سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام سستے سرمائے کی تقسیم

23 مئی کی سہ پہر، 5ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، وزیراعظم کی طرف سے اختیار کردہ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت کاموں اور منصوبوں کے لیے فہرست اور سرمائے کی سطح تفویض کرنے کے بارے میں رپورٹ پیش کی۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کیپٹل کے درمیانی مدتی سرمایہ کاری کے منصوبے کو تفویض، ایڈجسٹ اور اس کی تکمیل اور قومی ہدف پروگرام کے 2023 میں مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کا منصوبہ مختص کرنا۔

14,000 بلین VND سے زیادہ مختص نہیں کیا گیا ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قرارداد نمبر 43/2022/QH15 (قرارداد 43) میں، قومی اسمبلی نے ریاستی بجٹ سے زیادہ سے زیادہ VND 176,000 بلین کے اخراجات میں اضافہ کرنے کا فیصلہ کیا، جو بنیادی طور پر دو سالوں (2022 اور 2023) میں لاگو کیا گیا ہے اور ہر شعبے کے منصوبے میں تعاون اور سرمایہ کاری کے لیے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے نتائج کی بنیاد پر، وزیراعظم نے تقریباً 161,848 ارب VND کے پروگرام کے لیے مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کا منصوبہ تفویض کیا ہے۔ باقی غیر مختص سرمایہ VND 14,152 بلین ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung کے مطابق، 2023 کے لیے مرکزی بجٹ کیپٹل پلان کو قومی اسمبلی نے VND 338,415 بلین میں منظور کیا ہے جس میں سے VND 137,844 بلین پروگرام کے کاموں اور منصوبوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔

"پروگرام کے تحت زیادہ تر منصوبے نئے شروع کیے گئے منصوبے ہیں، اور 2023 میں تمام مختص کردہ سرمائے کی تقسیم کرنا مشکل ہے۔ دریں اثنا، 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے تحت متعدد کاموں اور منصوبوں کو ترقی کی رفتار تیز کرنے کے لیے اضافی سرمائے کی ضرورت ہے، لہٰذا ان کو جلد ہی لچکدار درمیانی سرمایہ کاری کے درمیان کام میں لایا جا سکتا ہے۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے منصوبہ اور پروگرام کے تحت کیپٹل پلان انتہائی اہم اور فوری ہے،" منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے زور دیا۔

وزیر Nguyen Chi Dung نے یہ بھی کہا کہ پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت، قومی اسمبلی کی نگرانی اور حمایت، حکومت کی سخت سمت، 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے پر عمل درآمد کی بدولت، سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام نے نئی صلاحیتیں پیدا کی ہیں، مقامی شعبوں میں نئی صلاحیتیں پیدا کی ہیں، نئی صلاحیتیں پیدا کی ہیں۔ اقتصادی ترقی، بحالی اور ترقی کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرنا۔

وزیر Nguyen Chi Dung نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی حکومت کو مقامی لوگوں کو ہدایت دے کہ وہ ریاستی بجٹ کیپٹل کا جائزہ لے اور اس میں توازن پیدا کرے تاکہ باقی تمام غیر رپورٹ شدہ ایڈوانس سرمائے کو بحال کیا جا سکے اور اسے قانون کی دفعات کے مطابق بحال کیا جا سکے۔

علاقے کی تجویز کی بنیاد پر، وزیراعظم 2021-2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ سے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ تفویض کرتے ہیں، صوبائی عوامی کونسل 2021-2025 کی مدت کے لیے مقامی بجٹ سے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ تفویض کرتی ہے تاکہ ہر کام اور منصوبے کے جدید سرمائے کی وصولی کی جا سکے۔ حکومت 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے اختتام پر ایڈوانس سرمائے کی وصولی کے نتائج کی رپورٹ قومی اسمبلی کو دیتی ہے۔

وسائل مختص کرنے پر غور کریں۔

تشخیصی ایجنسی کے نمائندے، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کے حوالے سے کمیٹی نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43 میں بیان کردہ اصولوں کو یقینی بناتے ہوئے سرمایہ کاری کا طریقہ کار مکمل کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے پر اتفاق کیا۔

تاہم، پروگرام کے سرمائے کی تقسیم بہت سست ہے۔ اب سے 2023 کے آخر تک، عمل درآمد مکمل ہونے میں صرف 6 ماہ باقی ہیں۔ قرارداد نمبر 43 کے تقاضوں کے مطابق ادائیگی ایک بہت بڑا دباؤ ہے۔

فنانس اور بجٹ کمیٹی کی اکثریت نے سفارش کی کہ حکومت سرمائے کے ذرائع کو مختص کرنے پر احتیاط سے غور کرے، اور ہر وزارت، برانچ اور محلے کی اصل تقسیم کی پیشرفت کے مکمل جائزے کی بنیاد پر تقسیم کرنے کی صلاحیت کے حامل اہل منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کی تجویز پیش کرے، فزیبلٹی کو یقینی بنائے، تقسیم نہ کرنے کی صورت حال سے گریز کرے۔

کچھ دیگر رائے نے کہا کہ 2022 اور 2023 میں پروگرام کے تحت منصوبوں کی تقسیم ممکن نہیں ہے۔ انہوں نے 2024 اور 2025 تک عملدرآمد کی مدت بڑھانے کی اجازت دینے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔

2021-2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی تخصیص اور تفویض کے حوالے سے، خزانہ اور بجٹ کمیٹی نے حکومت کی اس تجویز سے اتفاق کیا کہ سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمائے کے منصوبوں کی مختص رقم قومی اسمبلی میں پیش کی جائے، قومی اسمبلی کے قانون اور سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق اصولوں اور معیار کو یقینی بنایا جائے۔

اس کے علاوہ چیئرمین لی کوانگ مانہ نے یہ بھی کہا کہ اکثریت نے 2023 میں قومی ہدف کے پروگرام کے لیے مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کو مختص کرنے کے لیے ایک تفصیلی منصوبہ قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا۔ تجویز کرتے ہوئے کہ حکومت تجربے سے سبق سیکھے اور جلد از جلد سرمایہ مختص کرے تاکہ عمل درآمد کی بنیاد رکھی جائے، جلد ادائیگی کے امکان کو یقینی بنایا جائے۔

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ قرارداد نمبر 43، پبلک انویسٹمنٹ کے قانون کی دفعات کے مطابق پروگرام کے سرمائے کی بروقت عملدرآمد اور تقسیم کو یقینی بنائے اور عملدرآمد کی صورتحال، مشکلات اور رکاوٹوں کا بغور جائزہ لے۔ ہنگامی صورتوں میں، 2021 - 2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے اور سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت کیپٹل پلان کو لچکدار طریقے سے ہم آہنگ کرنا ضروری ہے، حکومت قرارداد 43 کی دفعات کے مطابق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کو رپورٹ کرے گی۔

نگوین تھاو

ماخذ