خصوصی پالیسی میکانزم کی ضرورت ہے تاکہ آف شور ونڈ اور گیس پاور "منصوبہ بندی کی تقرریوں سے محروم" نہ ہوں۔

پاور پلان VIII کے مطابق اب سے لے کر 2030 تک، گیس سے چلنے والی بجلی اور سمندری ہوا سے چلنے والی بجلی کا حصہ کل بجلی کی صلاحیت کا تقریباً 50% ہے جسے شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، گیس سے چلنے والی ہر پاور اور آف شور ونڈ پاور پراجیکٹ کو مکمل ہونے اور اسے کام میں لانے کے لیے کم از کم 7-8 سال درکار ہیں، اس لیے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک علیحدہ پالیسی میکانزم ہونا چاہیے کہ ان منصوبوں کو شیڈول کے مطابق نافذ کیا جائے، پلان کے اہداف کی "ڈیڈ لائن سے محروم" نہ ہوں۔ چیلنج چھوٹا نہیں ہے۔ 2021 - 2030 کی مدت کے لیے پاور پلان VIII کے مطابق، 2050 تک کے وژن کے ساتھ جس کی وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 500/QD-TTg مورخہ 15 مئی 2023 میں منظوری دی، 2030 تک بجلی کے ذرائع کی کل نصب صلاحیت 150.489 گیگا واٹ ہے (تقریباً موجودہ نصب شدہ صلاحیت سے تقریباً دوگنا)۔ جس میں سے، گیس سے چلنے والے بجلی کے ذرائع کی کل صلاحیت جس میں نئی ​​سرمایہ کاری کی ضرورت ہے 30,424 میگاواٹ ہے۔ آف شور ونڈ پاور ذرائع کی کل صلاحیت تقریباً 6,000 میگاواٹ ہے اور تیز رفتار ٹیکنالوجی کی ترقی، بجلی کی مناسب قیمتوں اور ترسیل کے اخراجات کی صورت میں اس میں اضافہ کیا جا سکتا ہے)۔ یہ دونوں ذرائع بجلی کی کل اضافی صلاحیت کا تقریباً 50 فیصد بنتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، گیس پاور اور آف شور ونڈ پاور کی ترقی سے ویتنام کو 2050 تک کاربن نیوٹرلٹی کے اپنے عزم کو پورا کرنے میں مدد ملے گی۔ گیس پاور پروجیکٹ لچکدار، مستحکم بیس لوڈ پاور ذرائع ہیں جو بجلی کی فراہمی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ہوا اور شمسی توانائی کے منصوبوں کی مدد کریں گے۔ پاور پلان VIII کے مطابق آف شور گیس اور ونڈ پاور پراجیکٹس کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے حل تلاش کرنے کے لیے وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien کی زیر صدارت ایک حالیہ اجلاس میں ماہرین نے کہا کہ 2030 تک بجلی کی فراہمی اور قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانا ایک بہت بڑا چیلنج ہے، کیونکہ اس کے لیے بہت تیزی سے ترقی کی ضرورت ہے اور کاربن کے ڈھانچے کے توازن کو مضبوط بنانے کے لیے دونوں میں تیزی سے ترقی کی ضرورت ہے۔ علاقوں، اور ذرائع اور ترسیل کے درمیان توازن۔ خاص طور پر، آنے والے وقت میں ہمارے ملک کے بنیادی توانائی کے ذرائع کی ترقی کی پیش گوئی کی گئی ہے کہ بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا، خاص طور پر پن بجلی کے بنیادی طور پر ترقی کے لیے گنجائش ختم ہونے کے تناظر میں؛ بین الاقوامی وعدوں کے مطابق کوئلے سے چلنے والی تھرمل پاور کو 2030 کے بعد مزید ترقی نہیں دی جا سکتی۔

وزیر Nguyen Hong Dien نے پاور پلان VIII کے تحت آف شور گیس اور ہوا سے بجلی کے منصوبوں کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کا جائزہ لینے اور ان کو دور کرنے کے لیے حل تلاش کرنے کے لیے ایک اجلاس کی صدارت کی۔

ایل این جی پاور پراجیکٹس پر عمل درآمد کا تجربہ بتاتا ہے کہ ان پاور پلانٹس کی سرمایہ کاری، تعمیر اور آپریشن کی تیاری کافی طویل ہے۔ درحقیقت، پاور پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے منصوبہ بندی کے لیے منظور ہونے کے وقت سے لے کر اس کے آپریشنل ہونے تک تقریباً 7-8 سال درکار ہوتے ہیں۔ جس میں سے، سرمایہ کاروں کے انتخاب کا وقت 1-2 سال ہے۔ منصوبے کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ اور ضروری قانونی دستاویزات کو مکمل کرنے میں تقریباً 1-2 سال لگتے ہیں۔ پی پی اے کنٹریکٹ پر گفت و شنید، قرضوں کا بندوبست تقریباً 2-3 سال ہے، اس مرحلے کے وقت کا تعین کرنا مشکل ہے اور اس میں بڑا اتار چڑھاؤ ہے، کیونکہ یہ سرمایہ کار کے تجربے اور مالی صلاحیت اور پی پی اے معاہدے میں مخصوص ضروریات پر منحصر ہے۔ اور تعمیر کا وقت تقریباً 3.5 سال ہے۔ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے، عمل درآمد کا وقت سروے کے وقت سے تقریباً 6-8 سال ہے۔ اس لیے آف شور گیس اور ونڈ پاور پراجیکٹس کو 2030 سے ​​پہلے شروع کرنے کے شیڈول کو پورا کرنا ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔ طویل مدتی میں سرمایہ کاروں کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ پاور پلان VIII کے مطابق، 2030 سے ​​پہلے گیس پاور پلانٹ کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی گئی اور ان پر عمل درآمد کی کل صلاحیت 30,424 میگاواٹ ہے، جس میں 7,900 میگاواٹ کی مجموعی صلاحیت کے ساتھ مقامی طور پر گیس کا استعمال کرنے والے 10 منصوبے اور 22,824 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے ساتھ LNG استعمال کرنے والے 13 منصوبے شامل ہیں۔ ایل این جی پاور پراجیکٹس کے لیے، 3 مسائل ہیں جنہیں حل کرنے کی ضرورت ہے جو موجودہ قوانین کے ذریعے واضح طور پر ریگولیٹ نہیں ہیں، بشمول: گیس کی کم از کم پیداوار کی گارنٹی؛ گیس کی قیمتوں کو بجلی کی قیمتوں میں منتقل کرنے کا طریقہ کار؛ دنیا کے عمومی رجحان کے مطابق گیس کی خریداری کا طریقہ کار۔ پیٹرو ویتنام پاور کارپوریشن کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر جناب Nguyen Duy Giang - JSC (PV Power) نے کہا کہ حال ہی میں حکومت اور وزارتوں، خاص طور پر وزارت صنعت و تجارت نے رکاوٹوں کو دور کرنے کی ہدایت اور حمایت کرنے پر توجہ دی ہے تاکہ LNG پاور پروجیکٹس کو شیڈول کے مطابق مکمل کیا جا سکے۔ تاہم، عمل درآمد کے اصل عمل میں اب بھی مسائل ہیں۔ "قرض دہندگان اور اسپانسرز کی سب سے بڑی ضرورت پروجیکٹ کے لیے طویل مدتی Qc (معاہدہ شدہ بجلی کی پیداوار) کا ہونا ہے۔ قرض کی ادائیگی کے لیے کیش فلو کو یقینی بنانے کے لیے یہ سب سے اہم چیز ہے" ، مسٹر Nguyen Duy Giang نے اشتراک کیا۔

ماہرین نے پاور پلان VIII کے مطابق ایل این جی پاور پراجیکٹس پر عمل درآمد میں 3 رکاوٹوں کی نشاندہی کی۔

اس کے علاوہ، مسٹر گیانگ نے یہ بھی کہا کہ منصوبوں کے لیے ان پٹ گیس کی قیمت فی الحال عالمی قیمتوں کے مطابق ہے، اس لیے گیس کی قیمتوں کو بجلی کی قیمتوں میں منتقل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ "اگر مسائل کو مکمل طور پر حل نہیں کیا جاتا ہے، اگر طویل مدتی عمل اور گیس کی منتقلی کے لیے کوئی طریقہ کار موجود نہیں ہے، تو یہ واضح ہے کہ اس منصوبے کو قرض دہندگان کسی بھی وقت مسترد کر سکتے ہیں، جس سے نہ صرف سرمایہ کار بلکہ قومی بجلی کے نظام کو بھی نقصان ہو سکتا ہے اور ممکنہ طور پر VIII پاور پلان پر عمل درآمد متاثر ہو سکتا ہے" ، پی وی پاور کے رہنما نے کہا۔ گیس پاور پلانٹ کے منصوبوں کی ترقی کے ساتھ ساتھ، آنے والے وقت میں، ویتنام گیس کارپوریشن - جوائنٹ اسٹاک کمپنی (PV GAS) VIII پاور پلان کی ترقی کی سمت کے مطابق انفراسٹرکچر تیار کرنے کے لیے بندرگاہ کے گوداموں کی تعمیر میں سرمایہ کاری پر توجہ دے گی۔ مسٹر فام وان فونگ - پی وی جی اے ایس کے جنرل ڈائریکٹر نے بتایا کہ مستقبل قریب میں پی وی جی اے ایس تھی وائی ایل این جی گودام کی صلاحیت کو 1 ملین ٹن سے بڑھا کر 3 ملین ٹن تک لے جائے گا تاکہ پورے جنوب مشرقی علاقے کو گیس کی فراہمی کی صلاحیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ دوسرا منصوبہ جس میں PV GAS سرمایہ کاری کو لاگو کرنے کے لیے طریقہ کار تیار کر رہا ہے وہ Son My LNG پورٹ گودام منصوبہ ہے۔ تیسرا پروجیکٹ جسے PV GAS لاگو کرنے کا منتظر ہے اور سرمایہ کاروں اور مقامی لوگوں کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے وہ وسطی علاقے میں پورٹ ویئر ہاؤس پراجیکٹ ہے۔ چوتھا منصوبہ شمالی علاقے میں مرتکز بندرگاہ کے گودام کا منصوبہ ہے۔ ان 4 منصوبوں کے لیے کل سرمایہ کاری کا تخمینہ تقریباً 4 بلین امریکی ڈالر لگایا گیا ہے، سرمایہ کی وصولی کی مدت تقریباً 20 سال تک ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ پاور پلانٹس کے لیے ایل این جی کی خرید و فروخت، گیس کو ذخیرہ کرنے، تقسیم کرنے اور استعمال کی جگہوں تک پہنچانے کے لیے لاگت کے تعین کو قانونی شکل دی جائے اور سرمایہ کاروں کے لیے سرمائے کی وصولی کو یقینی بنانے کے لیے گیس کے کم سے کم استعمال کے حجم کا پابند کیا جائے۔ Assoc.Prof.Dr. Bui Xuan Hoi - ناردرن کالج آف الیکٹرسٹی کے پرنسپل نے یہ بھی کہا کہ گیس سے چلنے والے پاور پراجیکٹس میں بجلی کے دیگر ذرائع کے مقابلے میں بہت زیادہ فرق ہے، خاص طور پر لاگت اور ان پٹ کے لحاظ سے۔ لہذا، موجودہ بجلی کی مارکیٹ کے قانونی فریم ورک کے اندر، گیس سے چلنے والی بجلی کے لیے "منصفانہ" حصہ لینا بہت مشکل ہے۔ "میں سمجھتا ہوں کہ ان بجلی کے ذرائع کے لیے ایک خاص طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ اس کے لیے حکومت کے عزم کی ضرورت ہے کہ وہ مخصوص طاقت کے ذرائع کے لیے مخصوص میکانزم تیار کرے تاکہ وہ گرڈ میں حصہ لے سکیں اور بجلی پیدا کر سکیں" ، مسٹر ہوئی نے تجزیہ کرتے ہوئے کہا کہ اسی وقت، بجلی کے ذرائع کی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کی خوردہ قیمتوں کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے۔

Assoc.Prof.Dr. Bui Xuan Hoi - ناردرن الیکٹرسٹی کالج کے پرنسپل

قومی اسمبلی کو گیس سے چلنے والی بجلی اور آف شور ونڈ پاور کے لیے علیحدہ قرارداد جاری کرنے کی تجویز دریں اثنا، آف شور ونڈ کو واحد قابل تجدید توانائی کا ذریعہ سمجھا جاتا ہے جو سسٹم کے لیے بیس لوڈ کو چلانے کے قابل ہے۔ ویتنام اشنکٹبندیی مون سون موسمیاتی زون میں واقع ہے، جس کی ساحلی پٹی 3,260 کلومیٹر ہے جس میں 28 ساحلی صوبوں اور شہروں کا تعلق ہے، اس لیے ویت نام میں ہوا کی توانائی کی ترقی کے امکانات بہت زیادہ ہیں۔ ورلڈ بینک کے مطابق، ویت نام خطے کے چار ممالک میں ہوا کی توانائی کی سب سے بڑی صلاحیت رکھنے والا ملک ہے: کمبوڈیا، لاؤس، تھائی لینڈ اور ویت نام، ویت نام کے کل رقبے کے 39% سے زیادہ کے ساتھ 65m کی اونچائی پر اوسط سالانہ ہوا کی رفتار 6m/s سے زیادہ ہے، جو کہ تقریباً GW 52W کی صلاحیت کے برابر ہے۔ آف شور ونڈ روڈ میپ برائے ویتنام 2021 میں ورلڈ بینک کی طرف سے شائع کیا گیا ہے جس میں 2050 تک 70 گیگا واٹ کا ایک اعلی منظر نامہ پیش کیا گیا ہے، جس میں آف شور ونڈ انڈسٹری میں ایک کامیاب ملک کا وژن ہے اور اس کا خیال ہے کہ ویتنام ایشیا میں (چین اور جاپان کے بعد) تیسرے نمبر پر آ سکتا ہے۔ 1 میگاواٹ آف شور ونڈ پاور کے لیے سرمایہ کاری کی شرح 2012 سے تیزی سے کم ہو کر 255 USD/MWh اب تقریباً 80 USD/MWh ہو گئی ہے اور 2030 کے بعد تقریباً 58 USD/MWh ہو جائے گی۔ ورلڈ انرجی آرگنائزیشن نے ایک بار کہا تھا کہ ویتنام شمالی یورپ، امریکہ، مشرقی ایشیا اور جنوبی امریکہ کے ساتھ دنیا میں جنوب مشرقی ایشیا میں ہوا کی طاقت کے 5 آف شور مراکز میں سے ایک ہوگا ۔ پاور پلان VIII کے مطابق، 2030 تک آف شور ونڈ پاور کی صلاحیت 6,000 میگاواٹ تک پہنچ جائے گی، جس کا ہدف 70,000 میگاواٹ سے 2050 تک 91,000 میگاواٹ ہے۔ سمندر کی ہوا سے بجلی کو بڑے پیمانے پر تیار کرنے کی منصوبہ بندی کی گئی ہے کیونکہ اس کی نسبتاً اچھی تکنیکی صلاحیت کی وجہ سے پورے ملک میں پانی کی خصوصیات اور تکنیکی خصوصیات کے مقابلے میں پانی کی خصوصیات اور تکنیکی خصوصیات کے مقابلے ہوا کی طاقت کے ذرائع تاہم، اس قسم کے پاور سورس کو ویتنام میں ترقی کا کوئی تجربہ نہیں ہے۔

آف شور ونڈ پاور کے لیے پاور پلان VIII میں متعین اہداف کو حاصل کرنا بھی ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔

خاص طور پر، آف شور ونڈ پاور میں سرمایہ کاری کی بہت بڑی شرح ہے، تقریباً 2 - 3 ملین USD/1 MW اور عمل درآمد کا وقت سروے کے آغاز سے تقریباً 6 - 8 سال ہے۔ ٹیکنالوجی اور انجینئرنگ کی مخصوص نوعیت، بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری، پیچیدہ سرمایہ کاری کے عمل اور طریقہ کار کی وجہ سے، آف شور ونڈ پاور کے لیے پاور پلان VIII میں متعین اہداف کو حاصل کرنا بھی ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے ماہرین نے 4 باقی مسائل کی نشاندہی کی جن سے متعلق: مجاز اتھارٹی سمندری علاقوں کو تفویض کرتی ہے، تنظیموں کو سمندری علاقوں کو پیمائش، نگرانی، تفتیش، تلاش اور سروے کی سرگرمیوں کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتی ہے ابھی تک، نیشنل میرین اسپیشل پلاننگ کی منظوری نہیں دی گئی ہے، اس لیے پاور پلان پر عمل درآمد کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کا اختیار؛ آف شور ونڈ پاور سیکٹر میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے مارکیٹ تک رسائی کے حالات۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ حکومت کو فوری طور پر رپورٹ پیش کی جائے تاکہ آف شور گیس اور ونڈ پاور پراجیکٹس کے نفاذ کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کو تجویز پیش کی جائے اور VIII پاور پلان کے مطابق پیش رفت کو پورا کیا جائے۔ خاص طور پر، آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ کو اہم قومی منصوبوں کی فہرست میں شامل کرنے کی ضرورت ہے جن کے لیے خصوصی میکانزم اور پالیسیاں لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک حالیہ میٹنگ میں، صنعت و تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien نے EVN, PVN, PV GAS, اور PV پاور سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر قانونی ضوابط کا جائزہ لیں اور منصوبوں کی عملی صورت حال، مشکلات اور رکاوٹوں کی بنیاد پر، نیز ان ممالک کے تجربے کا حوالہ دیں جن کے پاس آف شور ترقی پذیر گیس اور ونڈ پاور کے بارے میں وزیر اعظم کو خصوصی رپورٹ پیش کی گئی ہے۔ اور تجارت، 20 دسمبر 2023 سے پہلے۔ وزیر نے بجلی اور قابل تجدید توانائی کے محکمے کو یونٹس (بجلی ریگولیٹری اتھارٹی، محکمہ تیل، گیس اور کوئلہ، قانونی امور کا محکمہ) کی صدارت کرنے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے لیے یونٹس کی رپورٹوں کی بنیاد پر رپورٹوں کو ترکیب کرنے کے لیے حکومت کو قومی اسمبلی کو ریگولیشن جاری کرنے کی قانونی تجویز کو ہٹانے کی ذمہ داری سونپی۔ 30 دسمبر 2023 سے پہلے پاور پلان VIII کے مطابق گیس سے چلنے والے اور آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے نفاذ میں۔

ٹی سی سی ٹی