ابتدائی انتباہ: تجارتی دفاعی مقدمات کو فعال طور پر روکیں اور ان کا جواب دیں۔

غیر ملکی تجارت کی دفاعی تحقیقات سے نمٹنے اور جواب دینے میں کاروباری اداروں کی مدد کرنے کے لیے، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 316/QD-TTg مورخہ 1 مارچ 2020 جاری کیا جس میں تجارتی دفاع کے ابتدائی وارننگ سسٹم (پروجیکٹ 316) کی تعمیر اور مؤثر طریقے سے چلانے کے منصوبے کی منظوری دی گئی۔

ابھی تک، ابتدائی انتباہی کام کے ذریعے، صنعت اور تجارت کی وزارت نے فوری طور پر صنعت میں کاروباری اداروں سے معلومات فراہم کرنے کے لیے رابطہ کیا ہے، جس سے کاروبار کو اصولوں اور تفتیشی عمل کو سمجھنے میں مدد ملتی ہے۔ کام کے کاروبار کو کرنے کی ضرورت ہے؛ اور ممکنہ منظرنامے۔

مسٹر چو تھانگ ٹرنگ - محکمہ تجارت دفاع کے ڈپٹی ڈائریکٹر، صنعت اور تجارت کی وزارت نے اس مسئلے پر بات چیت کی۔

وزارت صنعت و تجارت تجارتی دفاعی معاملات میں کاروباری اداروں کی مدد اور ساتھ دینے کے لیے ہمیشہ تیار ہے۔ تصویر: وی این اے

جناب، قبل از وقت وارننگ کی سرگرمیوں کا آپریٹنگ میکانزم کیسے نافذ کیا جا رہا ہے؟

تجارتی دفاع ایک بہت مقبول اقدام ہے جس کا اطلاق عالمی تجارتی تنظیم (WTO) کی معیشتیں اور رکن ممالک اکثر عالمی تجارتی تبادلوں میں کرتے ہیں۔ جب ویتنام کا برآمدی کاروبار بہت تیز رفتاری سے بڑھتا اور بڑھتا ہے، سوال یہ ہے کہ تجارتی دفاعی تحقیقات کو مرکوز، کلیدی طریقے سے جواب دینے اور اعلی خطرے والی منڈیوں میں صحیح برآمدی صنعتوں کی حمایت کرنے میں کاروبار کو کیسے سنبھالا اور سپورٹ کیا جائے۔ قبل از وقت وارننگ سسٹم بناتے وقت یہ بھی ایک مسئلہ ہے۔

اس کے مطابق، ابتدائی وارننگ سسٹم کے آپریٹنگ میکانزم کے بارے میں، پہلے ہمیں دنیا کے ان ممالک کے درمیان تمام تجارتی سرگرمیوں کا مشاہدہ اور نگرانی کرنا ہو گی جنہوں نے تجارتی دفاعی تحقیقات کی ہیں، جن کے ساتھ تمام ممالک کی صنعتیں، نہ صرف ویتنام۔ اس بنیاد پر، ہم دائرہ کار کو کم کریں گے اور اندازہ کریں گے کہ کن اشیا اور مصنوعات کی چھان بین کی گئی ہے اور تجارتی دفاعی اقدامات کا اطلاق کیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس بات کی نگرانی کریں کہ کیا ان سامان کی ہماری برآمدی سرگرمیاں تیزی سے بڑھ رہی ہیں، ان کا کاروبار بڑا ہے اور درآمدی منڈی میں ان کا اہم مارکیٹ شیئر ہے؟

اس طرح کے معلوماتی ڈیٹا کو جمع کرنے اور تجزیہ کرنے کے علاوہ، ابتدائی انتباہی نظام ہمارے پاس موجود معلومات کے دیگر ذرائع پر بھی انحصار کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، ہماری اہم برآمدی منڈیوں میں 60 سے زیادہ لین دین کے نظام سے واپس بھیجی گئی معلومات جو خطرات، تجارتی دفاعی تحقیقات کے امکان، مقامی مارکیٹ میں ہمارے برآمدی سامان اور سامان کے درمیان تنازعات سے متعلق ہیں۔

ہم تجارتی دفاع کے شعبے میں شراکت داروں، ایجنسیوں اور تنظیموں کا نظام بھی استعمال کرتے ہیں تاکہ بہت جلد اسی طرح کی معلومات حاصل کی جا سکیں کہ آیا ہماری برآمدی مصنوعات میں سے کسی کے تجارتی دفاعی تحقیقات کے تابع ہونے کا امکان ہے یا نہیں؟ اس طرح کی تمام معلومات کی ترکیب کی بنیاد پر، ہم وقتاً فوقتاً تجارتی دفاعی تحقیقات کے تابع ہونے کے خطرے سے دوچار مصنوعات کی فہرست جاری کرنے کے لیے جانچ کرتے ہیں تاکہ مقامی لوگوں، کاروباروں، انجمنوں اور یہاں تک کہ ریاستی انتظامی اداروں کو ذہنیت اور وسائل کے حوالے سے پیشگی تیاری کے لیے مطلع کیا جا سکے تاکہ جب یہ خطرہ واقع ہو، ہم اسے زیادہ مؤثر طریقے سے سنبھال سکیں، ہماری مصنوعات کی برآمدات پر منفی اثرات کو کم سے کم کر سکیں۔

مسٹر چو تھانگ ٹرنگ - ڈپٹی ڈائریکٹر ٹریڈ ڈیفنس ڈیپارٹمنٹ، وزارت صنعت و تجارت

نفاذ کی مدت کے بعد، ان ابتدائی انتباہی سرگرمیوں سے کیا ابتدائی نتائج حاصل ہوئے ہیں؟ خاص طور پر، ان سرگرمیوں نے ویت نامی کاروباری اداروں کو اپنے فوائد کو برقرار رکھنے کے لیے کس طرح مدد فراہم کی ہے، جناب؟

وزیر اعظم کے فیصلے 316 کے بعد، ہم نے تجارتی دفاع کے لیے جانچ پڑتال کے خطرے سے متعلق سامان کی وارننگ پر موجودہ احاطے کی بنیاد پر اپ گریڈ اور بہتری کو جاری رکھا ہے اور ایک نسبتاً مکمل نظام بنایا ہے۔ یہ نظام اس وقت مارکیٹوں میں ہمارے تقریباً 170 برآمدی سامان کی نگرانی کر رہا ہے، جس میں بہت سی بڑی برآمدی منڈیاں بھی شامل ہیں، جو ایسی مارکیٹیں بھی ہیں جن میں باقاعدگی سے تجارتی دفاعی تحقیقات ہوتی ہیں، جیسے کہ امریکہ، یورپی یونین، کینیڈا، آسٹریلیا، بھارت وغیرہ۔

اس عمل کے دوران، ہم وقتاً فوقتاً ہائی رسک پروڈکٹس کو فلٹر کرتے ہیں جو تجارتی دفاعی تحقیقات سے مشروط ہو سکتی ہیں۔ اس فہرست کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، اور آج تک، ایسی پروڈکٹس موجود ہیں جن کو، کچھ عرصے کے لیے وارننگ جاری کرنے کے بعد، درحقیقت ہماری مصنوعات کے خلاف کچھ مارکیٹوں کی جانب سے تجارتی دفاعی تحقیقات کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ اس بنیاد پر، ہم نے فوری طور پر کاروباروں کو مطلع کیا، معلومات فراہم کرنے کے لیے کاروباری اداروں سے رابطہ کیا، اور کاروباری اداروں اور انجمنوں کے ساتھ ان امکانات، خطرات اور کام کے بارے میں پیشگی بات چیت کی جس کی کاروباریوں کو پہلے سے تیاری کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، ہم یہ بھی مشورہ دیتے ہیں کہ کاروبار، جب معاملات میں حصہ لیتے ہیں، تو انہیں فعال اور فعال رہنے کی ضرورت ہے۔ جب درآمد کرنے والا ملک تحقیقات کرے گا، تب بھی ان کے پاس ایسے نتائج برآمد ہوں گے جو ہماری برآمدات پر اثر انداز ہوں گے، لیکن اثر و رسوخ کی سطح بہت کم ہو جائے گی۔ مثال کے طور پر، ہمارے کچھ انسدادِ اجتناب کے معاملات میں، فعال اور فعال شرکت کے ساتھ، بہت سے کاروباروں نے خود سرٹیفیکیشن اور خود تصدیق کے طریقہ کار سے لطف اندوز ہوئے ہیں۔ اس طریقہ کار کے ساتھ، اس ہدف مارکیٹ میں کاروبار کی برآمدات بنیادی طور پر زیادہ متاثر نہیں ہوتی ہیں۔

ریاستی انتظامی ایجنسی کے نقطہ نظر سے، خطرات کو محدود کرنے اور غیر ملکی منڈیوں میں تجارتی دفاعی معاملات کے لیے زیادہ مؤثر طریقے سے جواب دینے کے لیے ابتدائی انتباہی معلومات کے ذرائع سے فائدہ اٹھانے کے لیے کاروباری برادری کے لیے آپ کی کیا سفارشات ہیں؟

تجارتی دفاعی معاملات میں، خاص طور پر ماضی میں، ہمارے مشاہدات کے مطابق، ہمارے برآمد کرنے والے ادارے اس لیے متاثر نہیں ہوتے ہیں کہ ہمارے پاس غیر منصفانہ مسابقتی رویے ہیں، بلکہ اس لیے کہ کاروباری ادارے ان حقوق اور ذمہ داریوں کو پوری طرح سے نہیں سمجھتے جو انہیں انجام دینے چاہئیں۔ ہچکچاہٹ کی ذہنیت اور تعاون کے خوف کی وجہ سے، تحقیقاتی ایجنسی کی طرف سے درخواست کے مطابق معلومات فراہم کرنے کے خوف کے ساتھ ساتھ وقت کی حدود میں ضروریات اور ضوابط کو پوری طرح پورا نہ کرنا۔ اور تعاون نہ کرنے، مکمل تعاون نہ کرنے کی وجہ سے تحقیقاتی ایجنسی دیگر ڈیٹا استعمال کرتی ہے۔ یہ ڈیٹا اکثر برآمد کرنے والے ادارے کے لیے بہت نقصان دہ ہوتا ہے۔

اس حقیقت سے، ابتدائی انتباہی نظام ابتدائی، دور دراز کے انتباہات فراہم کرتا ہے تاکہ کاروبار کے پاس پہلے سے تیاری کرنے کا وقت ہو۔ تیاری کے اس وقت کے دوران، ہم تجویز کرتے ہیں کہ کاروبار درج ذیل کام کریں:

سب سے پہلے ، ایک بار جب کسی خاص مارکیٹ میں برآمد کی جانے والی ان کی مصنوعات کے خطرات کی نشاندہی ہو جاتی ہے، کاروباری دفاع کے معاملات میں کاروبار کے حقوق اور ذمہ داریوں کو سمجھنے کے لیے کاروباری دفاع اور تجارتی دفاع کے ضوابط کے بارے میں بنیادی معلومات اور علم کو سیکھنے اور سمجھنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ ان مواد میں میزبان ملک کے تجارتی دفاع کے قوانین شامل ہیں۔ دنیا میں مشترکہ تجارتی دفاعی اقدامات کی تفتیش اور اطلاق کے اصول جیسا کہ ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے معاہدوں میں ظاہر ہوتا ہے...

دوسرا ، کاروباری اداروں کو ایک ذہنیت کا تعین کرنے کی بھی ضرورت ہے کہ جب یہ خطرہ درحقیقت پیش آتا ہے، تو انہیں مکمل، درست اور بروقت تفتیشی ایجنسی کی طرف سے درخواست کردہ معلومات کو فعال طور پر حصہ لینے، تیاری اور معلومات فراہم کرنے پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ یہی وہ موقع ہے جو درآمد کرنے والے ملک کی تحقیقاتی ایجنسی ہمیں اپنے جائز مفادات کے تحفظ کے لیے فراہم کرتی ہے۔

تیسرا ، ایک بار خطرے کی نشاندہی ہونے کے بعد، انٹرپرائز کو انٹرپرائز مینجمنٹ سسٹم کو پہلے سے تیار کرنا چاہیے، اکاؤنٹنگ سسٹم، کتابوں اور دستاویزات کے نظام وغیرہ کا جائزہ لینا اور دوبارہ چیک کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ انٹرپرائز کا اکاؤنٹنگ سسٹم مکمل، درست، سائنسی، قابل شناخت اور قابل تصدیق ہے۔ جب کوئی واقعہ پیش آتا ہے، تو ہمیں اپنی معلومات فراہم کرنی چاہیے، اور تفتیشی ایجنسی بھی اس معلومات کی تصدیق کے لیے آ سکتی ہے، اس لیے انٹرپرائز کی کتابیں اور دستاویزات بہت اہم مسئلہ ہیں۔

چوتھا ، کاروباری اداروں کو معلومات کا اشتراک کرنے اور مشترکہ خطرات سے نمٹنے کے لیے انجمنوں کے اجتماع کے ذریعے ہم آہنگی پیدا کرنے کی بھی ضرورت ہے۔ صنعتوں نے ایسے اقدامات کیے ہیں، جیسے کہ ایلومینیم، اسٹیل، سمندری غذا، وغیرہ۔ محکمہ تجارت دفاع، صنعت و تجارت کی وزارت مشاورت اور معلومات کے تبادلے میں کاروباروں کی مدد اور ساتھ دینے کے لیے ہمیشہ تیار رہتی ہے تاکہ کاروباری اداروں کو ضروری صلاحیت پہلے سے تیار کرنے میں مدد کی جا سکے۔

آخر میں ، خطرے کی تشخیص کے ذریعے، کاروباری اداروں کو "تمام انڈے ایک ہی ٹوکری میں ڈالنے" سے گریز کرتے ہوئے، متوازن اور ہم آہنگی کے لیے اپنی کاروباری حکمت عملی کی ازسرنو وضاحت کرنی چاہیے۔ مارکیٹ کو کاروبار کی اہم برآمدی منڈی کہا جا سکتا ہے، جس سے بڑے فائدے ہوتے ہیں، لیکن پلان بی، متبادل منصوبہ یا کسی حل کے بغیر تجارتی دفاع کے بہت سے خطرات کے تناظر میں، یہ کاروبار کے لیے بھی بہت خطرناک ہو گا۔

کیا آپ براہِ کرم ہمیں بتا سکتے ہیں کہ آنے والے وقت میں وزارتِ صنعت و تجارت کا رخ کیا ہے تاکہ قبل از وقت وارننگ کے کام کی تاثیر کو بہتر بنایا جا سکے اور ساتھ ہی غیر ملکی منڈیوں میں تجارتی دفاعی اقدامات کے جواب میں کاروباری اداروں اور تنظیموں کی بہتر مدد کی جا سکے۔

سب سے پہلے ، ہم کاروبار کے لیے تجارتی دفاع کے بارے میں علم کو بہتر اور بہتر بنانے کے لیے کرتے رہے ہیں، ہیں اور کرتے رہیں گے۔ خاص طور پر، ابتدائی انتباہی نظام کی معلومات کی بنیاد پر، ہم یہ کام توجہ مرکوز اور کلیدی انداز میں کریں گے، ان صنعتوں اور شعبوں پر توجہ مرکوز کریں گے جہاں زیادہ خطرات ہیں۔ ہم انجمنوں سے براہ راست رابطہ کریں گے اور کاروباری برادری اور صنعتی انجمنوں کے لیے بیداری پیدا کرنے کے لیے علم کے اشتراک کے سیشنز، تجارتی دفاع کے بارے میں معلومات، ابتدائی وارننگ سسٹم کے بارے میں VCCI یونٹس اور علاقوں کے ساتھ رابطہ قائم کریں گے۔

دوسرا، ابتدائی انتباہی نظام کے لیے، حاصل کردہ نتائج کی بنیاد پر، ہمارے پاس اس کو مزید وسعت دینے کا منصوبہ ہے، ممکنہ طور پر دوسری مارکیٹوں میں سب سے زیادہ تازہ ترین معلومات کے ساتھ انتباہ کرنے کے علاوہ، جن مارکیٹوں کے بارے میں ہم نے خبردار کیا ہے جیسے کہ امریکہ، کینیڈا یا آسٹریلیا، جنوب مشرقی ایشیا، ترکی وغیرہ کی مارکیٹوں کو، جہاں تجارتی دفاعی اقدامات ظاہر ہو سکتے ہیں۔

تیسرا ، ہم درآمد کنندہ ملک کے تفتیشی عمل اور طریقہ کار کی مناسب طریقے سے تعمیل کرنے کے لیے اقدامات اور مسائل کے بارے میں مزید تفصیلی مشورے اور وضاحتیں فراہم کرنے کے لیے کاروباری اداروں اور انجمنوں کے ساتھ ملتے رہیں گے، اس طرح ویتنامی کاروباروں کے حقوق اور مفادات کا بہترین تحفظ کیا جائے گا۔

فی الحال، تجارتی دفاع کے محکمے نے تکنیکی مسائل پر متعدد مخصوص رہنما خطوط تیار کیے ہیں جن کے بارے میں ہم جانتے ہیں کہ تفتیشی معاملات میں حصہ لینے کے عمل کے دوران کاروباروں کا سامنا ہوگا۔ مثال کے طور پر، کسی مقدمے میں شروع سے آخر تک کیسے حصہ لیا جائے، جس میں بہت آسان چیزیں شامل ہیں جیسے کہ غیر ملکی تحقیقاتی ایجنسیوں کو دستاویزات کو درست، کافی اور درست طریقے سے کیسے جمع کیا جائے، وغیرہ۔

چہارم ، کاروباری اداروں کے ساتھ چلنے کے عمل میں، ہم غیر ملکی تحقیقاتی ایجنسیوں کے تفتیشی عمل اور سرگرمیوں کی نگرانی بھی جاری رکھیں گے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تفتیشی عمل اور سرگرمیاں ان کے قانونی ضابطوں اور عالمی تجارتی تنظیم کے اصولوں اور ضوابط کی تعمیل کرتی ہیں۔ اگر کوئی ایسا مسئلہ ہے جو ہمیں نامناسب لگتا ہے، تو وزارت صنعت و تجارت اور محکمہ تجارت دفاع بھی غیر ملکی تحقیقاتی ایجنسیوں کے ساتھ متعدد شکلوں میں تبادلہ کریں گے تاکہ ویتنامی کاروباروں کے حقوق اور مفادات کا بہترین تحفظ کیا جا سکے۔

شکریہ!

ماخذ لنک: https://congthuong.vn/canh-bao-som-chu-dong-phong-ngua-va-ung-pho-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai-283718.html