جون 2024 تک غیر ضروری کاروباری حالات کو ختم کریں - حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے انتظامی اصلاحات نے خاص طور پر اس کام کو لاگو کرنے کی آخری تاریخ جیسا کہ اوپر طے کیا ہے۔ وجہ "انتہائی فوری" ہے۔
اس کے مطابق، جیسا کہ ضرورت ہے، وزارتوں اور شاخوں کو فعال طور پر تحقیق، جائزہ، اور مشروط کاروباری لائنوں کی فہرست سے ان لائنوں کو ہٹانے کی تجویز پیش کرنی ہوگی جو زیادہ موثر انتظامی اقدامات کے تابع ہوسکتی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، وزارتوں اور شاخوں کو غیر ضروری، ناقابل عمل، غیر واضح، تعین کرنا مشکل، اور غیر عملی کاروباری حالات کو ختم کرنے کے لیے جائزہ لینا چاہیے اور تجویز کرنا چاہیے۔ غیر ضروری سرٹیفکیٹس کو ختم کریں، اور ڈپلیکیٹ سرٹیفکیٹس کو کم کریں۔ یہ کام 2024 کی دوسری سہ ماہی میں مکمل ہونا چاہیے۔
کئی سالوں کے بعد، کاروباری حالات کو ختم کرنے کا مطالبہ ایک بار پھر مخصوص معیار اور ڈیڈ لائن کے ساتھ گرم ہے، حالانکہ کاروباری حالات کو ختم کرنے کا جائزہ ہمیشہ حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کی قراردادوں میں تفویض کردہ سالانہ کاموں میں موجود ہوتا ہے۔
ایک بار پھر، مشروط کاروباری لائنوں اور کاروباری حالات کی تصویر تفصیل سے تیار کی جائے گی۔
یہ بھی بتانا چاہیے کہ، اب تک، سرمایہ کاری قانون کے ضمیمہ IV میں درج مشروط کاروباری لائنوں کی تعداد 227 ہے۔ سرمایہ کاری قانون 2014 کی اس فہرست میں 267 کاروباری لائنوں اور سرمایہ کاری قانون 2016 کی فہرست میں 243 کاروباری لائنوں کے مقابلے، کاروباری خطوط کی تعداد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ یہ 2016-2017 میں مشروط کاروباری خطوط اور کاروباری حالات سے متعلق ضوابط کے عمومی جائزے کا بہت مثبت نتیجہ ہے۔
مقدار میں کمی کے ساتھ ساتھ، کاروباری حالات کا مطالعہ زیادہ آسان اور پیروی کرنا آسان ہے کیونکہ بہت سی صنعتوں کے کاروباری حالات کو ایک جامع دستاویز میں جمع کیا جاتا ہے، وزارتوں اور شاخوں کے ریاستی انتظام کے تحت کاروباری حالات کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان میں، یا قانونی دستاویزات میں "کاروباری حالات" کے نام سے مخصوص دفعات کے ذریعے اظہار بھی دلچسپی کا باعث ہوتا ہے۔ کاروباری حالات جو عام طور پر ریگولیٹ ہوتے ہیں، غیر واضح یا انٹرپرائزز کی کاروباری سرگرمیوں میں گہرائی سے مداخلت کرتے ہیں نمایاں طور پر کم ہو گئے ہیں۔
تاہم، حقیقت میں، اس بات کی تصدیق کرنا مشکل ہے کہ آیا کاروباری حالات کی تعداد پہلے کے مقابلے میں کم ہوئی ہے۔ اگر سرمایہ کاری کے قانون کی فہرست کو "والدین صنعت" کے طور پر سمجھا جاتا ہے، تو پھر خصوصی قانونی دستاویزات کو مزید "چائلڈ انڈسٹریز" اور "پوتے کی صنعتوں" میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ لہذا، حقیقت میں مشروط کاروباری صنعتوں کی تعداد کئی گنا زیادہ ہے۔ مثال کے طور پر، زراعت اور دیہی ترقی کے میدان میں 34 مشروط کاروباری صنعتوں میں سے، 22 تک ایسی صنعتیں (والدین صنعتیں) ہیں جن کا اظہار خصوصی قانونی دستاویزات میں "بچے اور پوتے کی صنعتوں" پر مشتمل ہے۔
ثقافت کے ریاستی انتظام کے میدان میں ایک اور مثال - کھیل اور سیاحت "رہائش کی خدمت کا کاروبار" ہے۔ سرمایہ کاری کا قانون صرف 1 بنیادی صنعت کا تعین کرتا ہے، لیکن خصوصی قوانین (سیاحت قانون 2017) کے مطابق، رہائش کی خدمات میں 8 ذیلی صنعتیں شامل ہیں...
مزید برآں، انٹرپرائز قانون اور سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق، کاروباری حالات کو حکم نامے کی سطح اور اس سے اوپر کے دستاویزات میں بیان کیا جانا چاہیے۔ تاہم، جائزے کے ذریعے، یہ دکھایا گیا ہے کہ وزارتوں اور شاخوں کی طرف سے جاری کردہ سرکلر کی سطح پر، بہت سے کاروباری حالات تکنیکی ضوابط میں شامل ہیں...
ظاہر ہے، مشروط کاروباری خطوط اور کاروباری حالات کی پیچیدگی اور وضاحت کی کمی وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی وجہ سے ہوتی ہے، خاص طور پر جب لائسنس دینا، کاروبار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ دینا، اور کاروباری حالات کی تعمیل کو کنٹرول کرنا مانگنے اور دینے کا ایک طریقہ کار بنانے کے مواقع ہیں۔ لیکن کاروباری حالات کے اجراء کو کنٹرول کرنے کے غیر موثر طریقہ کار کی وجوہات بھی ہیں۔ حتیٰ کہ وزارتوں اور شاخوں کے لیے ذمہ داری اور پابندیوں کا طریقہ کار جو کہ خراب معیار کے کاروباری حالات جاری کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں، جس سے کاروبار اور معاشرے کے لیے لاگت میں نقصان ہوتا ہے، اگرچہ ذکر کیا گیا ہے، واضح نہیں ہے اور اس پر عمل درآمد کرنا مشکل ہے۔
یہ بھی شامل کرنا ضروری ہے کہ ریاست جس طرح کاروباری حالات کو منظم کرتی ہے وہ خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لئے غلطیوں کا پتہ لگانے اور تلاش کرنے میں کافی بھاری ہے، کاروبار کو لاگو کرنے کے لئے رہنمائی کرنے پر توجہ نہیں دیتا ہے، جس کی وجہ سے کاروبار معاشرے کے مشترکہ مفادات کو یقینی بنانے کے لئے انتظام میں ضروری تقاضوں کے بجائے کاروباری حالات کو رکاوٹوں کے طور پر غور کرتا ہے...
اس صورتحال کو بدلنا اشد ضروری ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)