اساتذہ کی بھرتی اور مختص میں اوورلیپنگ، کیسے حل کیا جائے؟

آج صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس کے فریم ورک کے اندر، اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ قومی اسمبلی میں اپنے پہلے تبصروں کے لیے پیش کیا گیا۔ اساتذہ سے متعلق اس مسودہ قانون میں ایک قابل ذکر نیا نکتہ اساتذہ کی بھرتی کا مواد ہے۔

اس کے مطابق، سرکاری اساتذہ کو بھرتی کرنے کا اختیار ایجوکیشن مینجمنٹ ایجنسی کے زیر صدارت ہوتا ہے یا تعلیمی ادارے کو سونپا جاتا ہے۔ خود مختار تعلیمی اداروں کے لیے، پرنسپل بھرتی کے لیے ذمہ دار ہے۔ غیر سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے، اسکول کی تنظیم اور آپریشن کے ضوابط کے مطابق بھرتی اسکول کی سربراہی میں ہوتی ہے۔

اساتذہ کی بھرتی اور ترتیب میں اوورلیپنگ اتھارٹی۔ (تصویر تصویر)

اوور لیپنگ بھرتی اور اساتذہ کی تقرری

مقامی نظم و نسق کے حوالے سے، ڈائین بیئن پراونشل پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر وو اے بینگ نے تبصرہ کیا کہ اساتذہ کا ریاستی انتظام ابھی تک محدود اور ناکافی ہے۔

اساتذہ کا نظم و نسق بہت سے قوانین (سرکاری ملازمین سے متعلق قانون، سرکاری ملازمین سے متعلق قانون، تعلیم سے متعلق قانون، پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون، مزدوری سے متعلق قانون، وغیرہ) کے تحت چلتا ہے، جس کی وجہ سے نچلی سطح پر عمل درآمد اور تنظیم میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ دستاویزات میں بھی واضح طور پر اس بات کی وضاحت نہیں کی گئی ہے کہ استاد کیا ہے، جسے استاد سمجھا جاتا ہے، ضابطے کا دائرہ کار، اور ضابطے کے مضامین۔

مسٹر بینگ نے تبصرہ کیا ، "پے رول کا انتظام اب بھی ہوم افیئرز اور ایجوکیشن سیکٹرز کے درمیان اوور لیپ ہے۔ ایجوکیشن سیکٹر کو کل پے رول تفویض کیا جاتا ہے جبکہ ریکروٹمنٹ اتھارٹی ہوم افیئر سیکٹر سے تعلق رکھتی ہے،" مسٹر بینگ نے تبصرہ کیا۔

موجودہ وکندریقرت کے ضوابط کے مطابق، محکمہ تعلیم اور تربیت علاقے میں ہائی اسکول کی سطح پر کیڈرز، اساتذہ اور طلباء کا انتظام کرتا ہے، باقی سطحوں کا انتظام ضلعی محکمہ تعلیم و تربیت کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ لہٰذا، تعلیمی شعبہ صوبے کے علاقوں میں سالانہ کاموں کو انجام دینے کے لیے اساتذہ کے عملے، خاص طور پر سیکنڈری اسکول، پرائمری اسکول اور پری اسکول کے اساتذہ کے استعمال (بھرتی، سیکنڈمنٹ وغیرہ) کو مختص کرنے، متحرک کرنے اور ترتیب دینے میں فعال نہیں ہے۔

مثال کے طور پر، ضلع B میں کنڈرگارٹن A میں 2024-2025 تعلیمی سال میں اساتذہ کی کمی ہے، لیکن یہ شعبہ کنڈرگارٹن اساتذہ کو ضلع C سے مضبوط کرنے کے لیے متحرک یا تبدیل نہیں کر سکتا، انتظامی اتھارٹی کے ساتھ ساتھ محکمہ تعلیم و تربیت اور ضلع C کی پیپلز کمیٹی کے زیر انتظام پالیسیوں کی وجہ سے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کئی جگہوں پر پے رول کو ہموار کرنے کی موجودہ صورتحال کی نشاندہی بھی کی جو کہ آبادی میں اضافے، سکولوں کی تعداد، کلاسوں کی تعداد کے اہداف سے منسلک نہیں ہے بلکہ اسے مشینی طور پر کاٹ دیا گیا ہے۔ دور دراز، الگ تھلگ اور انتہائی پسماندہ علاقوں میں بہت سے تعلیمی ادارے قواعد و ضوابط کے مطابق اساتذہ/کلاس کے تناسب کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ فی الحال، Dien Bien میں اب بھی 2,008 اساتذہ کی کمی ہے، جن میں 980 پری اسکول کے اساتذہ، 533 پرائمری اسکول کے اساتذہ، 233 سیکنڈری اسکول کے اساتذہ اور 262 ہائی اسکول کے اساتذہ شامل ہیں۔

مندرجہ بالا کوتاہیوں سے، Dien Bien صوبے کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے اس تجویز سے اتفاق کیا کہ اساتذہ اور تعلیمی مینیجرز کے نظم و نسق کو مرکزیت سے لے کر مقامی سطحوں تک بھرتی، استعمال اور انتظام میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے غور کیا جائے۔ خاص طور پر، محکمہ تعلیم و تربیت کو صوبائی سطح پر اساتذہ کے انتظام کی صدارت کرنے کا اختیار تفویض کرنا، تنظیم کی تشکیل نو، ضلعی سطح کے محکمہ تعلیم و تربیت کے لیے ریاستی انتظامی عہدوں کی تعداد میں اضافہ؛ ضرورت کی صورت میں، ملک بھر میں اساتذہ کو ریگولیٹ کرنا وزارت تعلیم و تربیت کے اختیار میں ہے۔

"ریاستی بجٹ سے تنخواہیں وصول کرنے والے ملازمین کی تعداد کو کم نہ کرنے پر غور کریں جیسا کہ قرارداد نمبر 39-NQ/TW میں تجویز کیا گیا ہے ان صوبوں کے لیے جہاں لوگوں کی زندگیاں اب بھی مشکل ہیں اور وہاں Dien Bien صوبہ جیسے غیر سرکاری اسکولوں کے قیام کا کوئی امکان نہیں ہے،" انہوں نے زور دیا۔

ماہرین اور قومی اسمبلی کے مندوبین نے تعلیم کے شعبے میں اساتذہ کی بھرتی کا حق دینے کی تجویز پر اتفاق کیا۔ (تصویر تصویر)

اساتذہ کی بھرتی کی گرہ کو ختم کرنا

قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Mai Hoa نے یہ بھی کہا کہ تعلیم اور تربیت کے شعبے کو بھرتی کا اختیار تفویض کرنے سے حکمت عملیوں، منصوبوں، ترقیاتی منصوبوں اور اس کے زیر انتظام اساتذہ کے مجموعی عملے کو فعال طور پر تیار کرنے میں مدد ملے گی۔ وہاں سے، یہ مجموعی عملے، پیشین گوئی کی ضروریات، اندراج، تربیت، اور بھرتی کے مراحل میں معقول توازن پیدا کرنے کے قابل ہو جائے گا۔ اور اساتذہ کو فوری اور معقول طریقے سے ریگولیٹ کریں۔

"اگر یہ پالیسی اساتذہ کے قانون میں منظور ہو جاتی ہے، تو یہ اساتذہ کی مقامی کمی پر قابو پا سکتی ہے جو حالیہ دنوں میں عملی طور پر ہو رہی ہے۔ ساتھ ہی، یہ اساتذہ کی ایک ٹیم تیار کرنے میں معاون ثابت ہو گی جو کافی مقدار، معیار کے معیارات اور ایک مستقل ڈھانچے کو یقینی بنائے گی،" مندوب Nguyen Thi Mai Hoa نے کہا۔

تعلیم کے شعبے کو اساتذہ کی بھرتی کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق دینے کی تجویز سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب تھائی وان تھانہ، نگے این ڈپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے ڈائریکٹر نے کہا کہ بھرتی کے موثر ہونے کے لیے ضروری ہے کہ بھرتی کے لیے شرائط اور معیارات پر مواد، فارم اور تقاضوں کا تعین کیا جائے۔ معیار اساتذہ کے پیشے کی خصوصیات کے مطابق ہونا چاہیے، انتظامی اور عوامی خدمت کے تقاضوں کو کم سے کم کرنا، اور تقاضوں اور تدریسی صلاحیت کے جائزوں کو مضبوط کرنا چاہیے۔

ریکروٹمنٹ اتھارٹی کے حوالے سے، تعلیمی ادارے کو بھرتی کرنے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے اگر وہ ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ اگر یہ ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے تو، تعلیمی ادارے کا براہ راست انتظام کرنے والی تعلیمی انتظامی ایجنسی بھرتی کرے گی۔

جب اساتذہ کو مینیجر کے طور پر مقرر کیا جاتا ہے، تو ان کے پاس براہ راست انتظامی ایجنسی کی رائے ہونی چاہیے۔ اس کے علاوہ، تعلیمی مینیجرز کے طور پر تعینات اساتذہ کے لیے کچھ پالیسیوں کی برقراری کا حساب لگانا اور ان کو منظم کرنا بھی ضروری ہے۔

"اساتذہ کے بارے میں قانون کا مسودہ اساتذہ کے مقام اور کردار کو بڑھانے، انہیں ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے کی ترغیب دینے، لوگوں کو تعلیم دینے کے مقصد کے لیے بہت سے تعاون اور لگن پیدا کرنے کی بنیاد ہے۔ مسودے نے ابتدائی طور پر 1.6 ملین سے زائد اساتذہ کے لیے ایک پرجوش ماحول پیدا کیا ہے؛ والدین اور لوگوں کی جانب سے اتفاق رائے اور تعاون حاصل کیا گیا ہے،" مسٹر وان تھسی نے کہا۔

اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ وزارت تعلیم و تربیت نے 2022 سے تیار کرنے کے لیے تجویز کیا تھا۔ اس ایجنسی کی طرف سے تجویز کردہ پالیسیوں کے 5 گروپ ہیں، جن میں شامل ہیں: اساتذہ کی شناخت، معیارات، ضوابط، حقوق اور ذمہ داریاں؛ اساتذہ کی بھرتی، استعمال اور انتظام؛ اساتذہ کی منصوبہ بندی، تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی؛ اساتذہ کے ساتھ سلوک اور عزت اور اساتذہ کا ریاستی انتظام۔

اساتذہ کے قانون پر دو اجلاسوں (سیشن 8 اور 9، 15 ویں قومی اسمبلی) میں بحث اور منظوری متوقع ہے۔

ماخذ: https://vtcnews.vn/chong-cheo-trong-tuyen-dung-va-phan-bo-giao-vien-thao-go-the-nao-ar906316.html