دو درجے کی مقامی حکومت: ویتنام کے لیے درمیانی اور طویل مدتی فوائد

دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کا جائزہ لیتے ہوئے، چینی اسکالرز کا خیال ہے کہ ویتنام کی مضبوط اصلاحات درمیانی اور طویل مدتی میں فوائد لائے گی۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر لی جنکائی، شعبہ کثیر لسانی تعلیم کے ڈپٹی ڈین، انسٹی ٹیوٹ آف سدرن ہیمسفیئر اسٹڈیز، تیانجن یونیورسٹی (چین) بیجنگ میں وی این اے کے ایک رپورٹر کو انٹرویو دے رہے ہیں۔ (تصویر: Cong Tuyen/VNA)

یکم جولائی کو، ویتنام نے 63 مرکزی زیر انتظام صوبوں اور شہروں کو 34 صوبوں اور شہروں میں ضم کیا، اور دو سطحی مقامی انتظامی نظام کو نافذ کرنا شروع کیا۔

اس ماڈل کا جائزہ لیتے ہوئے، چینی اسکالرز کا خیال ہے کہ ویتنام کی مضبوط اصلاحات درمیانی اور طویل مدتی میں فوائد لائے گی۔

بیجنگ میں وی این اے کے ایک رپورٹر کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر لی توان کھائی، شعبہ کثیر لسانی تدریس کے نائب سربراہ، انسٹی ٹیوٹ آف سدرن ہیمسفیئر اسٹڈیز، تیانجن یونیورسٹی (چین) نے کہا کہ ویتنام میں صوبوں اور شہروں کا انضمام اور ملک بھر میں ضلعی سطحوں کا خاتمہ، دونوں کو آئینی ڈھانچے میں تبدیل کیا گیا ہے۔ انتظامی جدید کاری اور لاگت کا کنٹرول۔

اس سے پہلے منتشر مالی، انسانی اور منظوری کے وسائل صوبائی حکومت کو مضبوط صلاحیت کے ساتھ مرکوز کرنے میں مدد ملتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ڈیجیٹل سرکاری پلیٹ فارمز کے ذریعے، ضلعی سطح کی عوامی خدمات کو براہ راست کمیونز اور وارڈز تک پہنچانا ہے جس کا مقصد آن لائن اور آف لائن دونوں طرح کے انضمام کو بغیر کسی رابطہ منقطع کے حاصل کرنے کی کوشش کرنا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر لی توان کھائی نے ویتنام کی "کٹ بیک" انتظامی سرجری کی مثال پیش کی جو کہ حالیہ برسوں میں فرانس میں علاقائی انضمام اور علاقائی طاقت کو مضبوط کرنے کے خیال سے ملتی جلتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ اسی طرز عمل کی عکاسی کرتا ہے جیسا کہ چین "ضلعوں کو ختم کرنے کے لیے زون قائم کرنے، کمیونز اور قصبوں کو ضم کرنے کے لیے"، لیکن ویتنام نے پورے ضلعی سطح کے حکومتی نظام کو ختم کر دیا ہے اور "علاقائی نمائندہ دفاتر" قائم کر دیے ہیں، جو نہ صرف انتظامی خلا کی ظاہری شکل سے گریز کرتے ہیں، بلکہ اعلیٰ ترین سطح کی سیاسی اصلاحات کے لیے اتفاق رائے اور مضبوط عزم کا بھی مظاہرہ کرتے ہیں۔

ویتنام کی مستقبل کی ترقی پر مضبوط اصلاحات کے اثرات کا اندازہ لگاتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر لی توان کھائی نے تصدیق کی کہ مستقبل میں، ضم شدہ صوبوں اور شہروں میں زیادہ طاقت، زیادہ مکمل افعال ہوں گے، اور مالیاتی اور سرمایہ کاری کے فیصلوں کو زیادہ مرکزی طور پر نافذ کیا جا سکتا ہے۔ اس سے ویتنام کو بنیادی ڈھانچے، سماجی تحفظ اور ڈیجیٹل اکانومی میں مزید وسائل کی سرمایہ کاری کرنے میں مدد ملے گی، بجائے اس کے کہ حکومتی ایجنسیوں کی سرگرمیوں سے "خراب" ہو جائے۔

صنعتی ترتیب کے لحاظ سے، شمالی اور وسطی ویتنام کے صوبوں اور شہروں کے انضمام سے بندرگاہوں، ریلوے، صنعتی زونز کی منصوبہ بندی کو متحد کرنے میں مدد ملے گی اور چین کے جنوب مغربی علاقے اور جزیرہ نما انڈوچائنا کے پڑوسی ممالک کے ساتھ روابط مضبوط ہوں گے۔

عوامی خدمت کی سطح پر، اگر "ایک صوبہ، ایک کلاؤڈ" حکومتی پلیٹ فارم آسانی سے کام کرتا ہے، تو شہریوں کے شناختی کارڈ، ہیلتھ انشورنس، ریڈ بک جیسے ڈیٹا کو صوبوں کے درمیان شیئر کیا جا سکتا ہے، لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کا سلسلہ مختصر کر کے۔

چینی اسکالرز کا دعویٰ ہے کہ جب تک عام طور پر معاون پالیسیوں کو برقرار رکھا جاتا ہے، فرانسیسی علاقوں کے الحاق سے لائے گئے معاشی پیمانے اور چینی کاؤنٹیوں کو زونز میں تبدیل کرنے سے حاصل ہونے والی شہری اقتصادی قوت سے، ویتنام کی زبردست اصلاحات سے بھی درمیانی اور طویل مدت میں اسی طرح کے فوائد کی توقع ہے۔

ویتنام کے مستقبل کی ترقی کے امکانات کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر لی توان کھائی نے کہا کہ حالیہ برسوں میں، ویتنام نے برآمدی مینوفیکچرنگ، ڈیجیٹل صنعت اور سبز توانائی میں مضبوط ترقی کی رفتار دکھائی ہے۔

اگر اس انتظامی سادگی کو کامیابی کے ساتھ نافذ کیا جاتا ہے، تو یہ ادارہ جاتی لین دین کے اخراجات کو کم کرنے، ملکی اور غیر ملکی سرمائے کے لیے ایک واضح صوبائی سرمایہ کاری کی کشش ونڈو بنانے اور جنوبی نصف کرہ کے شراکت داروں کے لیے نئی توانائی، سمارٹ زراعت، اور ڈیجیٹل بندرگاہوں کے شعبوں میں ویتنام کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے زیادہ سازگار ادارہ جاتی ماحول پیدا کرنے میں مدد کرے گا۔

مسٹر لی توان کھائی کے مطابق، اصلاحات کے نفاذ کے عمل میں، ویتنام کو عوام کی آوازوں اور امنگوں کو پوری طرح سننے، بڑے شہروں اور کمیونز اور وارڈز کی ترقی کے مواقع کو متوازن کرنے، فرانس جیسی علاقائی حکمت عملیوں میں مقامی شناخت کو ضم کرنے اور چین جیسی "ڈیجیٹل حکومت" کے ذریعے شہری اور دیہی فرق کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔

اس طرح، ویتنام نہ صرف اپنی تیز رفتار ترقی کی رفتار کو مستحکم کر سکتا ہے، بلکہ اس سے توقع ہے کہ وہ گورننس ماڈل بھی فراہم کرے گا جو کم اور درمیانی آمدنی والے ممالک کے لیے "ساختی بوجھ کو کم کرنے اور ڈیجیٹلائزیشن کو یقینی بنانے" کو یکجا کرے، اور ترقی پذیر ممالک کی مجموعی ترقی میں زیادہ اہم کردار ادا کرے۔/

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp