ایک خصوصی شہری علاقے کی ضروریات کے مطابق قانونی خدمات کی مارکیٹ کی ضرورت ہے۔

3 جون کی صبح، ہو چی منہ سٹی لائرز ایسوسی ایشن نے، محکمہ انصاف اور ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے ساتھ مل کر، خصوصی شہری علاقوں سے متعلق قانون کے مسودے پر قانونی ماہرین سے رائے حاصل کرنے کے لیے ایک مشاورتی ورکشاپ کا اہتمام کیا۔

قانونی خدمات کا ایک مضبوط بازار ضروری ہے۔

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، ویتنام بار ایسوسی ایشن کے نائب صدر، وکیل فان ٹرنگ ہوائی نے تجویز پیش کی کہ خصوصی شہروں سے متعلق مسودہ قانون کو ہو چی منہ شہر میں قانونی خدمات کی مارکیٹ کی ترقی اور توسیع کے لیے کافی مضبوط قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے، جو کہ ایک خصوصی شہر کے طور پر اس کے کردار کے مطابق ہے۔

خاص طور پر، مناسب کریڈٹ اور ٹیکس پالیسیوں سے تعاون یافتہ میکانزم اور سرمایہ جمع کرنے کی صلاحیتوں کے ساتھ بڑے پیمانے پر قانونی فرموں کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ یہ بین الاقوامی سطح پر کافی مسابقت کے ساتھ معروف قانونی پریکٹس تنظیموں کی تشکیل کی بنیاد ہوگی۔

ورکشاپ میں قانونی ماہرین کی شرکت۔ تصویر: CAM NUONG

ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے وکیل Nguyen The Phong کے مطابق، ایک خصوصی شہری ماڈل بناتے وقت، یہ ضروری ہے کہ قانونی خدمات کی مارکیٹ کے کردار کو شہر کی مجموعی معیشت اور سامان اور خدمات کی مارکیٹ میں ایک اہم جزو کے طور پر مکمل طور پر تسلیم کیا جائے۔

فی الحال، ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے پاس 2,500 سے زیادہ قانونی فرموں میں تقریباً 10,000 فعال وکلاء ہیں، اور تقریباً 900 پریکٹس کرنے والے وکلاء ہیں۔ یہ قانونی خدمات کا ایک بہت بڑا بازار ہے، جو افراد اور کاروباری اداروں کو قانونی خدمات کی ایک وسیع رینج فراہم کرتا ہے۔

وکیل Nguyen The Phong نے تجزیہ کیا کہ "ہو چی منہ شہر کے خصوصی شہری علاقے" میں پیدا ہونے والے قانونی تعلقات حکمرانی، سرمایہ کاری، بین الاقوامی تعاون، اور تنازعات کے حل کے اعلی مطالبات کے ساتھ تیزی سے متنوع اور پیچیدہ ہوتے جائیں گے۔ اس تناظر میں، قانونی ٹیم کا مشاورتی، معاون، اور تعاون پر مبنی کردار اور بھی ضروری ہو جاتا ہے۔

قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کے معاملے کے بارے میں ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے نائب سربراہ وکیل ہا ہائی کا خیال ہے کہ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایک ٹھوس قانونی فریم ورک کی بنیاد پر سرمایہ کاری کا محفوظ ماحول بنانا ضروری ہے۔

ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے نائب سربراہ وکیل ہا ہائی نے اپنے تاثرات اور تجاویز پیش کیں۔

مسودہ قانون میں جن شعبوں میں مزید مطالعہ کی ضرورت ہے ان میں سے ایک آزاد مشاورتی تنظیموں کے ذریعے قانونی ماہرین سے مشاورت کا طریقہ کار ہے۔ وکیل ہا ہائی نے حوالہ دیا کہ مسودہ قانون میں پہلے سے ہی "مشاورتی تنظیموں کی خدمات حاصل کرنے" اور سامان کی قیمتوں کے تعین کے شعبے میں "آزاد رائے فراہم کرنے" کا ذکر ہے۔ یہ فیصلہ سازی کے عمل میں آزاد مشاورتی تنظیموں کے ضروری کردار کو ظاہر کرتا ہے۔

لہذا، درخواست کے دائرہ کار کو وسیع کرنے پر غور کیا جانا چاہئے، شہر کی سرکاری ایجنسیوں کو اہم قیمت کے منصوبوں یا پیچیدہ قانونی مضمرات کے لئے قانونی ماہرین سے مشورہ کرنے کی ضرورت ہے۔ ابتدائی مشاورت سے غیر ضروری قانونی خطرات کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔

اہلکاروں کے تحفظ کے لیے میکانزم کے ذریعے اختراع کی حوصلہ افزائی کرنا۔

وکیل Nguyen The Phong کا خیال ہے کہ خصوصی شہری علاقوں کو فوری طور پر ایسے سرشار افراد کی ضرورت ہے جو سوچنے، عمل کرنے کی ہمت اور ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہوں۔

دریں اثنا، مسودہ فی الحال ذمہ داری یا قانونی ذمہ داری سے مستثنیٰ مقدمات کے دائرہ کار کے حوالے سے کافی تنگ دفعات پر مشتمل ہے۔ یہ واقعی ذمہ داروں کو ذمہ داری لینے کی ترغیب نہیں دے گا۔

لہذا، شہری منصوبہ بندی کے قانون کو خاص طور پر پائلٹ میکانزم اور پالیسیوں کو لاگو کرتے وقت، یا ریاستی انتظامی کاموں کو سنبھالنے کے لیے پیش رفت کے حل کو لاگو کرتے وقت، جب نتائج ناکام ہو جاتے ہیں یا تاثیر توقع کے مطابق نہیں ہوتی ہے، حکام کے لیے ذمہ داری کو چھوڑنے کا طریقہ کار واضح طور پر طے کرنے کی ضرورت ہے۔

ورکشاپ کی چیئرپرسن

مزید برآں، خصوصی شہری علاقے رہنماؤں اور عہدیداروں سے اور بھی اعلیٰ معیار کا مطالبہ کرتے ہیں۔ اگر کوئی ذمہ داری نبھانے یا ضروریات اور کاموں کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو متبادل کے لیے ایک طریقہ کار ضروری ہے۔

وکیل Nguyen The Phong نے تجویز پیش کی کہ مسودے میں اہلکاروں کے معاملات پر اضافی ضابطے شامل ہونے چاہئیں، خاص طور پر حکام اور سرکاری ملازمین کی گردش اور دوبارہ تعیناتی کا فیصلہ تیز، فیصلہ کن، بروقت، اور کافی مؤثر طریقے سے کرنے کے اختیار کے بارے میں۔ جو لوگ قابل ہیں ان میں سرمایہ کاری، تربیت یافتہ، ترقی یافتہ اور تفویض کردہ کاموں میں لگنا چاہیے۔ جو لوگ ملازمت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ہیں انہیں فوری طور پر گردش اور دوبارہ تفویض کرنے کا طریقہ کار ہونا چاہئے۔

شہری ڈیزائن کے ذریعے "دفاعی جگہوں" کی تعمیر۔

سیمینار میں، وکیل فان ٹرنگ ہوائی نے ہو چی منہ شہر میں نئے ہاؤسنگ پراجیکٹس میں شہری ڈیزائن کے ذریعے ایک "دفاعی جگہ" اور ایک محفوظ ماحول پیدا کرنے کی تجویز پیش کی۔

انہوں نے کہا کہ ہنوئی اور ہو چی منہ شہر سمیت بہت سے بڑے شہروں میں، سرکاری اور نجی جگہوں کے درمیان حدود کی منصوبہ بندی اور حد بندی ابھی تک واضح طور پر متعین نہیں ہے۔ دریں اثنا، جرائم کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ رہائشی ماحول اور رہائشی جگہ غیر قانونی کاموں کے ارتکاب کے خطرے پر ایک خاص اثر ڈالتی ہے۔

فی الحال، ہو چی منہ شہر میں ہاؤسنگ پروجیکٹس بنیادی طور پر دو اقسام میں تیار کیے گئے ہیں: کم بلندی والے مکانات اور اونچے مکانات۔ تاہم، برسوں کے دوران شہری ڈیزائن کی کوششوں نے رہنے والے ماحول کے ذریعے جرائم کی روک تھام کے عنصر پر مناسب توجہ نہیں دی ہے۔

مسودہ قانون کے لیے ہو چی منہ شہر اور دیگر خصوصی شہری علاقوں کے لیے تحقیق، ترقی اور "ماحولیاتی ڈیزائن (CPTED) کے ذریعے جرائم کی روک تھام کے لیے رہنما خطوط" جاری کرنے کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنانے کی ضرورت ہے، جیسا کہ سنگاپور سمیت دنیا کے کچھ شہروں کے تجربے کی طرح ہے۔

CAM NUONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html