تنظیمی اپریٹس کو جدت، ترتیب اور ہموار کرنے کے کام کو انجام دینے کے لیے قانون میں ترمیم

26 اپریل کی صبح، 44ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے رپورٹ کا خلاصہ پیش کیا۔ تصویر: این ڈانگ/وی این اے

حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے پارٹی کے رہنما نقطہ نظر کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت پر زور دیا، پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کے نتائج، آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے واقفیت، حکومت کو دوبارہ منظم کرنے کے لیے قانون سازی کے لیے قانون سازی کی ضرورت ہے۔ سیاسی نظام (ویتنام فادر لینڈ فرنٹ) اور دو سطحی مقامی حکومت (صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں) کی تنظیم۔

قانون کے نفاذ کا مقصد سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفتوں کے بارے میں پولیٹ بیورو کی 22 دسمبر 2024 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانا اور قانونی دستاویزات کی ترقی اور فروغ کے حوالے سے ضوابط کو مزید بہتر بنانا ہے۔ قانون کے نفاذ میں سہولت فراہم کرنے کے لیے قانونی دستاویزات کے نفاذ سے متعلق قانون کی کچھ دفعات کو خاص طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون 2 آرٹیکلز پر مشتمل ہے: آرٹیکل 1 میں ترمیم اور 13 آرٹیکلز اور تکنیکی طور پر 6 آرٹیکلز میں ترمیم کی گئی ہے۔ آرٹیکل 2 نافذ العمل ہے۔ قانون کے 1 جولائی 2025 سے نافذ ہونے کی توقع ہے۔ ضابطے کے دائرہ کار اور اطلاق کے مضامین کے بارے میں، مسودہ قانون کمیونٹی کی سطح کے حکام کے ذریعہ قانونی دستاویزات کی ترقی اور ان کے اجراء سے متعلق متعدد دفعات میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے۔ قانونی دستاویزات کی ترقی اور اعلان میں ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کا کردار؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراع، تخلیقی صلاحیتوں اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ اور قانون کے نفاذ میں سہولت فراہم کرنے کے لیے متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔

مسودہ قانون ضلعی سطح پر پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کے قانونی دستاویزات جاری کرنے کے اختیار کو ختم کرتا ہے، اس کی جگہ عوامی کونسل اور عوامی کمیٹی کے قانونی دستاویزات کو کمیونٹی کی سطح پر جاری کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، یہ ضابطے میں ترمیم کرتا ہے کہ صوبائی سطح پر عوامی کونسل علاقے میں سماجی و اقتصادی ترقی، بجٹ، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے پالیسیاں اور اقدامات تجویز کرنے کے لیے قراردادیں جاری کرتی ہے۔

اس کے ساتھ، تنظیموں اور آلات کو دوبارہ ترتیب دیتے وقت قانونی دستاویزات جاری کرنے والی مجاز ایجنسیوں کے دستاویزات کو سنبھالنے سے متعلق ضوابط کی تکمیل؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات، اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کے ریزولوشن 57-NQ/TW کے مطابق جدت، تخلیقی صلاحیتوں اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضوابط کی تکمیل کرنا۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے معائنہ رپورٹ کی سمری پیش کی۔ تصویر: این ڈانگ/وی این اے

تصدیقی رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں نے قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون میں ترمیم اور ضمیمہ کی منظوری دی اور مسودہ تیار کرنے میں حکومت اور مسودہ تیار کرنے والے ادارے کی کوششوں اور فوری کوششوں کو سراہا۔ مختصر طریقہ کار کے مطابق اس قانون کی تعمیر کی منظوری دی۔ پراجیکٹ ڈوزیئر کے مکمل ہونے اور مقررہ وقت پر جمع کرانے کی ضمانت دی گئی تھی۔

مزید برآں، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ عرضی میں بیان کردہ متعدد مواد میں ترمیم کی تجویز کی وجوہات کو واضح کرے تاکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے پاس غور و فکر اور فیصلے کی بنیاد ہو۔

قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت اور وزارت انصاف کی جانب سے متعلقہ اداروں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کی بھرپور کوششوں کو سراہا۔ طے شدہ پروگرام اور پلان کے مطابق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے آرٹیکلز کی تعداد۔

بعض عمومی امور کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر اتفاق کیا۔ مسودہ قانون کے کچھ مخصوص مشمولات کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے عمومی اصول پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، جو کہ صرف ان مضامین اور شقوں میں ترمیم کرنا ہے جن میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے تنظیمی آلات کو جدت، ترتیب اور ہموار کرنے کے لیے ترمیم کی جانی چاہیے۔

*اس کے علاوہ آج صبح، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے معائنہ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر اپنی رائے دی۔ حکومت کی عرضی کے مطابق، معائنہ سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) 9 ابواب اور 64 مضامین پر مشتمل ہے۔ 54/118 مضامین کو چھوڑ دیا گیا ہے۔ نظر ثانی شدہ اور مکمل مواد 23 مضامین پر مشتمل ہے۔ جن میں سے، 2022 کے معائنے کے قانون کے 54 آرٹیکلز کو خارج کر دیا گیا ہے، ان پر نظر ثانی شدہ اور مکمل شدہ ضابطوں کی تنظیم اور انسپیکشن کے عمل کو مکمل کیا گیا ہے، جس سے معائنہ کی سرگرمیوں میں 40% سے زیادہ انتظامی طریقہ کار کو کم کیا گیا ہے۔

قانون کے مسودے کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے اس بات پر زور دیا کہ کمیٹی برائے قانون و انصاف 2022 میں معائنے سے متعلق قانون کی جامع ترمیم سے ان وجوہات، سیاسی، قانونی، عملی بنیادوں اور نقطہ نظر کے ساتھ متفق ہے جیسا کہ حکومت کی عرضی میں بیان کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: این ڈانگ/وی این اے

میٹنگ میں بحث کرتے ہوئے، آراء کی اکثریت نے جامع ترمیم اور انسپکشن 2022 کے مسودہ قانون کے بہت سے اہم مشمولات پر اتفاق کیا۔ ایک معائنہ ڈیٹا بیس کے نظام کی تعمیر پر مخصوص ضوابط؛ اور معائنہ کی سرگرمیوں کے اصول۔

بحث کے اختتام پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے تجویز پیش کی کہ حکومت 9ویں اجلاس میں داخل ہونے سے پہلے مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے جائزہ لینے کے لیے ایجنسی کے انچارج کی رائے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین کی آراء کو مدنظر رکھے۔ معائنہ کی سرگرمیوں میں اوورلیپ اور نقلوں سے نمٹنے کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کو معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کے درمیان معائنہ کی سرگرمیوں میں اوورلیپ اور نقل کو کنٹرول کرنے کی ذمہ داری تفویض کرنے پر اتفاق کیا۔ تاہم، اس نے معائنہ کی سرگرمیوں اور ریاستی آڈٹ کی سرگرمیوں کے درمیان اوورلیپس اور نقلوں سے نمٹنے کے لیے اصولی ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، اس نے معائنہ، خصوصی امتحان اور نگرانی کی سرگرمیوں کے درمیان اوورلیپ اور نقل کو سنبھالنے سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنے کی تجویز دی تاکہ عمل درآمد میں آسانی ہو۔

ماخذ