
14 اکتوبر کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس میں ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے حوالے سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے اس بات کی تصدیق کی کہ نایاب زمینی معدنیات کا انتظام مقامی حکام کے سپرد کرنا ناممکن ہے۔
مسودہ قانون پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے قانون کے مطابق، ہائی ٹیک صنعتوں، قابل تجدید توانائی اور الیکٹرک گاڑیوں کی تیز رفتار ترقی کی وجہ سے اگلی دہائی میں نایاب زمینی عناصر کی مانگ میں تیزی سے اضافہ متوقع ہے۔
ارضیات اور معدنیات سے متعلق 2024 کے قانون میں تزویراتی اور اہم معدنیات (بشمول نایاب زمینی عناصر) کے انتظام سے متعلق ضوابط شامل ہیں، جس کا تقاضا ہے کہ معدنیات کا استحصال سرمایہ کاری کے فیصلوں کے بنیادی معیار کے طور پر سماجی و اقتصادی کارکردگی اور ماحولیاتی تحفظ پر مبنی ہو۔ سرمایہ، ٹیکنالوجی اور آلات کے حامل تنظیموں اور افراد کو معدنیات کے استحصال میں حصہ لینے کی ترغیب دینا؛ اور ریاست، عوام اور کاروباری اداروں کے درمیان مفادات کے توازن کو یقینی بنانے کے لیے معدنیات سے حاصل ہونے والی آمدنی کو منظم کرنا۔

تاہم، نایاب زمینی عناصر اب ایک خاص قسم کی شے ہیں، جس کا دنیا بھر میں دفاع، سلامتی اور سفارت کاری پر نمایاں اثر پڑتا ہے، جس کی وجہ سے اس قسم کی معدنیات سے متعلق سرگرمیوں کے لیے سخت انتظامی میکانزم کی ضرورت ہوتی ہے۔
نایاب زمین کے عناصر کے انتظام، پروسیسنگ اور استعمال پر مخصوص ضوابط کا اضافہ ایک اہم حل ہے جو ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کرتا ہے، نایاب زمین کی کان کنی، پروسیسنگ، اور استعمال کی صنعت کی ترقی کو ہم آہنگ، موثر اور پائیدار طریقے سے فروغ دینے کے لیے رفتار پیدا کرتا ہے۔ اور ایک ہی وقت میں نایاب زمین کی فراہمی کی موجودہ عالمی قلت کے تناظر میں ملک کو عملی فوائد پہنچانا۔
مسودے کے ضوابط کے مطابق، نایاب زمینی معدنیات کی تلاش، استحصال اور پروسیسنگ پر سختی سے کنٹرول ہونا ضروری ہے۔ نایاب زمینی معدنیات کی برآمد ممنوع ہے۔ صرف ریاست کی طرف سے نامزد یا مجاز ادارے اور تنظیمیں نایاب زمینی معدنیات کو دریافت کرنے، ان کا استحصال کرنے، عمل کرنے اور استعمال کرنے کے حقدار ہیں۔ نایاب زمین کی پروسیسنگ کی سرگرمیوں کو ایک جدید صنعتی ماحولیاتی نظام کی ترقی سے منسلک کیا جانا چاہیے تاکہ گھریلو قدر کی زنجیر کو بڑھایا جا سکے اور نایاب زمین کی قومی حکمت عملی کو نافذ کرنے میں خود انحصاری کو یقینی بنایا جا سکے۔

جائزہ لینے کے بعد، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات نے بنیادی طور پر نایاب زمینی عناصر سے متعلق سرگرمیوں کے لیے سخت انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کے اضافے سے اتفاق کیا، لیکن اس بات کی وضاحت کی درخواست کی کہ آیا نادر زمین کی کان کنی کے لائسنس کے لیے درخواستیں جمع کرانے کی ترجیحی مدت گروپ I کے معدنیات سے مختلف ہے؛ اور آیا کسی تنظیم یا فرد، خاص طور پر غیر ملکی تنظیموں یا افراد کو دیے گئے نادر زمین کے لائسنسوں کی تعداد کی کوئی حد ہے۔
مسودہ قانون کی تطہیر میں تعاون کرتے ہوئے، نمائندہ امور کی کمیٹی کے سربراہ، Nguyen Thanh Hai نے اس بات پر زور دیا کہ نایاب زمینی عناصر سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں ایک مسابقتی فائدہ ہیں، اس لیے اس وسائل کے استحصال پر محتاط توجہ دی جانی چاہیے۔ "کچھ ممالک معدنی وسائل کو آنے والی نسلوں کے لیے 'ذخائر' سمجھتے ہیں، اور وہ استحصال پر سخت پابندی لگاتے ہیں، جس کے نتیجے میں بہت سخت قانونی رکاوٹیں آتی ہیں،" محترمہ Nguyen Thanh Hai نے کہا۔
نایاب زمینی عناصر کے انتظام کے بارے میں، نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا نے زور دیا کہ اس قسم کی معدنیات کو یقینی طور پر ایک بہت ہی خاص طریقہ کار کے ساتھ منظم کیا جانا چاہیے، یعنی پورے دور میں ایک حکمت عملی ہونی چاہیے، جس میں تلاش، تفتیش، استحصال، اور پروسیسنگ...
یہ طریقہ کار قومی دفاع اور سلامتی کے مسائل کے ساتھ ساتھ بعض برآمدات اور درآمدی پالیسیوں سے منسلک ہوگا۔ منصوبے کی تکمیل کے بعد، اسے ویتنام کی رضامندی کے بغیر تیسرے فریق کو منتقل نہیں کیا جا سکتا۔ "میں تجویز کرتا ہوں کہ اس قسم کے معدنی وسائل کو مقامی انتظام کے لیے وکندریقرت نہیں کیا جانا چاہیے،" نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے کہا۔
ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے والے قانون کے مسودے میں ایک باب (باب VIIa) کا اضافہ کیا گیا ہے جس میں نایاب زمینی معدنیات کے انتظام پر 4 مضامین شامل ہیں۔ اس باب میں اس قسم کی معدنیات سے متعلق سرگرمیوں کے لیے اضافی پابندیاں اور سخت انتظامی طریقہ کار شامل ہیں، جیسا کہ پارٹی اور ریاستی قیادت کی ہدایت ہے۔
ماخذ: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html






تبصرہ (0)