توانائی کی ترقی کے لیے بریک تھرو میکانزم اور پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

برقی محکمہ (وزارت صنعت و تجارت) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ٹران ہوائی ٹرانگ نے کہا کہ حکومت کی طرف سے 2026-2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی میں مشکلات کو دور کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کا مسودہ اس بار قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا ہے جس میں حقیقی معنوں میں پیش رفت کے میکانزم بنانے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے اور توانائی کی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے توانائی کی ضروریات کو پورا کرنے اور توانائی کی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے کافی پالیسیاں بنائی گئی ہیں۔ آنے والی مدت.

مسٹر Tran Hoai Trang، ڈپٹی ڈائریکٹر بجلی محکمہ ( وزارت صنعت و تجارت )

کافی بجلی کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کی پیداوار کی شرح نمو جی ڈی پی کی شرح نمو سے دوگنی ہونی چاہیے۔ 2020 میں، پولیٹ بیورو نے ویتنام کی قومی توانائی کی ترقی کی حکمت عملی کے 2030 کے لیے 2045 کے وژن کے ساتھ ریزولیوشن 55-NQ/TW جاری کیا۔ اب تک، نفاذ کے کیا نتائج ہیں، جناب؟

قرارداد 55-NQ/TW پر عمل درآمد کرتے ہوئے، توانائی کے شعبے نے بالعموم اور بجلی نے خاص طور پر مستحکم ترقی کو برقرار رکھا ہے، بنیادی طور پر قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنایا، تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے بڑھتی ہوئی اعلیٰ ضروریات کو پورا کیا، قومی دفاع، سلامتی کو یقینی بنایا اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنایا۔ تاہم توانائی کے شعبے میں اب بھی بہت سی حدود اور کمزوریاں ہیں۔ ریزولوشن 55-NQ/TW میں بتائی گئی کچھ حدود اور کمزوریوں پر مکمل طور پر قابو نہیں پایا جاسکا ہے، بہت سے اہداف مقرر کیے گئے ہیں جنہیں پیش رفت اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کے بغیر حاصل کرنا مشکل ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ توانائی کے شعبے کی ترقی کے ادارے، پالیسیاں اور انتظام ابھی تک ناکافی ہیں۔ بجلی کے کئی منصوبوں کی پیش رفت سست ہے۔ توانائی کی صلاحیت کو مؤثر طریقے سے استعمال نہیں کیا گیا ہے۔ توانائی کی فراہمی اب بھی درآمدات پر منحصر ہے، دوہرے ہندسے کی ترقی کی مدت کے دوران بجلی کی کمی کا خطرہ حقیقی ہے۔ انفراسٹرکچر کا ابھی بھی فقدان ہے اور ہم آہنگی نہیں ہوئی...

اگرچہ وزیر اعظم نے مسابقتی توانائی کی منڈی کی ترقی کے منصوبے (فیصلہ 2233/QD-TTg in 2020) کی منظوری دی ہے جس کا مقصد مسابقتی تھوک بجلی کی مارکیٹ کو مستحکم، ترقی اور توسیع دینا ہے، مکمل طور پر مسابقتی خوردہ بجلی کی منڈی میں منتقلی کے لیے ایک ٹھوس بنیاد تیار کرنا، روڈ میپ کے مطابق توانائی کی کمی کی وجہ سے مسابقتی توانائی کی مارکیٹ کے درمیان مربوط ترقی نہیں ہے۔ ذیلی شعبے، خاص طور پر بجلی کی منڈی، جس میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔ اس کے علاوہ، توانائی کی قیمت کی پالیسی اب بھی ناکافی ہے، مارکیٹ کے طریقہ کار کے لیے واقعی موزوں نہیں ہے، اور اب بھی کچھ کسٹمر گروپس کے لیے بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی کی صورت حال موجود ہے۔

یہی وجہ ہے کہ پولٹ بیورو نے اسے تبدیل کرنے کے لیے ریزولوشن 70-NQ/TW جاری کیا، جناب؟

پارٹی، حکومت اور قومی اسمبلی نے آنے والی مدت کے لیے اقتصادی ترقی کا ہدف دوہرے ہندسوں پر مقرر کرنے پر اتفاق کیا ہے (اب تک کا سب سے زیادہ)۔ یقینی طور پر، جب توانائی، خاص طور پر بجلی کی طلب کو پورا نہیں کر سکتی تو معیشت مضبوطی سے ترقی نہیں کر سکتی۔ آنے والے وقت میں تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، خاص طور پر 2030 اور 2045 تک تزویراتی اہداف پر عمل درآمد کے لیے، توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانا خاص طور پر اہم کردار ادا کرتا ہے، توانائی کو ایک قدم آگے بڑھنا ہوگا، سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع، سلامتی اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے کی ضروریات کو پوری طرح پورا کرنا ہوگا۔

قرارداد 55-NQ/TW میں متعین بہت سے اہداف اور تقاضے اب ہمارے ملک کو ایک نئے دور یعنی قومی ترقی کے دور میں لانے کے تناظر، صورتحال اور اہداف کے حوالے سے ضمانت نہیں ہیں۔ لہذا، پولیٹ بیورو نے 2045 تک کے وژن کے ساتھ 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے قرارداد 70-NQ/TW جاری کیا۔

قرارداد 70-NQ/TW کو مضبوطی سے قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے، جو کہ قومی ترقی کے لیے ایک اہم بنیاد اور بنیاد ہے اور قومی سلامتی کا ایک اہم حصہ ہے۔ آنے والے عرصے میں 10% سے زیادہ کی مسلسل ترقی کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے توانائی کی ترقی کو سب سے زیادہ ترجیح دی جاتی ہے۔ توانائی کی ترقی سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کے مطابق ہونی چاہیے۔ ایک ہم آہنگ، مسابقتی، شفاف توانائی کی منڈی کی تعمیر، ملکیت کی شکلوں اور کاروباری طریقوں کو متنوع بنانا؛ صارفین کے گروپوں کے درمیان کراس سبسڈی کے بغیر، ہر قسم کی توانائی پر مارکیٹ کی قیمتوں کا اطلاق کریں۔ خاص طور پر، اقتصادی شعبوں، خاص طور پر نجی شعبے کے لیے توانائی کی ترقی میں حصہ لینے کے لیے حوصلہ افزائی اور سازگار حالات پیدا کرنا؛ اس بات کو یقینی بنائیں کہ نجی معیشت توانائی کے منصوبوں کی ترقی میں دوسرے اقتصادی شعبوں کے ساتھ مساوی مقابلہ کرے۔

"بجلی کو ایک قدم آگے جانا چاہیے"، اگر ہم چاہتے ہیں کہ جی ڈی پی دو ہندسوں سے بڑھے، تو بجلی کو اقتصادی ترقی کی شرح کو دوگنا کرنا چاہیے۔ جناب ہم مندرجہ بالا مسائل کو کیسے حل کر سکتے ہیں؟

قانونی نظام کے بارے میں، صنعت و تجارت کی وزارت نے بہت سے قوانین میں بجلی کی صنعت کی ترقی سے متعلق متعدد قانونی رکاوٹوں اور رکاوٹوں کی نشاندہی کی ہے، خاص طور پر بجلی کے قانون، زمین کا قانون، قدرتی وسائل کا قانون، تعمیراتی قانون وغیرہ۔

ان قوانین میں سرمایہ کاروں سے بجلی کے ذرائع اور پاور گرڈ تیار کرنے سے متعلق کچھ متضاد نکات ہیں، جو رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں، جو 8ویں پاور پلان پر عمل درآمد کی پیشرفت کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، منصوبہ بندی کا قانون پلان میں جزوی ایڈجسٹمنٹ کی اجازت نہیں دیتا، لیکن صرف ہر 5 سال بعد ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دیتا ہے۔ پاور پراجیکٹس کا تعلق بہت سے مسائل سے ہے، مثال کے طور پر، جو سرمایہ کار شیڈول سے پیچھے ہیں انہیں بروقت ایڈجسٹمنٹ کرنے کی ضرورت ہے، لیکن پلاننگ قانون کے مطابق پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کی مدت کا انتظار کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے ایڈجسٹمنٹ سست ہوتی ہے۔

قومی اسمبلی نے ابھی 2026 کے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے پر ایک قرارداد منظور کی ہے، جس میں اداروں کو ہم آہنگی سے بہتر بنانے اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔ کیا آپ کو لگتا ہے کہ متعلقہ قوانین میں مسائل جلد حل ہو جائیں گے؟

موجودہ قوانین، چاہے ترمیم شدہ، ضمیمہ، تبدیل یا نئے جاری کیے گئے، عام قوانین ہیں، اس لیے بجلی کی صنعت کے لیے الگ الگ باب اور دفعات تجویز کرنا ناممکن ہے، جب کہ دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کی مدت کے لیے بجلی کی منصوبہ بندی، سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے خصوصی قانونی دستاویزات کی ضرورت ہوتی ہے۔

قومی اسمبلی کے اس اجلاس میں، حکومت نے تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا اور 2026-2030 کے عرصے میں قومی توانائی کی ترقی میں مشکلات کو دور کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کے مسودے کی منظوری دے دی تاکہ بجلی کے شعبے کے لیے مشکلات اور رکاوٹیں دور کی جائیں جو متعلقہ قوانین کے ذریعے منظم نہیں ہیں۔ جیسا کہ حقیقی صلاحیت اور مالی حالات کے حامل سرکاری اور نجی اداروں کو بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے اور اعلیٰ میکانزم اور پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کی اجازت دینا؛ صوبائی عوامی کمیٹیوں کو بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی منظوری کی وکندریقرت؛ دیگر منصوبوں کی طرح تمام دستاویزات، عمل اور طریقہ کار کو مکمل کیے بغیر اہم اور فوری بجلی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے کافی مالی صلاحیت اور تجربہ رکھنے والے سرمایہ کار۔

مختصر یہ کہ اگر قومی اسمبلی سے منظوری دے دی جائے تو بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری، چلائی اور فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے، بجائے اس کے کہ تمام عمل، طریقہ کار اور دستاویزات، خاص طور پر سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے طریقہ کار کی تکمیل کے انتظار میں مزید 2-3 سال صرف کیے جائیں۔ بلاشبہ، اعلیٰ میکانزم اور پالیسیوں کو سہولت فراہم کرنے، ان کی حمایت اور ان کا اطلاق کرنے کے علاوہ، قرارداد میں ان سرمایہ کاروں سے سختی سے نمٹنے کے لیے بھی دفعات موجود ہیں جو بجلی کے منصوبوں میں تاخیر کرتے ہیں اور ان پر عمل درآمد نہیں کرتے ہیں۔

لاکھوں مربع کلومیٹر سمندر کی سطح کے ساتھ، ویتنام کو ہوا کی طاقت تیار کرنے میں بہت سے فوائد حاصل ہیں۔ جناب، کیا نئی پالیسیاں آف شور ونڈ پاور کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتی ہیں؟

بنیادی طور پر، ہائیڈرو پاور کا مکمل استحصال کیا گیا ہے۔ ماحولیاتی خدشات کی وجہ سے کوئلے کی طاقت کا استعمال محدود ہے۔ گیس تھرمل پاور مہنگی ہے، اس لیے بجلی کے دیگر ذرائع کی ترقی پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ جوہری توانائی کے علاوہ سبز توانائی اور قابل تجدید توانائی کی ترقی کو بھی ترجیح دینا ضروری ہے۔ خاص طور پر، لاکھوں مربع کلومیٹر سمندر کی سطح، اور سال بھر دھوپ اور ہوا کے ساتھ وسطی علاقے کے فائدہ کے ساتھ، ویتنام کو توانائی کے اس لامتناہی ذریعہ کو تیار کرنے کی ضرورت ہے۔

ہم تجویز کرتے ہیں کہ بجلی برآمد کرنے والے آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کو استثنیٰ دیا جائے یا ان کے سمندری سطح کے کرایے اور زمین کے کرایے میں کمی کی جائے۔ گھریلو بجلی کی طلب کو پورا کرنے کے لیے بجلی پیدا کرنے والے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس، بجلی برآمد کرنے والے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس جیسے میکانزم اور پالیسیوں سے لطف اندوز ہونے کے علاوہ، بہت سے خصوصی ترجیحی میکانزم سے بھی لطف اندوز ہوتے ہیں۔ خاص طور پر، پاور ڈویلپمنٹ پلان میں 2030 تک کی مدت کے لیے منظور شدہ 6,000 میگاواٹ کی صلاحیت کے ساتھ قومی پاور سسٹم کو بجلی فراہم کرنے والے پروجیکٹس آف شور ونڈ پاور پر لاگو بجلی کی پیداواری قیمت کے فریم ورک کی زیادہ سے زیادہ قیمت کے تابع ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/can-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-nang-luong-d435571.html