ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے حقیقی معنوں میں کھلے قانونی راہداری کی ضرورت ہے۔

DNVN - 6 نومبر کو، ٹکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے بارے میں گروپوں میں بات چیت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan نے کہا کہ یہ ترمیم نہ صرف "قانون میں ترمیم" کرنے کے لیے ہے بلکہ حقیقی معنوں میں ایک کھلا قانونی کوریڈور بنانے کے لیے ہے، علم کے بہاؤ کو روکنے کے لیے، قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے۔

ٹیکنالوجی کی ملکیت

مندوب Nguyen Thi Lan (Hanoi وفد) نے 7 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد قانون میں ترمیم کی ضرورت کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ محترمہ لین کے مطابق، اگرچہ 2017 کا قانون موثر رہا ہے، لیکن بہت سے نکات اب نئی حقیقتوں کے لیے موزوں نہیں ہیں، جب سائنس اور ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل تبدیلی اور سبز تبدیلی ترقی کے لیے اہم محرک ہیں۔

"حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ اداروں اور اسکولوں سے کاروبار تک علم کا بہاؤ اب بھی واقعی ہموار نہیں ہے۔ بہت سے قیمتی تحقیقی نتائج ابھی بھی دراز میں ہیں، جو ابھی تک مارکیٹ میں جاری نہیں ہوئے،" محترمہ لین فکر مند ہیں۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ یہ ترمیم ایک کھلا اور جدید قانونی راہداری بنانے، تحقیق اور پیداوار کے درمیان فرق کو کم کرنے اور جدت کو ترقی کے حقیقی ستون میں تبدیل کرنے کے لیے ترقی یافتہ ممالک کے تجربات سے سیکھنے کا موقع ہونا چاہیے۔

مخصوص مشمولات میں جاکر، مندوب Nguyen Thi Lan نے اہم تبدیلیاں تجویز کیں۔ خاص طور پر ٹکنالوجی کی منتقلی کے حق سے متعلق آرٹیکل 7 میں، مندوب نے ٹیکنالوجی کے مالکان کے لیے دو اہم حقوق شامل کرنے کی تجویز پیش کی: منتقل شدہ ٹیکنالوجی کو بہتر اور ترقی دینا جاری رکھنے کا حق؛ اس ٹیکنالوجی سے تیار کردہ مصنوعات کی تقسیم اور فروخت کا حق۔

اس تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے، محترمہ لین نے بین الاقوامی برادری کے کلاسک اسباق کا حوالہ دیا۔ US Bayh – Dole Act of 1980 نے ایک انقلاب برپا کیا جب اس نے یونیورسٹیوں کو پیٹنٹ کی ملکیت (ریاستی بجٹ سے) دی۔ نتیجے کے طور پر، صرف 5% پہلے کمرشلائزڈ پیٹنٹ ہزاروں اسپن آف کاروباروں میں پھٹ گئے، جس سے اسٹینفورڈ اور MIT جیسے اسکول بڑے ٹیکنالوجی کارپوریشنز کا "گہوارہ" بن گئے۔

اسی طرح، جنوبی کوریا نے 2000 کے اپنے ریسرچ کمرشلائزیشن پروموشن ایکٹ کے ساتھ، صرف ایک دہائی میں یونیورسٹیوں سے 3,000 سے زیادہ ہائی ٹیک کمپنیاں بنانے میں مدد کی۔

"ویتنام میں، ہنوئی یونیورسٹی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی یا ویتنام اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی کے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے مراکز میں ابھی بھی تحقیقی نتائج کو قانونی طور پر حاصل کرنے اور ان کا استحصال کرنے کے لیے ایک واضح طریقہ کار کا فقدان ہے۔ میرے خیال میں اس قانون کو اسی نکتے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے - تاکہ سائنس دانوں، اداروں اور اسکولوں کو ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے کی ترغیب دی جائے،" مندوب نے زور دیا۔

اس کے علاوہ، آرٹیکل 8 کے حوالے سے ٹیکنالوجی کے ذریعے سرمائے کی شراکت کے بارے میں، یہ ضروری ہے کہ ٹیکنالوجی بنانے والی تنظیم کو مالیت، سرمائے کی شراکت کے منصوبے اور منافع کی تقسیم کے بارے میں فیصلہ کرنے کا مکمل اختیار دیا جائے، سوائے سلامتی اور قومی دفاع سے متعلق منصوبوں کے۔

لچکدار میکانزم اور "سمارٹ" ترغیبی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

ٹکنالوجی کی ترغیبات سے متعلق آرٹیکل 9 کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ قانون کو صرف عام اصول طے کرنے چاہئیں، جبکہ مخصوص فہرست حکومت کو تفویض کی جانی چاہیے تاکہ ٹیکنالوجی کی تبدیلی کی رفتار میں لچک اور بروقت اپ ڈیٹس کو یقینی بنایا جا سکے۔ یورپی یونین، اسرائیل اور سنگاپور کے تجربات سے پتہ چلتا ہے کہ قانون صرف اصول طے کرتا ہے، جبکہ حکومت ہر مرحلے میں ترجیحی فہرست کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرے گی۔

خاص طور پر، اس نے اعلی ٹیکنالوجی کو بیرون ملک منتقل کرتے وقت "گھریلو ترجیح" کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، تاکہ قومی تکنیکی خود مختاری کو یقینی بنایا جا سکے، جیسا کہ امریکہ، یورپی یونین اور جاپان کے کنٹرول میکانزم کی طرح ہے۔

ترغیبی پالیسیوں کے حوالے سے آرٹیکل 35 کے حوالے سے، مندوبین نے مراعات کو 3 درجوں میں درجہ بندی کرتے ہوئے مسودے کی نئی سوچ کا خیرمقدم کیا: "درخواست"، "ماسٹری" اور "انوویشن"۔ تاہم، اس نے انتباہ کیا کہ پالیسیوں کو لاگو کرنا مشکل ہو سکتا ہے یا "درخواست-گرانٹ" کے طریقہ کار کے پیدا ہونے کی صورت میں اگر تشخیص کے لیے کوئی مخصوص اور شفاف معیار موجود نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، لوکلائزیشن کی شرح، نئی مصنوعات کی آمدنی، اور تجارتی پیٹنٹ کی تعداد۔

اسی وقت، اس نے نیدرلینڈ اور سنگاپور کے "انوویشن واؤچر" ماڈل جیسے سافٹ ٹولز کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے مطابق، ریاست چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو اداروں اور اسکولوں سے R&D خدمات "خریدنے" کے لیے واؤچر جاری کرتی ہے، اس طرح کاروباری اداروں کو ٹیکنالوجی کو بہتر بنانے اور تحقیقی سہولیات کے لیے آمدنی پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔

"قانون میں یہ ترمیم انتظامی سوچ میں ایک اہم موڑ ہے - 'منیجمنٹ ٹرانسفر' سے 'جدت طرازی کی رفتار پیدا کرنے' تک۔ اگر ایک کھلی اور بااختیار سمت میں مکمل کیا جاتا ہے، تو مجھے یقین ہے کہ یہ قانون ویتنام کے اختراعی ماحولیاتی نظام کے لیے ایک لانچنگ پیڈ بن جائے گا، جس سے سائنس اور ٹیکنالوجی کو حقیقی معنوں میں ترقی اور قومی مسابقت کی اصل قوت بننے میں مدد ملے گی۔"

چاندنی

ماخذ: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-hanh-lang-phap-ly-thuc-su-coi-mo-cho-chuyen-giao-cong-nghe/20251106101341781