باضابطہ طور پر نجی شعبے کو تیز رفتار ریلوے کی تعمیر کی اجازت

قومی اسمبلی (این اے) نے ابھی 15 ویں دور کے 9ویں اجلاس کی ایک قرارداد منظور کی ہے، جس میں اس نے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) کے تحت سرمایہ کاری کے فارمز اور نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے فارم کے علاوہ سرمایہ کاری کے کاروباری طریقوں کے اضافے کی منظوری دی ہے۔

بہت سے بڑے ادارے سرمایہ کاری کے لیے کہتے ہیں۔

پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو قومی اسمبلی نے قرارداد 172/2024 میں منظور کیا تھا جس کی کل ابتدائی سرمایہ کاری 1.7 ملین VND (تقریبا 67.34 بلین امریکی ڈالر) سے زیادہ تھی، 2025-2035 تک عمل درآمد کی مدت، 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار۔

اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی نے سرکاری طور پر منصوبے میں نجی شرکت کی راہ ہموار کرنے کی قرارداد منظور کی، 25 جون تک، حکومت اور وزارت تعمیرات کو پانچ نجی اداروں سے تجاویز موصول ہوئی تھیں، جن میں شامل ہیں: Vinspeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (Vinspeed); Truong Hai گروپ جوائنٹ اسٹاک کمپنی (THACO)؛ میکولر اور عظیم امریکی ڈالر کا مشترکہ منصوبہ؛ تھانگ لانگ نیشنل کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی؛ ویتنام ریلوے ٹرانسپورٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی۔ جن میں سے، Vinspeed اور THACO دو سرمایہ کار ہیں جن کی تجاویز پر احتیاط اور طریقہ کار سے تحقیق کی گئی ہے۔

خاص طور پر، Vinspeed نے سرمایہ کا 20% حصہ (تقریباً 12.27 بلین امریکی ڈالر) دینے کا عہد کرتے ہوئے براہ راست سرمایہ کاری کرنے کی تجویز پیش کی۔ باقی رقم کے لیے (معاوضہ کے اخراجات، نقل مکانی میں مدد، اور سائٹ کلیئرنس کے لیے دوبارہ آباد کاری کو چھوڑ کر)، اس انٹرپرائز نے تجویز پیش کی کہ حکومت 35 سال کے لیے بلا سود قرض فراہم کرے۔ ونسپیڈ نے وقت پر قرض کی ادائیگی اور اس منصوبے کو 5 سال کے اندر مکمل کرنے کا عہد کیا۔ دریں اثنا، تھاکو نے اس منصوبے میں 20% کی سرمایہ کاری کے ساتھ سرمایہ کاری کرنے کی تجویز پیش کی، باقی ملکی اور غیر ملکی مالیاتی اداروں سے قرض لیا گیا۔ ساتھ ہی، اس نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ حکومت 30 سال تک تمام قرضوں کے سود کی ضمانت اور معاونت کرے۔ THACO کنٹرولنگ اسٹیک رکھنے، اسے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو منتقل نہ کرنے اور 7 سال کے اندر اس منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے پرعزم ہے۔

منصوبے میں نجی شرکت کی اجازت دینے والی قرارداد کی منظوری کے لیے بٹن دباتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ وان کوونگ (ہانوئی) نے زور دیا کہ "نجی شعبے کو ذمہ داری تفویض نہ کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے"۔ تاہم، یہ ملک کا ریڑھ کی ہڈی کا بنیادی ڈھانچہ منصوبہ ہے، لہٰذا اگر نجی شعبہ بھی سرمایہ کاری میں حصہ لیتا ہے، تو اسے ریاست کے تقاضوں اور ضوابط کی تعمیل کرنی ہوگی۔ "سب سے اہم بات اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ یہ واقعی ایک گھریلو سرمایہ کاری کا منصوبہ ہے، نہ کہ کوئی ملکی سرمایہ کار سرمایہ کاری کے لیے اندراج کرتا ہے اور پھر بیرون ملک سے مصنوعات اور پرزہ جات درآمد کرتا ہے اور صرف اسمبلنگ اور پروسیسنگ کرتا ہے۔ اس لیے اس بات پر توجہ دینے کی ضرورت ہے کہ آیا سرمایہ کار لوکلائزیشن کا عہد کرتا ہے؛ دوسرے گھریلو اداروں اور سرمایہ کاروں کے ساتھ اجزاء، لوازمات تیار کرنے کے لیے روابط رکھتا ہے یا نہیں؟" - مسٹر ہونگ وان کوونگ نے نوٹ کیا۔

Chính thức cho tư nhân làm đường sắt cao tốc- Ảnh 1. — تیز رفتار ریل نقل و حمل کی ایک شکل ہے جسے ماحول دوست سمجھا جاتا ہے، جو ذاتی گاڑیوں سے اخراج کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔ تصویر: ای پی اے

اس منصوبے کو بین الاقوامی معیار کے مطابق ہونا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے حالیہ اجلاس کے موقع پر پریس کا جواب دیتے ہوئے پولٹ بیورو کے رکن اور مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے کہا کہ حقیقت میں، بہت سے اہم منصوبے نجی شعبے کو تفویض کیے گئے ہیں، جیسے ہائی وے کے منصوبے، قابل تجدید توانائی کے منصوبے، پہاڑوں سے سرنگیں یا بڑے پل... تسلیم کیا

شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے منصوبے کے بارے میں، مستقل نائب وزیر اعظم کے مطابق، مستقبل قریب میں بہت سے دوسرے ادارے یقیناً سرمایہ کاری کے لیے رجسٹر ہوں گے۔ حکومت انٹرپرائزز کی شرکت کی تجاویز کا خیرمقدم کرتی ہے اور اس کی بھرپور تعریف کرتی ہے اور اسے اپنا عہد سمجھتی ہے۔ ساتھ ہی اس بات پر زور دیتا ہے کہ اسے معیشت کے فروغ کے طور پر دیکھتے ہوئے اسے تیزی سے کیا جانا چاہیے۔ "اس ریلوے لائن کو بین الاقوامی معیار کے مطابق، جدید انداز میں تعمیر کیا جانا چاہیے۔ ساتھ ہی، ہمیں اس پر عمل درآمد کرتے وقت فضلے، قیمتوں میں اضافے، گروہی مفادات، منفیت، اور "پچھواڑے" کے خلاف لڑنا چاہیے۔" - مستقل نائب وزیر اعظم نے زور دیا۔

مستقل نائب وزیر اعظم کے مطابق حالیہ دنوں میں متعدد اربن ریلوے منصوبوں پر عمل درآمد نے اس منصوبے کے بہتر نفاذ کے لیے بہت سے قیمتی اسباق چھوڑے ہیں۔ یہ نوٹ کرنے کی ضرورت ہے کہ لوگوں کی خدمت اور معیشت کی ترقی کے لیے تیز رفتار ریلوے لائن کی تعمیر کے ہدف کے ساتھ ساتھ ایک ہنر مند افرادی قوت کے ساتھ ریلوے انڈسٹری کی تشکیل ضروری ہے، جہاں سے دوسری لائنیں تیار کی جائیں۔

پروجیکٹ کے معیارات کے بارے میں، جب بین الاقوامی معیار تک پہنچنے کی ضرورت طے کی جاتی ہے، ڈیزائن، نگرانی سے لے کر تشخیص کے مراحل تک، سب کو بین الاقوامی معیارات پر پورا اترنا چاہیے۔ موجودہ قانونی راہداری کے ساتھ، اس بات پر غور کرنا اور اس کی تاثیر کا جائزہ لینا ضروری ہے کہ اس وقت سرمایہ کاری کی کون سی شکل بہترین ہے۔

معاہدہ نام کی کوئی چیز نہیں ہے۔

ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر ہال میں بحث کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کے مندوبین کی تقاریر سننے کے بعد، وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من نے توثیق کی کہ قومی اسمبلی کی جانب سے پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے فارمز کے اضافے کی منظوری اور سرمایہ کاری کے قانون کے تحت کاروبار سے نجی شعبے کے لیے مواقع کھلیں گے اور ریاستی بجٹ پر دباؤ میں کمی آئے گی۔

اس منصوبے میں نجی شرکت کو تفویض کرنے کے بارے میں خدشات کے جواب میں، وزیر ٹران ہانگ من نے کہا کہ قانون ٹیکنالوجی کو کنٹرول کرنے کے لیے معیاری فریم ورک کی منظوری، خصوصی تعمیراتی ایجنسیوں کے اختیار کو برقرار رکھنے، تشخیص، معائنہ، اور کام کے معیار کو قبول کرنے میں ریاستی انتظامیہ کے کردار کو متعین کرتا ہے۔ دوسری طرف، ہر سال ریاستی آڈٹ سے متعلقہ اعداد و شمار اب بھی موجود ہیں، اس لیے کوئی "معاہدہ" یا نجی شراکت داری اور پھر اس منصوبے کو بیرونی ممالک کو فروخت کرنے کا خطرہ نہیں ہے۔

پارٹنر یونٹ