔

Noi Bai - Lao Cai ہائی وے پر سیلاب سے سڑک کو پہنچنے والے نقصان کی مرمت۔

آج صبح (14 اکتوبر)، ویتنام ایکسپریس وے کارپوریشن (VEC) نے نیشنل ٹریفک سیفٹی کمیٹی، ویت نام روڈ ایڈمنسٹریشن، ٹریفک پولیس ڈیپارٹمنٹ (C08) اور وزارت تعمیرات اور وزارت خزانہ کی فنکشنل ایجنسیوں کے رہنماؤں کی شرکت کے ساتھ "تجربات کا اشتراک اور ایکسپریس وے مینجمنٹ اور آپریشن کے معیار کو بہتر بنانے" کے موضوع پر ایک ورکشاپ کا اہتمام کیا۔

قیمتی اثاثے۔

VEC کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین مسٹر ٹرونگ ویت ڈونگ کے مطابق، ایک دہائی سے زیادہ ترقی کے بعد، ویتنام نے ایکسپریس وے کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری میں ایک پیش رفت کی ہے۔ توقع ہے کہ 2025 کے آخر تک پورے ملک میں 3000 کلومیٹر طویل ایکسپریس ویز کام شروع کر دی جائیں گی۔

خاص طور پر، VEC ایکسپریس وے کا سب سے بڑا سرمایہ کار ہے، جس نے 500 کلومیٹر سے زیادہ کے راستوں پر کام کیا ہے: Noi Bai - Lao Cai، Cau Gie - Ninh Binh، Da Nang - Quang Ngai، Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay اور Ben Luc - Long Thanh، ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کر رہا ہے، اور ملک میں عمومی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرتا ہے۔ خاص طور پر گزرنے والی ایکسپریس ویز۔

اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ ستمبر 2025 تک، VEC کے ذریعے سرمایہ کاری اور انتظام کردہ ایکسپریس ویز نے تقریباً 508 ملین گاڑیوں کو خدمات فراہم کی ہیں جن کی کل ٹول آمدنی VND44,500 بلین تک پہنچ گئی ہے۔

"یہ منصوبے نہ صرف لوگوں اور گاڑیوں کے لیے حفاظت اور ہموار ٹریفک کو یقینی بناتے ہیں، بلکہ سرمایہ کاری کی کارکردگی، پراجیکٹ کی لمبی عمر کا تعین کرتے ہیں اور قومی ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے نظام کی مہذب اور جدید تصویر کو ظاہر کرتے ہیں،" مسٹر ڈونگ نے زور دیا۔

VEC کے سربراہ نے کہا کہ، روایتی قومی شاہراہوں کے برعکس، ایکسپریس ویز میں اعلیٰ تکنیکی تقاضے، ٹریفک کا بڑا حجم، اور تیز رفتار کام ہوتا ہے۔ لہذا، انتظام، آپریشن اور دیکھ بھال (O&M) خاص طور پر اہم کردار ادا کرتا ہے، جو براہ راست پروجیکٹ کی زندگی، ٹریفک کی حفاظت اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کا تعین کرتا ہے۔

اسی خیال کا اظہار کرتے ہوئے، ٹریفک آرگنائزیشن مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ (ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن) کے سربراہ مسٹر لی ہونگ ڈیپ نے کہا کہ اس سال کے آخر تک 3,000 کلومیٹر ایکسپریس وے کو کام میں لانا ریاست کی بہت زیادہ توجہ اور ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو ظاہر کرتا ہے، جس میں ابتدائی سرمایہ کاری کے وسائل کے لیے بہت سے راستوں کو ترجیح دی گئی ہے جیسے Khanh Thu-Bu Hoa-Buot ایکسپریس۔

"ایک بہت بڑی سرمایہ کاری کی لاگت کے ساتھ، ہائی وے کا نظام بنیادی ڈھانچے کا ایک قیمتی اثاثہ ہے، لیکن انتظام اور استحصال میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں،" مسٹر ڈیپ نے تبصرہ کیا۔

VEC کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر فام ہانگ کوانگ کے مطابق، ایکسپریس ویز میں اب آپریشن، دیکھ بھال، بچاؤ اور ٹول وصولی کا ایک منظم عمل ہے۔ بہت سے آپریٹنگ یونٹس آہستہ آہستہ پیشہ ور ہو رہے ہیں اور ہموار ٹریفک کو یقینی بنانے کے لیے 24/7 آن کال سسٹم بنا رہے ہیں۔

برسوں کے دوران، حکومت، وزارت ٹرانسپورٹ اور متعلقہ ایجنسیوں نے بہت سے رہنما دستاویزات جاری کیے ہیں - سڑک کے قانون، تعمیراتی دیکھ بھال کے انتظام سے متعلق حکم نامہ سے لے کر ٹریفک سیفٹی، ITS، نان اسٹاپ الیکٹرانک ٹول وصولی کے سرکلرز تک - ایک قانونی بنیاد اور خاص طور پر ایکسپریس ویز کے لیے تکنیکی معیارات کی تشکیل میں تعاون کرتے ہیں۔

تجربے اور صلاحیت کو جمع کرنے کے ایک عرصے کے بعد، پورے ملک نے متعدد پیشہ ور ایکسپریس وے آپریشن اور استحصالی یونٹس بنائے ہیں، خاص طور پر ویتنام ایکسپریس وے آپریشن اینڈ مینٹیننس کمپنی (VEC O&M) اور ویتنام ایکسپریس وے انجینئرنگ سروسز جوائنٹ اسٹاک کمپنی (VEC E)۔

"یہ ہائی وے مینجمنٹ، آپریشن اور دیکھ بھال کے شعبے کے لیے ایک قیمتی انسانی وسائل ہے - ایک نیا پیشہ جس کے لیے اعلیٰ سطح کی پیشہ ورانہ مہارت کی ضرورت ہے،" مسٹر کوانگ نے زور دیا۔

ہائی وے مینٹیننس فنڈ قائم کرنے کی تجویز

تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، ویتنام میں ایکسپریس ویز کے انتظام اور استحصال میں اب بھی بہت سی منظم حدود ہیں۔ قانونی فریم ورک اور معیارات کا نظام ابھی تک مطابقت پذیر نہیں ہے، بہت سے دستاویزات اب بھی بکھرے ہوئے ہیں اور متضاد ہیں۔ ٹریفک کی حفاظت سے متعلق کچھ ضابطے اب بھی قومی شاہراہوں سے وراثت میں ملے ہیں، جو تیز رفتاری اور ٹریفک کے بڑے حجم کی خصوصیات کے لیے موزوں نہیں ہیں۔

مسٹر فام ہانگ کوانگ نے کہا کہ "کچھ اہم مواد جیسے آپریشن سینٹر کے معیارات، آئی ٹی ایس سسٹمز، تیز رفتار اسفالٹ کنکریٹ فرش کی دیکھ بھال کے طریقہ کار، وغیرہ میں ابھی بھی خصوصی معیارات نہیں ہیں، جس کی وجہ سے ملک بھر میں ہم آہنگی کے نفاذ میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔"

اس کے علاوہ، ایکسپریس ویز کو برقرار رکھنے کے لیے سرمایہ بنیادی طور پر سالانہ منصوبوں پر انحصار کرتا ہے، جس میں طویل مدتی استحکام کا فقدان ہے۔ سست سرمایہ مختص کرنے کی وجہ سے وقتا فوقتا مرمت کے پیکجوں میں تاخیر ہوتی ہے اور نقصان پھیلتا ہے۔

ٹول وصولی کے انتظام کے طریقہ کار میں بھی بہت سی خامیاں ہیں: آپریشن، دیکھ بھال اور اضافی سرمایہ کاری کے درمیان فنڈز کی تقسیم مناسب نہیں ہے۔ ہائی وے کی دیکھ بھال اور آپریشن سے متعلق یونٹ کی قیمتیں اور اصول ابھی بھی کم ہیں یا درست طریقے سے اور مکمل طور پر شمار نہیں کیے گئے ہیں، خاص طور پر نئی خصوصی ٹیکنالوجیز اور آلات کے لیے۔

"ہائی ویز کو سبز، صاف ستھرا اور خوبصورت ہونے کی ضرورت ہے، لیکن گھاس کاٹنے کی موجودہ شرح صرف 2-4 بار فی سال حقیقت پسندانہ نہیں ہے۔ یہ صرف ایک مثال ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ شرح کو درست اور کافی حساب کتاب کی سمت میں جلد ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر فام ہوا کوونگ، ہیڈ آف کنسٹرکشن پرائس ڈیپارٹمنٹ (انسٹی ٹیوٹ آف کنسٹرکشن اکنامکس) نے کہا۔

مسٹر کوانگ کے مطابق ایک اور کمی یہ ہے کہ ریاستی انتظامی اداروں، سرمایہ کاروں اور آپریٹنگ یونٹس کے درمیان ذمہ داریوں کی تقسیم بعض اوقات اوور لیپنگ اور غیر واضح ہوتی ہے۔ یہ واقعات سے نمٹنے، شکایات کو حل کرنے یا ہنگامی مرمت پر عمل درآمد میں مشکلات کا سبب ہے۔

مزید برآں، اس شعبے میں انسانی وسائل کی مقدار میں کمی اور مہارت دونوں ہی محدود ہیں، خاص طور پر آئی ٹی ایس ماہرین، انفراسٹرکچر ایسٹ مینجمنٹ (RBAM)، جدید ٹول وصولی اور دیکھ بھال کی ٹیکنالوجی۔

روڈ اینڈ ریلوے ٹریفک پٹرول اینڈ کنٹرول ڈیپارٹمنٹ (ٹریفک پولیس ڈیپارٹمنٹ) کے ڈپٹی ہیڈ لیفٹیننٹ کرنل فام ڈک ڈونگ کے مطابق، اس وقت پورے ملک میں ایکسپریس ویز پر براہ راست ڈیوٹی پر تقریباً 200 افسران اور سپاہی ہیں، جبکہ نیٹ ورک کی کل لمبائی 2,300 کلومیٹر سے زیادہ ہے، اور سپورٹ گاڑیاں بہت محدود ہیں۔

کوریا میں، تقریباً 500 کلومیٹر ہائی وے کے انچارج ٹریفک پولیس یونٹ کے پاس 120 اہلکار، 40 کاریں، 2 طیارے ہیں، جن میں سے 30 افسران کو ٹریفک کو کنٹرول کرنے اور چلانے کے لیے ہیلی کاپٹر اڑانے کی تربیت دی جاتی ہے۔

"اگرچہ موازنہ صرف رشتہ دار ہے، یہ جزوی طور پر ہمارے ملک میں ہائی وے سسٹم کے انتظام اور استحصال میں حکام کی انسانی وسائل کی مشکلات کو ظاہر کرتا ہے،" لیفٹیننٹ کرنل ڈونگ نے کہا۔

VEC لیڈر کے مطابق، اس تناظر میں کہ ویتنام کے ایکسپریس وے نیٹ ورک کے 2030 تک 5,000 کلومیٹر اور 2050 تک 9,000 کلومیٹر تک پہنچنے کی امید ہے، انتظامی اور استحصالی کام کو ایک خصوصی، جدید اور پائیدار صنعت کی شکل دینے کی ضرورت ہے، جو سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی کے ساتھ بہت قریب سے جڑی ہوئی ہے۔
سب سے پہلے ، یہ ضروری ہے کہ جلد ہی ایکسپریس ویز کے انتظام، آپریشن اور دیکھ بھال پر ایک ہم آہنگ قانونی فریم ورک تیار کیا جائے، قوانین، حکمناموں سے سرکلر تک یکجا کیا جائے۔ ایکسپریس ویز کے لیے تکنیکی معیارات کا ایک الگ سیٹ جاری کرنا، جس میں تیز رفتار سڑک کی سطح کی دیکھ بھال کے طریقہ کار، ITS حفاظتی تقاضے، آپریشن سینٹر کے معیارات، آگ سے بچاؤ اور بچاؤ کے نظام شامل ہیں۔

دوسرا، ایک آزاد ہائی وے مینٹیننس فنڈ کے قیام پر غور کر کے مالیاتی طریقہ کار کو اختراع کریں، جس سے متواتر اور غیر طے شدہ مرمت اور ہنگامی ردعمل کے لیے سرمائے کے ایک مستحکم ذریعہ کو یقینی بنایا جائے۔

تیسرا، پراجیکٹ لائف سائیکل اور اصل تنزلی کی سطح پر ڈیٹا کی بنیاد پر، سرمایہ کو مؤثر طریقے سے مختص کرنے کے لیے روڈ ایسٹ مینجمنٹ (RBAM) ماڈل کا اطلاق کریں۔ ایک نیشنل انٹیگریٹڈ آپریشن سینٹر بنائیں جو تمام ایکسپریس ویز کو جوڑتا ہے، AI، Big Data اور IoT کا اطلاق کرتے ہوئے آپریشن کی نگرانی، پیشن گوئی اور کوآرڈینیٹ کرتا ہے۔ ایک جامع ITS نظام تیار کریں: حادثات کی ابتدائی وارننگ، موسمیاتی نگرانی، لوڈ مینجمنٹ، ذہین ٹریفک کنٹرول۔

مسٹر فام ہانگ کوانگ نے تجویز پیش کی کہ "خاص طور پر، انتظامی تنظیم کے ماڈل کو ارتکاز کی سمت میں جلد مکمل کرنا ضروری ہے - پیشہ ورانہ مہارت - ہموار کرنا، واضح طور پر ریاستی انتظامی ایجنسیوں، سرمایہ کاروں اور آپریٹنگ یونٹس کے درمیان کردار کی وضاحت"۔

نیشنل ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے مطابق، ستمبر 2025 تک آپریشن اور استعمال میں 2,268 کلومیٹر شاہراہوں میں سے، جن میں سرمایہ کاری کے مرحلہ وار حصے بھی شامل ہیں، ابھی بھی بہت سی حدود ہیں: دو لین، کوئی سخت میڈین نہیں؛ مسلسل ایمرجنسی لین کی بجائے ہنگامی اسٹاپنگ سٹرپس کا استعمال؛ رات کی روشنی، محدود مرئیت... جب ہائی وے پر گاڑیوں کو دشواری ہوتی ہے، خاص طور پر رات کے وقت، گاڑیاں رکتی ہیں اور کھڑی ہوتی ہیں، روڈ وے پر قبضہ کرتے ہیں، اس کے ساتھ ساتھ، ریگولیشنز کے مطابق ریموٹ وارننگز پر پوری طرح اور سنجیدگی سے عمل درآمد نہیں کیا جاتا، جس سے ٹریفک حادثات کا ہونا آسان ہو جاتا ہے۔
اس کے علاوہ، رفتار، سائن پوزیشنز، لین کی علیحدگی وغیرہ پر تکنیکی معیارات کے اطلاق میں عدم مطابقت اور غیر عملی ہے، جو ڈرائیوروں کے لیے الجھن کا باعث ہے، بشمول وہ لوگ جو باقاعدگی سے بہت سے مختلف راستوں پر سفر کرتے ہیں یا وہ لوگ جو پہلی بار کسی ہائی وے پر ٹریفک میں شریک ہوتے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/can-co-buoc-dot-pha-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-d412454.html