نایاب زمینوں کے لیے خصوصی انتظامی طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر اعظم تران ہونگ ہا 14 اکتوبر کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

14 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) کے اجلاس میں ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور سپلیمنٹس کے مسودے پر خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے اس بات کی تصدیق کی کہ نایاب زمینی معدنیات کے انتظام کے لیے علاقوں کو تفویض کرنا ناممکن ہے۔

مسودہ قانون پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے قانون کے مطابق، ہائی ٹیک صنعتوں، قابل تجدید توانائی اور الیکٹرک کاروں کی تیز رفتار ترقی کی وجہ سے اگلی دہائی میں نایاب زمینوں کی مانگ میں تیزی سے اضافہ متوقع ہے۔

ارضیات اور معدنیات سے متعلق 2024 کے قانون میں سٹریٹجک اور اہم معدنیات (بشمول نایاب زمین) کے انتظام سے متعلق دفعات ہیں، جس کے لیے ضروری ہے کہ معدنیات کے استحصال کو سرمایہ کاری کے فیصلوں کے لیے سماجی و اقتصادی کارکردگی اور ماحولیاتی تحفظ کو بنیادی معیار کے طور پر لینا چاہیے۔ سرمایہ، ٹیکنالوجی اور آلات کی صلاحیت رکھنے والی تنظیموں اور افراد کو معدنی استحصال کی سرمایہ کاری میں حصہ لینے کی ترغیب دینا؛ ریاست، لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے معدنی محصولات کو منظم کرنا۔

QC chiều 14 - TVQH.jpg — قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے بحث کی صدارت کی۔

تاہم، نایاب زمین اس وقت ایک خاص شے ہے، جو دنیا بھر میں دفاع، سلامتی اور سفارت کاری پر بہت زیادہ اثر ڈالتی ہے، جس کی وجہ سے اس قسم کی معدنیات سے متعلق سرگرمیوں کے لیے سخت انتظامی میکانزم کی ضرورت ہوتی ہے۔

نایاب زمینوں کے انتظام، پروسیسنگ اور استعمال سے متعلق مخصوص ضوابط کا اضافہ ایک اہم حل ہے، جو ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے، کان کنی، پروسیسنگ اور نایاب زمین کے معدنیات کو ہم آہنگ، موثر اور پائیدار طریقے سے استعمال کرنے کی صنعت کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک محرک قوت پیدا کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں نایاب زمین کی فراہمی کی دنیا کی موجودہ کمی کے تناظر میں ملک کو عملی فوائد لانا۔

مسودہ ضوابط کے مطابق، نایاب زمین کی تلاش، استحصال اور پروسیسنگ کی سرگرمیوں کو سختی سے کنٹرول کیا جانا چاہیے۔ خام نایاب زمین کے معدنیات کو برآمد نہیں کیا جانا چاہئے؛ ریاست کی طرف سے نامزد یا اجازت یافتہ اداروں اور تنظیموں کو ہی نایاب زمین کو تلاش کرنے، اس کا استحصال کرنے، عمل کرنے اور استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ نایاب زمین کی پروسیسنگ کی سرگرمیوں کو ایک جدید صنعتی ماحولیاتی نظام کی تعمیر کے ساتھ منسلک کیا جانا چاہیے تاکہ گھریلو قدر کی زنجیر کو بڑھایا جا سکے، نایاب زمین پر قومی حکمت عملی کو نافذ کرنے میں خود مختاری کو یقینی بنایا جائے۔

Bộ NN và MT.jpg — زراعت اور ماحولیات کے قائم مقام وزیر ٹران ڈک تھانگ میٹنگ میں رپورٹ کر رہے ہیں۔

امتحان کے ذریعے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی نے بنیادی طور پر نایاب زمینوں سے متعلق سرگرمیوں کے لیے سخت انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کی تکمیل پر اتفاق کیا، لیکن اس بارے میں وضاحت کی درخواست کی کہ آیا نادر زمین کی کان کنی کے لائسنس کے لیے درخواستیں جمع کرانے کے لیے ترجیحی حقوق رکھنے کا وقت گروپ I کے معدنیات سے مختلف ہے؛ کیا کسی تنظیم یا فرد، خاص طور پر غیر ملکی تنظیموں یا افراد کو دیے جانے والے نادر زمین کے لائسنسوں کی تعداد کی کوئی حد ہے؟

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے اس بات پر زور دیا کہ نایاب زمین سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں ایک مسابقتی فائدہ ہے، اس لیے ضروری ہے کہ اس وسائل کے استحصال پر بھرپور توجہ دی جائے۔ "ایسے ممالک ہیں جو معدنی وسائل کو آنے والی نسلوں کے لیے "ذخائر" سمجھتے ہیں، لوگ ان کا استحصال کرنے میں بہت محدود ہیں، اس لیے قانونی رکاوٹیں بہت سخت ہیں،" محترمہ Nguyen Thanh Hai نے کہا۔

نایاب زمین کے انتظام کے بارے میں بھی نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا نے زور دیا کہ یہ یقینی ہے کہ اس معدنیات کو ایک خاص طریقہ کار کے ساتھ منظم کیا جانا چاہیے، یعنی تلاش، تفتیش، استحصال، پروسیسنگ سے لے کر پورے دور میں ایک حکمت عملی ہونی چاہیے۔

یہ طریقہ کار قومی سلامتی کے مسائل اور برآمدات اور درآمدات سے متعلق متعدد پالیسیوں سے منسلک ہوگا۔ ایک بار پروجیکٹ مکمل ہوجانے کے بعد، اسے ویتنام کی رضامندی کے بغیر تیسرے فریق کو منتقل نہیں کیا جاسکتا۔ نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے کہا، "میں تجویز کرتا ہوں کہ اس قسم کی معدنیات کو مقامی انتظام کے لیے وکندریقرت نہیں کیا جانا چاہیے۔"

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے مضامین کی تعداد میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودہ قانون میں ایک باب (باب VIIa) کا اضافہ کیا گیا ہے جس میں نایاب زمین کے انتظام پر چار مضامین شامل ہیں۔ اس میں پارٹی اور ریاستی رہنماؤں کی ہدایت پر اس قسم کی معدنیات سے متعلق سرگرمیوں کے لیے پابندیاں اور سخت انتظامی طریقہ کار شامل کیا گیا ہے۔

مسٹر PHUONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html