غیر ضروری کاروباری حالات کو فوری طور پر ختم کریں۔

جون 2024 تک غیر ضروری کاروباری حالات کو ختم کریں - حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے انتظامی اصلاحات نے خاص طور پر اس کام کو نافذ کرنے کی آخری تاریخ کا تعین کیا ہے جیسا کہ اوپر کیا گیا ہے۔ وجہ "انتہائی فوری" ہے۔

اس طرح، ضرورت کے مطابق، وزارتوں اور شاخوں کو فعال طور پر تحقیق، جائزہ، اور مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبوں کی فہرست سے ان شعبوں کو ہٹانے کی تجویز پیش کرنی ہوگی جو انتظامی اقدامات کے دیگر موثر اقدامات کا اطلاق کرسکتے ہیں۔ اس کے ساتھ، وزارتوں اور شاخوں کو غیر ضروری، ناقابل عمل، غیر واضح، تعین کرنا مشکل، اور ناقابل عمل کاروباری حالات کا جائزہ لینا چاہیے اور انہیں ختم کرنے کی تجویز پیش کرنی چاہیے۔ غیر ضروری سرٹیفکیٹس کو ختم کرنا؛ اور ڈپلیکیٹ سرٹیفکیٹ کو کم کرنا۔ یہ کام 2024 کی دوسری سہ ماہی میں مکمل ہونا چاہیے۔

کئی سالوں کے بعد، کاروباری حالات کو ختم کرنے کی درخواست ایک بار پھر مخصوص معیار اور ڈیڈ لائن کے ساتھ گرم ہے، حالانکہ کاروباری حالات کو ختم کرنے کا جائزہ ہمیشہ حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کی قراردادوں میں تفویض کردہ سالانہ کاموں میں موجود ہوتا ہے۔

ایک بار پھر، مشروط کاروباری خطوط اور کاروباری حالات کی تصویر تفصیل سے دوبارہ بنائی جائے گی۔

یہ بھی بتانا چاہیے کہ، اب تک، سرمایہ کاری قانون کے ضمیمہ IV میں درج مشروط کاروباری لائنوں کی تعداد 227 ہے۔ سرمایہ کاری قانون 2014 کی اس فہرست میں 267 کاروباری لائنوں اور سرمایہ کاری قانون 2016 کی فہرست میں 243 کاروباری لائنوں کے مقابلے، کاروباری خطوط کی تعداد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ یہ 2016-2017 میں مشروط کاروباری خطوط اور کاروباری حالات سے متعلق ضوابط کے عمومی جائزے کا بہت مثبت نتیجہ ہے۔

مقدار میں کمی کے ساتھ ساتھ، کاروباری حالات کا مطالعہ زیادہ سازگار اور پیروی کرنا آسان ہے کیونکہ بہت سی صنعتوں کے کاروباری حالات کو ایک جامع دستاویز میں جمع کیا جاتا ہے، وزارتوں اور شاخوں کے ریاستی انتظام کے تحت کاروباری حالات کو منظم کرنے والے فرمان میں، یا قانونی دستاویزات میں "کاروباری حالات" کے نام سے مخصوص دفعات کے ذریعے اظہار بھی دلچسپی کا باعث ہوتا ہے۔ کاروباری حالات جو عام طور پر ریگولیٹ ہوتے ہیں، غیر واضح یا انٹرپرائزز کی کاروباری سرگرمیوں میں گہرائی سے مداخلت کرتے ہیں نمایاں طور پر کم ہو گئے ہیں۔

تاہم، حقیقت میں، اس بات کی تصدیق کرنا مشکل ہے کہ آیا کاروباری حالات کی تعداد پہلے کے مقابلے میں کم ہوئی ہے۔ اگر سرمایہ کاری کے قانون کی فہرست کو "والدین صنعت" کے طور پر سمجھا جاتا ہے، تو پھر خصوصی قانونی دستاویزات کو مزید "چائلڈ انڈسٹریز" اور "پوتے کی صنعتوں" میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ لہذا، حقیقت میں مشروط کاروباری صنعتوں کی تعداد کئی گنا زیادہ ہے۔ مثال کے طور پر، زراعت اور دیہی ترقی کے میدان میں 34 مشروط کاروباری صنعتوں میں، خصوصی قانونی دستاویزات میں بیان کردہ "بچے اور پوتے کی صنعتوں" پر مشتمل 22 صنعتیں (والدین صنعتیں) ہیں۔

ثقافت کے ریاستی انتظام کے میدان میں ایک اور مثال - کھیل اور سیاحت "رہائشی خدمات کا کاروبار" ہے۔ سرمایہ کاری کا قانون صرف 1 بنیادی صنعت کا تعین کرتا ہے، لیکن خصوصی قوانین (سیاحت قانون 2017) کے مطابق، رہائش کی خدمات میں 8 ذیلی صنعتیں شامل ہیں...

مزید برآں، انٹرپرائز قانون اور سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق، کاروباری حالات کو حکم نامے کی سطح اور اس سے اوپر کی دستاویزات میں بیان کیا جانا چاہیے۔ تاہم، جائزے کے ذریعے، یہ دکھایا گیا ہے کہ وزارتوں اور شاخوں کی طرف سے جاری کردہ سرکلر کی سطح پر، تکنیکی ضوابط میں بہت سی کاروباری شرائط شامل ہیں...

ظاہر ہے، مشروط کاروباری خطوط اور کاروباری حالات کی پیچیدگی اور وضاحت کی کمی وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی وجہ سے ہوتی ہے، خاص طور پر جب لائسنس دینا، کاروبار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ دینا، اور کاروباری حالات کی تعمیل کو کنٹرول کرنا مانگنے اور دینے کا ایک طریقہ کار بنانے کی جگہ ہے۔ لیکن کاروباری حالات کے اجراء کو کنٹرول کرنے کے غیر موثر طریقہ کار کی وجوہات بھی ہیں۔ حتیٰ کہ وزارتوں اور شاخوں کے لیے ذمہ داری اور پابندیوں کا طریقہ کار جو کہ خراب معیار کے کاروباری حالات جاری کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں، جس سے کاروبار اور معاشرے کے لیے لاگت میں نقصان ہوتا ہے، اگرچہ ذکر کیا گیا ہے، واضح نہیں ہے اور اس پر عمل درآمد کرنا مشکل ہے۔

یہ بھی شامل کرنا ضروری ہے کہ جس طرح سے ریاست کاروباری حالات کو منظم کرتی ہے وہ خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لیے غلطیوں کا پتہ لگانے اور تلاش کرنے میں کافی بھاری ہے، عمل درآمد میں کاروبار کی رہنمائی پر توجہ نہیں دینا، جس کی وجہ سے کاروبار معاشرے کے مشترکہ مفادات کو یقینی بنانے کے لیے انتظام میں ضروری تقاضوں کے بجائے کاروباری حالات کو رکاوٹیں سمجھ رہے ہیں۔

اس صورتحال کو بدلنا اشد ضروری ہے۔

ماخذ