نائب وزیر ٹرین تھی تھوئے نے کانفرنس کی صدارت کی۔
کانفرنس میں قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرت کے وائس چیئرمین مسٹر ٹریو دی ہنگ نے شرکت کی۔ قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے کے تحت اشتہارات سے متعلق قانون، ثقافتی ترقی سے متعلق قانون اور ثقافتی ترقی سے متعلق قومی ہدفی پروگرام 2025-2035 کے مسودے میں حصہ لینے والے اراکین، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے متعلقہ محکموں اور اکائیوں کے اراکین۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کی طرف مؤثر طریقے سے اور اعلیٰ عملییت کے ساتھ نفاذ کیا جا رہا ہے۔
کانفرنس میں ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کی ثقافتی ورثے کے قانون کی ترقی سے متعلق رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام میں، 413/422 مندوبین کے حق میں ووٹنگ (86.22% کی شرح تک پہنچ گئی) کے ساتھ، قومی اسمبلی نے سرکاری طور پر منظور کیا 23 نومبر 2024 کی سہ پہر - ویتنام کے ثقافتی ورثے کا دن۔
ثقافتی ورثہ کا قانون 9 ابواب اور 95 مضامین پر مشتمل ہے، موجودہ قانون (7 ابواب اور 73 مضامین) کے مقابلے میں 2 ابواب اور 22 مضامین کا اضافہ، قومی اسمبلی کے ذریعے منظور شدہ اہداف، نقطہ نظر اور بڑی پالیسیوں پر قریب سے عمل کرتے ہوئے، پارٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا اور ویتنامی ثقافت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قومی ترقی کی ضرورت کو پورا کرنا۔
اس کے ساتھ ساتھ، ادارہ جاتی رکاوٹوں کو حل کرنا، موجودہ قانونی نظام کے ساتھ ہم آہنگ ہونا اور بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ ہم آہنگ ہونا ضروری ہے جن کے مطابق سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام ثقافتی ورثے کی اقدار کے نظم و نسق، تحفظ اور فروغ کو منظم کرنے کے عمل میں ایک رکن ہے۔
قومی اسمبلی سے حال ہی میں منظور ہونے والے ثقافتی ورثے کے قانون میں خامیوں کو دور کرنے، آئینی اور تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے بنیادی نئے نکات ہیں، صرف نئے مسائل کو منظم کرتے ہیں جو واضح، عملی طور پر تصدیق شدہ اور انتہائی مستحکم ہوں؛ اوور لیپنگ، نامناسب، اور غیر موافق دفعات میں ترمیم کریں۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کو قومی اسمبلی نے بہت زیادہ منظوری کی شرح کے ساتھ منظور کیا، جس سے قانون کے نفاذ کے لیے تفصیلی ضوابط اور انتظامی شعبے سے متعلق قانونی دستاویزات کی ترقی کے لیے قانونی بنیاد بنائی گئی، ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کو مکمل اور ہم آہنگ طریقے سے، ملک کی ثقافتی اقدار کے تحفظ کی اصل وجہ سے پیدا ہونے والے فوری تقاضوں کو پورا کیا۔ ثقافتی ورثے کا قانون 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہے۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت ملکی اور بین الاقوامی ماہرین اور ثقافتی ورثے کے منتظمین کی ثقافتی ورثہ 2024 کے قانون کی مسودہ سازی کمیٹی کے ساتھ پرجوش تعاون اور تعاون کا اعتراف کرتی ہے۔ ثقافتی ورثے کے قانون کے مقصد کے لیے ذمہ داری اور لگن کا احساس جو کہ قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم (اب ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی) کے ذریعے مؤثر طریقے سے نافذ اور انتہائی عملی ہے۔
مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک وزارتوں، شاخوں اور شعبوں کے تعاون نے مل کر پیدا ہونے والے مسائل اور مشکلات کو عملی طور پر تجویز کیا، قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے خیالات کا حصہ ڈالا اور پریس اور میڈیا نے فوری طور پر رپورٹ کیا، اہم پالیسیوں کو زندگی میں پھیلایا، ہر شہری، کمیونٹی، ایجنسی اور تنظیم کی ذمہ داری کو بڑھایا، اس کی دستاویزی اہمیت کے انتظام، تحفظ اور فروغ میں۔
اشتہارات پر قانونی نظام کو مکمل کرنے کے عمل میں ایک اہم سنگ میل
اشتہارات سے متعلق قانون کے بارے میں، قرارداد نمبر 129 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، مکمل تیاری کے عمل کے بعد، 4 جولائی 2024 کو، وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت نے - وزیر اعظم کے ذریعے اختیار کردہ - نے دستاویز نمبر 350/TTr-CP پر دستخط کیے، قانون میں ترمیم اور ضمیمہ کے آرٹیکل نمبر کی ایڈورٹائزنگ کے مسودہ قانون کو قومی اسمبلی میں پیش کیا۔
حکومت کی جانب سے قانون کا مسودہ قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کے بعد، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے قانون کے مسودے کا جائزہ لینے، موازنہ کرنے اور اسے مکمل کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور کے ساتھ قریبی تعاون کیا۔
24 ستمبر 2024 کو، 37 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کا جائزہ لیا اور اس پر سرکاری تبصرے دیے۔ اس کے فوراً بعد، وزارت نے متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ قائم کیا تاکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے اور قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و معاشرت کی جائزہ رپورٹ کا مطالعہ اور سنجیدگی سے جائزہ لیا جا سکے اور پراجیکٹ ڈوزیئر کو مکمل کرنا جاری رکھا۔
محتاط تیاری اور عملی مواد کے ساتھ، پراجیکٹ نے XV قومی اسمبلی کے مندوبین سے اعلیٰ اتفاق رائے حاصل کیا۔
جب سے مسودہ قانون پر تبصرہ کیا گیا ہے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی کی ہے - مسودہ قانون کا جائزہ لینے والی ایجنسی، وزارتوں، شاخوں، انجمنوں، کاروباری اداروں، ملکی اور غیر ملکی ماہرین کے ساتھ ساتھ قانون کے موضوع سے براہ راست متاثر ہونے والے افراد سے گہرائی سے رائے لینے کے لیے بہت سے سیمینارز اور مباحثوں کا اہتمام کیا ہے۔
استقبال اور نظرثانی کھلے پن، سائنس اور عمل کے جذبے کے ساتھ کی جاتی ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ نظر ثانی شدہ اور اضافی مواد موجودہ کوتاہیوں پر قابو پا لیں گے، ایک جدید اور موثر قانونی راہداری کی تعمیر کرتے ہوئے، گھریلو اشتہاری سرگرمیوں کے انتظام کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، اور بین الاقوامی ترقی اور انضمام کے رجحانات کے مطابق۔
ایک مکمل اور سنجیدہ تیاری کے عمل کے بعد، 16 جون 2025 کو، 9 ویں اجلاس میں، 15 ویں قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کو منظور کیا۔ یہ قانون یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔
قانون کا نفاذ نہ صرف کوششوں کے طویل سفر کا نتیجہ ہے بلکہ اشتہارات پر قانونی نظام کو مکمل کرنے کے عمل میں ایک اہم سنگ میل بھی ہے۔
یہ تمام تفویض کردہ ایجنسیوں کے قریبی ہم آہنگی، اعلیٰ احساس ذمہ داری اور لگن کا مشترکہ نتیجہ ہے: مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی، تشخیصی ایجنسی، تصدیقی ایجنسی سے لے کر ان وزارتوں اور شاخوں تک جو تبصرے دینے کے لیے ہم آہنگ ہیں۔
قومی ہدف پروگرام - ایک اہم محرک قوت
2025 - 2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے حوالے سے، قومی اسمبلی نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں 27 نومبر 2024 کو قرارداد نمبر 162 میں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری دی۔ منظوری
سیاسی نظام کی پالیسی اور اتفاق رائے حاصل کرنے کے لیے، مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک ایجنسیوں اور ثقافتی شعبے سے متعلق افراد اور تنظیموں کی، پروگرام کی پالیسی بنانے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے والی، خاص طور پر قومی اسمبلی کی ایجنسیوں جیسا کہ کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم (اب کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ) کا مسلسل تعاون ہے۔
پروگرام کو تیار کرنے کی پالیسی 2021 کی قومی ثقافتی کانفرنس میں پارٹی اور ریاست کے اعلیٰ ترین رہنماؤں کی حوصلہ افزائی کا ایک اہم ذریعہ ہو سکتی ہے۔ اگلے دور میں ثقافتی ترقی کے لیے سمتیں واضح طور پر بیان کی گئی ہیں اور ثقافتی ایجنسیوں کے لیے پروگرام کی تحقیق اور ترقی شروع کرنے کے لیے کام طے کیے گئے ہیں۔
2022 کے آغاز سے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے اس پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے لیے سرگرمی سے تحقیق اور ایک تجویز تیار کی ہے اور ایجنسیوں، تحقیقی اداروں، سائنسدانوں، خاص طور پر کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم سے قومی اسمبلی کی ایک ایجنسی کے طور پر مشاورت کی ہے، اور کمیٹی میں کامریڈز سے بھی رائے طلب کی ہے۔
14 اگست 2023 کو، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے پروگرام کی سرمایہ کاری کی تجویز کی رپورٹ کی تشخیص پر دستاویز نمبر 219/TTr-BVHTTDL جاری کیا جو پروگرام کی سرمایہ کاری کی تجویز کی رپورٹ نمبر 218/BC-BVHTTDL سے منسلک ہے۔
عوامی سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد کرتے ہوئے، 17 اپریل 2024 کو، حکومت نے قرارداد نمبر 50/NQ-CP جاری کی جس میں مجوزہ سرمایہ کاری کی پالیسی پر رپورٹ کی منظوری دی گئی اور وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کو حکومت کی نمائندگی کرنے کا اختیار دیا گیا کہ وہ 15ویں قومی اسمبلی میں سرمایہ کاری کی پالیسی اور سرمایہ کاری کی پالیسی کو غور کے لیے پیش کریں۔
حکومت اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کی جانب سے عجلت اور تعاون کے جذبے کے ساتھ، کمیٹی برائے ثقافت، تعلیم و تربیت کے مشورے پر، 12 مئی 2024 کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی تجویز کی رپورٹ پر رائے دینے کے لیے ایک اجلاس منعقد کیا۔
13 مئی 2024 کو قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے تصدیقی رپورٹ نمبر 2429/BC-UBVHGD15 جاری کی۔ 19 مئی 2024 کو، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل نے نوٹس نمبر 3652/TB-TTKQH جاری کیا جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے سرمایہ کاری پالیسی کی تجویز کی رپورٹ پر اپنی رائے دی ہے۔
15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں قرارداد نمبر 142/2024/QH15 مورخہ 9 جولائی 2024 کو نافذ کرتے ہوئے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے سنجیدگی سے قومی اسمبلی کی رائے حاصل کی اور اس کی وضاحت کی اور پروگرام کے لیے مجوزہ سرمایہ کاری کی پالیسی پر رپورٹ مکمل کی۔
13 ستمبر 2024 کو، حکومت نے قرارداد نمبر 140/NQ-CP جاری کیا جس میں پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی تجویز کی رپورٹ کی منظوری دی گئی اور وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کو حکومت کی نمائندگی کرنے کا اختیار دیا گیا کہ وہ اس پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر غور اور منظوری کے لیے 15 ویں قومی اسمبلی میں پیش کریں۔
ایک بار پھر، کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے فوری طور پر ایک امتحان کا اہتمام کیا، جس کی اطلاع قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو دی گئی، قومی اسمبلی کے نمائندوں سے رائے طلب کی گئی اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ساتھ مل کر قومی اسمبلی کے نمائندوں کی درخواستوں کے مطابق مواد کو جذب اور ترمیم کرنے کے لیے کام کیا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ جمع کرائی گئی دستاویزات ضوابط کے مطابق ہیں۔
27 نومبر 2024 کو، 8ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے لیے قرارداد نمبر 162/2024/QH15 کی منظوری دی۔
اب تک، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے وزیر اعظم کو پیش کرنے کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے کے لیے قرارداد نمبر 162 کے مواد کی قریب سے پیروی کی ہے (20 مئی 2025 کو) اور وزیر اعظم کے فیصلوں کو مکمل کر رہی ہے جس میں پروگرام کو لاگو کرنے کے معیارات کے سیٹ کی منظوری کے ساتھ ساتھ مرکزی اصولوں اور تمام اصولوں کو پورا کرنے کے لیے تمام اصولوں کی منظوری دی گئی ہے۔ بجٹ کیپٹل اور پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مقامی بجٹ کا ہم منصب تناسب۔
قانونی ضابطوں کو عملی جامہ پہنانا
کانفرنس میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung کی طرف سے اختیار کردہ، نائب وزیر Trinh Thi Thu نے ان افراد کو وزیر کے میرٹ کے سرٹیفکیٹ دیئے جنہوں نے قانون کی تعمیر اور تکمیل کے کام میں فعال طور پر تعاون کیا ہے اور اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین، ثقافتی ورثہ اور ثقافتی ورثہ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کو شامل کیا ہے۔ - 2035.
مبارکبادی اور احترام پر مبنی تقریر کرتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ (سابقہ کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم) کے تعاون اور تعاون کے لیے اظہار تشکر کرتے ہوئے، اور قانون میں ترمیم اور اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل کے عمل میں حصہ لینے والے اراکین، ثقافتی ورثہ کے لیے قانون اور قومی ترقی کے پروگرام 5 کے لیے 2035، نائب وزیر Trinh Thi Thuy نے کہا: قومی اسمبلی کے لگاتار دو اجلاسوں میں وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے ایک رپورٹ پیش کی اور قومی اسمبلی نے ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے ورک پلان اور ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر کی ہدایت کے مطابق 3 اہم کاموں کی منظوری دی۔
یہ تمام اہم کام ہیں، اہم قانونی ٹولز کے ساتھ ساتھ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کے ریاستی انتظام پر کاموں کو نافذ کرنے کی بنیاد ہیں۔
ایک ہی وقت میں، یہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کے انتہائی اہم شعبوں میں ریاستی انتظامی طریقوں کو اختراع کرنے کی بنیاد کو مکمل کرنے میں معاون ہے۔
نائب وزیر کے مطابق، ان تینوں کاموں میں تعمیرات کے انچارج ایجنسی، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت اور وزارت ثقافت، کھیل و سیاحت اور وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے درمیان رابطہ کاری کے ذریعے قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے لیے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے لیے بہت وسیع اور سنجیدہ عمل سے گزرا ہے۔
نائب وزیر نے کہا کہ عمل درآمد کے دوران بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا اور بہت سے سبق سیکھے گئے۔
2021 کی قومی ثقافتی کانفرنس نے پارٹی کے رہنما نقطہ نظر کی تجویز پیش کی، بشمول ثقافتی ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کی تعمیر کے لیے واقفیت۔
اس کام کو انجام دینے کے لیے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ، خاص طور پر اس وقت کی قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کی، اور مجاز حکام کو مشورہ دیا کہ وہ "ثقافتی ترقی کے لیے ادارے، پالیسیاں اور وسائل" پر ایک قومی ورکشاپ کا اہتمام کریں۔ اس ورکشاپ میں، پارٹی اور ریاستی رہنماؤں اور ایجنسیوں نے ثقافتی ترقی پر ایک قومی ہدف پروگرام بنانے کے لیے کلیدی کاموں کی نشاندہی کی اور اسے ایک اسٹریٹجک کام بھی سمجھا۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون اور اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں کے قانون کے حوالے سے، یہ صنعت کے ریاستی انتظام کے بنیادی شعبے ہیں اور لوگوں اور کاروبار سے قریبی جڑے ہوئے ہیں۔ تعمیراتی عمل کے دوران، قانون سازی کی پالیسی میں بہت سی تبدیلیاں اور ایڈجسٹمنٹ بھی ہوئیں۔
نائب وزیر کے مطابق آنے والے وقت میں وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے پاس ابھی بھی بہت سے کام باقی ہیں جن کے لیے صنعت کے انتظام کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کے لیے کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کے تعاون کی ضرورت ہے، جیسا کہ سیاحت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے منصوبہ تیار کرنے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنا، کھیلوں کے لیے قانونی فریم یا فیڈریشن کے لیے قانونی فریم ورک کے لیے مکمل کرنا۔ آرٹس، فائن آرٹس، فوٹوگرافی اور نمائشیں۔
"فنکشنز اور کاموں کو نافذ کرنے کے عمل میں، قانونی ضوابط کو زندگی میں لانے کے لیے، نفاذ کی نگرانی انتہائی ضروری ہے۔ مجھے امید ہے کہ کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ میں کامریڈز قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد کی نگرانی کے عمل کی ہدایت اور ہم آہنگی جاری رکھیں گے تاکہ قانونی ضوابط کو حقیقی زندگی میں فروغ دینے اور لانے میں اپنا کردار ادا کر سکیں"۔
ماخذ: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html
تبصرہ (0)