قانونی نظام کے ڈھانچے کی معقولیت کا جائزہ لینے کے لیے معیار کی ضرورت ہے۔

(Chinhphu.vn) - حالیہ دنوں میں ویتنام کی قانونی مشق یہ ظاہر کرتی ہے کہ، اگرچہ قانونی نظام کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے میں بہت سی کامیابیاں حاصل ہوئی ہیں، لیکن قانونی نظام کے ڈھانچے کی معقولیت کا مسئلہ اب بھی ایک بڑا چیلنج ہے۔ لہذا، ویتنام کے قانونی نظام کے ڈھانچے کی معقولیت کو جانچنے کے لیے معیارات کا ہونا ضروری ہے۔

نائب وزیر انصاف فان چی ہیو ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/DA

قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کے لیے اہم رجحانات

یکم نومبر کو "نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنام کے قانونی نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانا" کے موضوع پر قومی سائنسی کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، نائب وزیر انصاف فان چی ہیو نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، وزارت انصاف نے متعلقہ محکموں، وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ سربراہی اور ہم آہنگی کی ہے، سائنس دانوں کے تحقیقی ڈھانچے کو تیار کرنے کے لیے سائنسی ماہرین اور ماہرین کے ڈھانچے کو تیار کیا ہے۔ نئے دور میں قومی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قانونی نظام۔

پروجیکٹ کے مسودے میں شامل کیے جانے والے مشمولات کا مختصراً تعارف کراتے ہوئے نائب وزیر فان چی ہیو نے کہا کہ مجاز حکام کو پیش کیے جانے والے پروجیکٹس کی عمومی مشق کے مطابق اور پروجیکٹ کی نوعیت اور مخصوص ضروریات کے مطابق، تعارف اور ضمیمہ کے علاوہ، پروجیکٹ کے مواد کو 3 اہم حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے: حصہ 1، قانونی نظام کے ڈھانچے پر عمومی مسائل؛ حصہ 2، ویتنامی قانونی نظام کی ساخت کی موجودہ حالت کا جائزہ؛ حصہ 3، نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ویتنامی قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کے لیے سیاق و سباق، نقطہ نظر، اہداف اور حل۔

مقصد کے حوالے سے، معاشی، سیاسی اور سماجی زندگی کے تمام شعبوں کی مکمل کوریج کو یقینی بنانے کی سمت میں ویتنام کے قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنا، جن میں قانونی ایڈجسٹمنٹ، ہم آہنگی، اتحاد، ہم آہنگی، فزیبلٹی، تشہیر، شفافیت، استحکام اور رسائی کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، قانون کو سختی اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنا، اختراع کو فروغ دینا، نئے دور میں ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنا، اور نئے دور میں ویتنام کے قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے حکمت عملی بنانے کی بنیاد رکھنا۔

قابل ذکر نتائج کے علاوہ، نائب وزیر فان چی ہیو نے موجودہ قانونی نظام کی حدود کی بھی نشاندہی کی جیسے کہ: قانونی نظام میں اب بھی بہت سی سطحیں ہیں جن میں بہت بڑی تعداد میں دستاویزات ہیں۔ قانونی دستاویزات کی قانونی قدر واضح طور پر بیان نہیں کی گئی ہے۔ قانونی دستاویزات اور ذیلی قانونی دستاویزات کے درمیان ایک ہی سطح کے قانونی دستاویزات کے ضابطے کا دائرہ واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے...

2026-2030 کی مدت اور اس کے بعد کے ادوار میں قانونی نظام کے ڈھانچے کی تکمیل پر روشنی ڈالتے ہوئے، نائب وزیر انصاف نے کہا کہ پہلے قانونی نظام کے ڈھانچے، عمارت کے کام پر اثرات، قانون کو مکمل کرنے اور قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے بارے میں واضح طور پر وضاحت کرنا ضروری ہے۔ وہاں سے، واضح طور پر اصولوں، واقفیت، کاموں، قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تعمیر اور تنظیم کے حل کی وضاحت کریں...

اس کے علاوہ، ہر مخصوص قانونی میدان میں قانونی ضوابط کو ڈیزائن کرتے وقت مناسب تقاضوں کا تعین کرنے کے لیے درجہ بندی، عمومی دفعات، مخصوص دفعات، قانونی دستاویزات کے درجہ بندی، ضابطوں کی عوامی-نجی نوعیت کی سوچ کو معقول طور پر لاگو کرنا ضروری ہے۔

ایک ہی وقت میں، آئین اور کچھ بنیادی دستاویزات جیسے سول قانون کو لینے کی سمت میں قانونی نظام کے ڈھانچے کو مکمل کرنے کا حساب لگائیں۔ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کا قانون؛ فوجداری قانون؛ مرکز کے طور پر سول طریقہ کار، فوجداری طریقہ کار، انتظامی طریقہ کار پر قانون۔ درجہ بندی کو کم سے کم کریں، ان مسائل کے دائرہ کار کی واضح طور پر وضاحت کریں جنہیں قانون میں ریگولیٹ کیا جانا چاہیے، احکام میں ریگولیٹ کیے گئے مسائل، سرکلرز میں، ان قانونی دستاویزات کی اقسام کو محدود کرنے کے لیے حساب لگائیں جن کو ایجنسیوں کو جاری کرنے کی اجازت ہے، خاص طور پر ذیلی قانون کی دستاویزات۔

ان معاملات کو معقول حد تک بڑھانا جن میں خصوصی قوانین مخصوص پابندیاں تجویز کرتے ہیں۔ نظیریں تیار کرنا، روایتی قانون کے کردار کو فروغ دینا، قانونی تشریح اور قانون کے اطلاق پر رہنمائی پر توجہ دینا،

اس کے علاوہ، پروجیکٹ قانون سازی کی تکنیکوں میں بہتری، قانونی ڈھانچے کی جدید کاری کی بھی نشاندہی کرتا ہے۔ 100 سالہ دو اہداف کو حاصل کرنے کے لیے پارٹی کی پالیسیوں اور رجحانات کی قریب سے پیروی کرتے ہوئے نئی قانونی دستاویزات کی تجویز پیش کرتا ہے جنہیں جاری کرنے کی ضرورت ہے، قانونی دستاویزات جن میں ترمیم اور تکمیل کی ضرورت ہے۔

آنے والے وقت میں، وزارت انصاف محکموں، وزارتوں، شاخوں، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں، ماہرین اور سائنسدانوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی جاری رکھے گی تاکہ منصوبے کے مسودے کے مواد کو مجاز حکام کو تبصرے کے لیے پیش کیا جا سکے، اس طرح اس پراجیکٹ کی رپورٹ پر نظر ثانی، اس کی تکمیل اور اسے مکمل کرنے کے لیے 52 دسمبر کو قانونی نظام کی کمیٹی کے سامنے پیش کیا جائے گا۔

ویتنام اکیڈمی آف سوشل سائنسز کے سابق نائب صدر پروفیسر ڈاکٹر وو خان ​​ونہ نے ورکشاپ میں شرکت کی۔ تصویر: VGP/DA

اس بات کو یقینی بنانا کہ قانونی نظام ہموار، شفاف اور مستحکم طریقے سے کام کرے۔

ورکشاپ میں اشتراک کرتے ہوئے، ویتنام اکیڈمی آف سوشل سائنسز کے سابق نائب صدر پروفیسر ڈاکٹر وو خان ​​ونہ نے کہا کہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی تعمیر اور مکمل کرنے کے عمل میں، قانون کو سماجی نظم و نسق کے لیے ایک بنیادی ہتھیار ہونے کی تصدیق کی جاتی ہے، جو انصاف، جمہوریت، نظم و نسق اور پائیدار ترقی کو یقینی بناتا ہے۔ تاہم، قانون کے ذریعے سماجی نظم و نسق کی تاثیر صرف قانونی اصولوں کے مواد پر منحصر نہیں ہے، بلکہ یہ قانونی نظام کے ڈھانچے سے بھی گہرا اثر انداز ہوتی ہے، یعنی ایک متحد مجموعی طور پر اجزاء کے اجزاء کو منظم کرنے، ترتیب دینے، جوڑنے اور چلانے کا طریقہ۔

"ایک معقول قانونی ڈھانچہ اس بات کو یقینی بنائے گا کہ قانونی نظام ہموار، شفاف، مستحکم اور سماجی زندگی میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق ہو۔ اس کے برعکس، ایک غیر معقول ڈھانچہ آسانی سے اوورلیپنگ، تضادات، غیر موثر اور غیر موثر نفاذ کا باعث بن سکتا ہے،" پروفیسر ڈاکٹر وو خان ​​ونہ نے زور دیا۔

پروفیسر ڈاکٹر وو خان ​​ون نے تبصرہ کیا کہ حالیہ دنوں میں ویتنام کی قانونی مشق یہ ظاہر کرتی ہے کہ اگرچہ قانونی نظام کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے میں بہت سی کامیابیاں حاصل کی گئی ہیں، لیکن قانونی نظام کے ڈھانچے کی معقولیت کا مسئلہ اب بھی ایک بڑا چیلنج ہے۔

مظاہر جیسے بازی، ہم آہنگی کی کمی، اور معیاری دستاویزات کے درمیان اوورلیپ؛ قانونی سطحوں کے درمیان دھندلی سرحدیں اور قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی ایجنسیوں کے درمیان غیر واضح ہم آہنگی کے طریقہ کار... موجودہ ویتنامی قانونی نظام کے ڈھانچے کی معقولیت کا جائزہ لینے کے لیے سائنسی معیارات کی فوری ضرورت ہے۔

اس معیار کے نظام کی تحقیق اور اس کا قیام نہ صرف نظریاتی اہمیت رکھتا ہے، جو قانونی سائنس میں "عقلیت" کے تصور کو واضح کرنے میں معاون ہے، بلکہ اس کی گہری عملی اہمیت بھی ہے، جو ایک جدید، متحد، قابل عمل سمت میں قانونی نظام کو جانچنے، اصلاح کرنے اور کامل کرنے کے لیے ایک بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے۔

نئے دور میں قانونی نظام کے ڈھانچے کی تکمیل تین بنیادی رہنمائی نقطہ نظر پر مبنی ہونی چاہیے: پارٹی کے رہنما خطوط پر قریب سے عمل کرنا اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا؛ لوگوں اور کاروباری اداروں کے جائز اور قانونی حقوق اور مفادات کو مرکز کے طور پر لینا؛ فعال طور پر مربوط اور منتخب طور پر بین الاقوامی تجربے کو جذب کرنا۔

مندرجہ بالا نقطہ نظر سے، قانونی ڈھانچے کو مکمل کرنے کے عمل کو تین بنیادی تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے: یہ جامع اور ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ اس میں ایک فوکس اور کلیدی نکات ہونا ضروری ہے۔ یہ قابل عمل ہونا چاہیے اور اس کا ایک مخصوص روڈ میپ ہونا چاہیے۔

ورکشاپ میں مندوبین نے موجودہ صورتحال کے بارے میں مسائل بھی بتائے اور واضح کیا اور سائنس، ٹیکنالوجی کے شعبوں میں قانونی دستاویزات کے نظام کو بہتر بنانے کی تجویز پیش کی۔ فنانس صنعت اور تجارت... نیز غیر ملکی قانونی نظام کی ساخت، اس طرح ویتنام کے لیے حوالہ کی قیمت فراہم کرتی ہے۔

Dieu Anh

ماخذ: https://baochinhphu.vn/can-tieu-chi-danh-gia-muc-do-hop-ly-cua-cau-truc-he-thong-phap-luat-102251101141404447.htm