انسانی وسائل کی حکمت عملی، پیش رفت کیوں نہیں؟

ماہرین کے مطابق اعلیٰ معیار کی انسانی وسائل کی ترقی کی حکمت عملی کو ایک پیش رفت کی حکمت عملی میں تبدیل کرنے کی کلیدوں میں سے ایک اشرافیہ کی سول سروس کی تعمیر ہے، جس میں لوگوں کو صحیح عہدوں پر رکھا جائے۔

وسائل کی ترقی میں 4 چیلنجز

8 اکتوبر کو ہنوئی میڈیکل یونیورسٹی میں سنٹرل پروپیگنڈا اینڈ ماس موبلائزیشن کمیٹی، وزارت صحت اور نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ کے زیر اہتمام "انسانی وسائل میں سٹریٹجک پیش رفت، خاص طور پر نئے تناظر میں اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل" سائنسی ورکشاپ میں، بہت سے ماہرین نے وجوہات کا تجزیہ کیا کہ انسانی وسائل کی ترقی کے لیے طویل مدتی حکمت عملی کی توقع کیوں نہیں کی گئی۔ ابھی تک سچ ہو.

تربیت میں جدت، مہارتوں کو ترجیح دینا جن کی مشق کی ضرورت ہوتی ہے انسانی وسائل کی ترقی کے حل میں سے ایک ہے۔

تصویر: NHAT THINH

کمیونسٹ میگزین کے سابق ایڈیٹر انچیف ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک کے مطابق، حالیہ تینوں کانگریسوں میں ہم نے انسانی وسائل، خاص طور پر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کے لیے حکمت عملی تجویز کی ہے، لیکن اب تک ہم نے وہ حاصل نہیں کیا جس کی ہم توقع کرتے تھے۔ آئندہ 14ویں قومی کانگریس کے مسودہ دستاویزات میں، ہماری پارٹی اس بات پر زور دیتی ہے کہ انسانی وسائل اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی اب بھی ایک پیش رفت کی حکمت عملی ہے۔ اب سوال یہ ہے کہ آنے والے وقت میں کیا کیا جائے، ہم اپنی ہی کہانی سے کیا سبق سیکھیں؟

قومی اسمبلی کے دفتر کے سابق نائب سربراہ ڈاکٹر Nguyen Si Dung کے مطابق، ویتنام کو اس وقت چار بڑے چیلنجز کا سامنا ہے جن پر انسانی وسائل کے معاملے میں قابو پانے کی ضرورت ہے۔ ایک یہ کہ انسانی وسائل کا معیار ترقی کی ضروریات کے مطابق نہیں ہے۔ ویتنام کی محنت کی پیداواری صلاحیت سنگاپور کی صرف 7.4%، جنوبی کوریا کی 17.4% اور چین کی 36% ہے۔ ہمارے پاس "یلو کالر" صنعتوں کی شدید کمی ہے - انتہائی ہنر مند تکنیکی ماہرین جو ٹیکنالوجی کو چلانے اور اختراع کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ بہت سے ایف ڈی آئی انٹرپرائزز شکایت کرتے ہیں کہ انتہائی ہنر مند کارکنوں اور پیشہ ور مینیجرز کو بھرتی کرنا مشکل ہے۔

دوسرا، مہارت اور مارکیٹ کے طریقوں کے درمیان فرق اب بھی بہت بڑا ہے۔ مین پاور گروپ (2023) کے ایک سروے کے مطابق، ویتنام میں 54 فیصد سے زیادہ کاروباروں نے کہا کہ کارکنوں کے پاس مناسب مہارتوں کی کمی ہے، خاص طور پر انفارمیشن ٹیکنالوجی، لاجسٹکس، قابل تجدید توانائی اور ڈیجیٹل مارکیٹنگ جیسی صنعتوں میں۔

تیسرا، ’’برین ڈرین‘‘ ایک خاموش لیکن سنگین صورتحال ہے۔ نہ صرف بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے والے ویتنام کے طلبا کی کام پر واپسی کی شرح کم ہے، بلکہ باصلاحیت گھریلو انسانی وسائل بھی بیرون ملک یا ویتنام کے نجی شعبے اور غیر ملکی شعبے میں منتقل ہو رہے ہیں۔

چوتھا، مہارت کی ترقی کے مواقع تک رسائی میں عدم مساوات۔ علاقائی، شہری-دیہی، صنفی اور آمدنی کے فرق اب بھی معیاری تربیت تک رسائی میں تفاوت پیدا کر رہے ہیں۔

اشرافیہ کی سول سروس کی ضرورت ہے۔

کچھ دوسرے ماہرین نے سرکاری شعبے میں انسانی وسائل کے معیار پر تشویش کا اظہار کیا جب موجودہ سول سروس میں اشرافیہ اور باصلاحیت افراد کی کمی ہے۔ کیونکہ جب ادارے اچھی طرح سے کام کرتے ہیں، ایک اعلیٰ سول سروس کے تعاون سے، ہمارے پاس ایک مستحکم ماحول ہوگا، سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی ہوگی، اختراع کو فروغ ملے گا اور انسانی وسائل کی ترقی ہوگی۔

اکیڈمی آف پبلک ایڈمنسٹریشن اینڈ منیجمنٹ کے ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر Nguyen Ba Chien کے مطابق، 2045 تک ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والا ملک بننے کے لیے، ویتنام کو ایک ایسی سول سروس کی ضرورت ہے جو نہ صرف مؤثر طریقے سے کام کرے بلکہ "اشرافیہ" کی سطح تک بھی پہنچ جائے۔ اشرافیہ کی سول سروس کے لیے، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے پاس بہترین قابلیت اور پالیسیوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کرنے کی صلاحیت، اور گہرائی سے تجزیہ کرنے، معلومات کی ترکیب اور تیز رائے دینے کی صلاحیت ہونی چاہیے۔ دوسری طرف، پیشہ ورانہ مہارت اور اعلیٰ احتساب کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم میں ناگزیر عوامل ہیں۔

"پرائیویٹ سیکٹر سے ہنر مندوں کو ریاستی آلات میں ماہر، انتظامی اور قائدانہ عہدوں پر متوجہ کرنا اور تقرری کرنا، خاص طور پر ایسے عہدوں پر جن کے لیے خصوصی مہارت یا اعلیٰ عملی تجربے کی ضرورت ہوتی ہے تنخواہوں کے ساتھ درجہ کے بجائے کام اور عملی صلاحیت سے متعین، ایک ناگزیر رجحان ہے۔ پرائیویٹ سیکٹر جیسی صلاحیت اور کارکردگی پر،" مسٹر نگوین با چیئن نے کہا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر لی من تھونگ، 14 ویں قومی اسمبلی کے چیئرمین کے سابق اسسٹنٹ، نے بھی اس نظریے سے اتفاق کیا کہ انسانی وسائل کی حکمت عملی میں "پیش رفت" پیدا کرنے کی "کلید" ایک موثر عوامی خدمت تخلیق کرنا ہے۔ یہ تاثیر براہ راست کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے معیار پر منحصر ہے - جو عوامی خدمات کے نفاذ کو نافذ کرنے اور منظم کرنے کا مشن اٹھاتے ہیں۔

پچھلے 2 سالوں میں، نئی پالیسیوں کی ایک سیریز نے پبلک سیکٹر ٹیلنٹ مینجمنٹ کے لیے ایک زیادہ سازگار ادارہ جاتی فریم ورک بنایا ہے جیسے: تنخواہ میں اصلاحات (1 جولائی 2024 سے 2.34 ملین VND/ماہ کی بنیادی تنخواہ)، باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور فروغ دینے کے لیے پالیسیاں (حکمنامہ نمبر 179/20CPND)، نیشنل پرسنل ڈیٹا نمبر 179/20CPND وزارت داخلہ کا 06/2023/TT-BNV)... اس طرح عوامی شعبے کے ٹیلنٹ مینجمنٹ میں اہم "رکاوٹوں" کو دور کرنے کا عزم ظاہر کرتا ہے۔

اگرچہ اہم ادارہ جاتی پیشرفت ہوئی ہے، "پالیسی میں وقفہ" اور عملی چیلنجز بدستور بہت زیادہ ہیں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک کے مطابق، انھوں نے ان تجاویز سے اتفاق کیا جو ماہرین نے سول سروس کے لیے اشرافیہ کے انسانی وسائل کی تعمیر کے معاملے پر ورکشاپ میں پیش کی تھیں۔ اس نے جو حل تجویز کیا وہ قیادت اور انتظام کے لیے انسانی وسائل کی ترقی کو ترجیح دینا تھا۔ اس کے مطابق، "پیشہ ورانہ ہنر" کے نظام کو لاگو کرنا ضروری ہے. اس کے لیے بھرتی، تشخیص، تنخواہ کی ادائیگی، انعام، پروموشن اور تقرری کے طریقوں میں جدت کی ضرورت ہے۔ نفاذ کے طریقہ کار کو پبلسٹی، شفافیت اور جمہوریت کو یقینی بنانا چاہیے۔ اس کے علاوہ تربیتی کام میں جدت لانا بھی ضروری ہے۔ یہ تعلیم اور تربیت کی بنیادی اور جامع اصلاحات کے مواد کا حصہ ہے جس پر عمل کیا جا رہا ہے، لیکن اس کے لیے ضروری ہے کہ تربیتی مہارتوں کو ترجیح دی جائے جو مشق کے لیے ضروری ہیں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک نے سائنسی کانفرنس میں خطاب کیا "انسانی وسائل میں اسٹریٹجک پیش رفت، خاص طور پر نئے تناظر میں اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل"۔

تصویر: QUY HIEN

اچھے سائنس دان نائب وزیروں اور وزیروں کی طرح سلوک سے لطف اندوز ہوتے ہیں

تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک نے اچھے ماہرین کو "افسران بننے" پر مجبور کرنے کے رجحان کے خلاف بھی خبردار کیا۔ اس مسئلہ کے دو نقصان دہ اثرات ہیں۔ یہ نہ صرف سرکاری شعبے میں انسانی وسائل کے معیار کو متاثر کرتا ہے بلکہ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کی حکمت عملی میں بھی رکاوٹ پیدا کرتا ہے۔

"اگرچہ ہم نے کئی بار کہا ہے کہ ہمارے پاس ہنر کو راغب کرنے، انعام دینے، فروغ دینے اور استعمال کرنے کے لیے شاندار پالیسیاں اور طریقہ کار ہونا چاہیے، لیکن حقیقت میں یہ بہت مشکل ہے۔ ان رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے جو گزشتہ تین شرائط میں اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی میں ہماری سٹریٹجک پیش رفت کا سبب بنی ہیں اور ضروریات کو پورا نہیں کرنے کے لیے، ہمیں عملی حل کی ضرورت ہے۔" Ph.

ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک نے تجزیہ کیا کہ فی الحال ماہرین اور سائنس دانوں کے لیے پالیسی میکانزم کی کمی کی وجہ سے وہ ان شعبوں میں اعتماد کے ساتھ اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں جن میں وہ اچھے ہیں، باصلاحیت لوگوں کے لیے ترقی کا راستہ صرف ایک ہے: لیڈر یا مینیجر بننا، یعنی "آفیشل بننا"۔

"ہر کسی کو، خاص طور پر آج کی نوجوان نسل کو، صرف ایک سرکاری راستے پر چلنے کے لیے مجبور نہ کریں۔ دو متوازی راستے ہونے چاہئیں۔ ایک سرکاری راستہ اور دوسرا راستہ ماہرین کے لیے اپنی مہارت کے شعبے کو آگے بڑھانے کے لیے۔ ایسا کرنے کے لیے، قیادت اور انتظامی عہدوں کے برابر یا اس سے اوپر کی سطح پر سلوک اور عزت ہونی چاہیے تاکہ وہ اعتماد کے ساتھ ایک اچھے ماہر یا ماہر دیو کے لیے اپنے آپ کو اعتماد کے ساتھ پیش کر سکیں۔ ایک نائب وزیر یا وزیر کی طرح سلوک سے لطف اندوز ہونا ضروری ہے تبھی ہم نوجوان ہنر مندوں کو اپنی پوری زندگی اپنی مہارت کے لیے وقف کرنے کے لیے اپنی طرف متوجہ کر سکتے ہیں، "ایسوسی ایٹ پروفیسر وو وان فوک نے تبصرہ کیا۔

ٹرانسفارمیشن مینجمنٹ کو ٹیلنٹ مینجمنٹ کے ساتھ ہاتھ ملانے کی ضرورت ہے۔

2023 میں، پورے ملک میں 10,880 کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین اپنی ملازمتیں چھوڑ دیں گے۔ 2024 میں، تقریباً 39,000 افراد کو معاوضہ دینے کے لیے بھرتی کیا جائے گا، لیکن ہنرمند افراد کو برقرار رکھنے کا دباؤ اب بھی موجود ہے۔

19 اگست 2025 تک، فرمان نمبر 178/2024 کے مطابق اپریٹس کی تنظیم نو کے عمل میں، جن لوگوں نے اپنی ملازمت چھوڑنے کا فیصلہ کیا ہے ان کی کل تعداد تقریباً 94,402 افراد ہے۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر لی من تھونگ نے کہا، "یہ نمبر ہمیں یاد دلاتا ہے کہ تبدیلی کے انتظام کو ٹیلنٹ مینجمنٹ کے ساتھ مل کر چلنے کی ضرورت ہے، بصورت دیگر ہم اصلاحات کے عمل میں دماغی طاقت کھو دیں گے۔ 13ویں کانگریس کی طرف سے طے کی گئی ترقی کی خواہش کا ادراک کرنا مشکل ہو جائے گا اگر پبلک سیکٹر ایک حقیقی "ٹیلنٹ میگنیٹ" نہیں بنتا ہے، ایسوسی ایٹ پروفیسر لی من تھونگ نے کہا۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/chien-luoc-ve-nguon-nhan-luc-vi-sao-chua-dot-pha-185251009182615345.htm