قومی اسمبلی کے مندوبین نے جلد ہی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں سے سائٹ کلیئرنس کی علیحدگی کو قانونی شکل دینے کی تجویز پیش کی۔

این ڈی او - اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ حالیہ دنوں میں بہت سے منصوبوں میں تاخیر کی وجہ سائٹ کلیئرنس ہے، قومی اسمبلی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ حکومت جلد از جلد معاوضے، آباد کاری کی معاونت، اور سائٹ کلیئرنس کے منصوبوں کو عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے کے مواد کا مطالعہ کر کے قومی اسمبلی کو پیش کرے تاکہ اس پالیسی کو بڑے پیمانے پر مقامی علاقوں پر لاگو کیا جا سکے، جو ترقیاتی سرمایہ کاری میں ایک نئی محرک قوت بن سکے۔

31 مئی کی سہ پہر گروپ 11 میں مباحثے کے سیشن کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

31 مئی کی سہ پہر Nghe An صوبے کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شامل کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر گروپوں میں بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب آو تھی مائی (Tuyen Quang delegation) نے عوامی شعبے کے منصوبے B میں سرمایہ کاری اور سائٹ کے منصوبے کی منظوری کے لیے معاوضے، حمایت، آباد کاری، اور سائٹ سے الگ کرنے کی پالیسی میں اپنی دلچسپی ظاہر کی۔ آزاد منصوبوں میں (جن کو قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 55/2022/QH15 کے تحت صوبہ Khanh Hoa میں لاگو کرنے کی اجازت دی ہے)۔ مندوب نے کہا کہ کئی سالوں سے معاوضے، آبادکاری کی معاونت اور سائٹ کی منظوری کا مسئلہ یہی وجہ ہے کہ بہت سے منصوبے، خاص طور پر ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے منصوبے شیڈول سے پیچھے ہیں، جس کے نتیجے میں بہت سے نتائج برآمد ہوئے ہیں جیسے کہ سرمائے کی زیادتی؛ ٹرانسپورٹ کے نامکمل کام بنکرز اور رکاوٹیں بن گئے ہیں، جس سے ماحولیاتی آلودگی اور عوامی غم و غصہ بڑھ رہا ہے۔

مندوب آو تھی مائی ( توین کوانگ وفد) نے 31 مئی کی سہ پہر کو گروپ میں مباحثے کے سیشن کے دوران بات کی۔ (تصویر: DUY LINH)

سرمایہ کار اور ٹھیکیدار انتظار کرنے یا منصوبوں کو مکمل نہ کرنے سے تھک چکے ہیں۔ بہت سے ایسے منصوبے جن سے ابھی تک زمین صاف نہیں ہوئی ہے وہ شروع ہو چکے ہیں لیکن پھر عمل درآمد نہیں ہو سکے کیونکہ زمین صاف نہیں ہو سکی ہے۔ دریں اثنا، خام مال، لیبر، اور قانونی ضوابط کی قیمتیں مسلسل تبدیل ہوتی رہتی ہیں، اس لیے جب تک منصوبے دوبارہ شروع ہوتے ہیں، سرمایہ بڑھ چکا ہوتا ہے یا دیگر متعلقہ مسائل پیدا ہوتے ہیں۔ مندرجہ بالا تجزیے سے، مندوب آو تھی مائی نے Nghe An صوبے کی تفویض سے اتفاق کیا کہ وہ معاوضے، آباد کاری کی معاونت، اور سائٹ کلیئرنس کے منصوبوں کو عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرے۔ تاہم، مندوب کے مطابق، بہت سے علاقوں کو عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کرتے وقت معاوضے، آباد کاری کی معاونت، اور سائٹ کلیئرنس کے مسائل کا سامنا ہے، اور اجلاسوں میں، انہوں نے قومی اسمبلی کو اس مسئلے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو جلد از جلد معاوضے، آباد کاری کی معاونت، اور سائٹ کلیئرنس کے منصوبوں کو عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے کے مواد کا مطالعہ کرکے قومی اسمبلی میں پیش کرنا چاہیے تاکہ اس پالیسی کو مقامی علاقوں پر وسیع پیمانے پر لاگو کیا جا سکے، جو ترقیاتی سرمایہ کاری، خاص طور پر ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر اور اہم قومی منصوبوں میں ایک نئی محرک بن سکے۔ مندوب آو تھی مائی کی طرف سے اٹھائے گئے مسئلے پر مزید بات کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Van Quang ( Da Nang City delegation) نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں سے سائٹ کلیئرنس کے منصوبوں کو الگ کرنے کے حوالے سے قومی اسمبلی کے تمام وفود اور قومی اسمبلی کے نمائندوں نے اسے ضروری سمجھا۔ "حال ہی میں، حکومت کی جانب سے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کی تقریر میں، یہ بھی واضح طور پر کہا گیا تھا کہ اس مسئلے کا خلاصہ کرنے کا منصوبہ ہے اور پالیسی تجاویز کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کریں گے،" مندوب نے بتایا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Quang (Da Nang City delegation)۔ (تصویر: DUY LINH)

دا نانگ پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کے مطابق اس مواد کو قانونی شکل دینے کے انتظار میں کافی وقت لگے گا۔ اس کو تیز کرنے کے لیے، ماضی قریب میں مقامی لوگوں کی پائلٹ آرگنائزیشن کی بنیاد پر، خاص طور پر 2024 کے اراضی قانون کو لاگو کرنے کے تناظر میں، جس میں زمین کی بازیابی سے پہلے دوبارہ آباد کاری کے منصوبے کی ضرورت ہوتی ہے، یہ ممکن ہے کہ قومی اسمبلی کو اس مسئلے پر قرارداد لانے اور 2024 کے اراضی قانون کے نافذ العمل ہونے کے ساتھ ساتھ اس پر عمل درآمد کی تجویز پر اتفاق کیا جائے۔ "اس سے بہت سے متعلقہ مسائل حل ہو جائیں گے، ہم آہنگی کو یقینی بناتے ہوئے، کیونکہ ہمارے لیے اس وقت سب سے مشکل چیز ترتیب اور طریقہ کار کی کہانی ہے،" مندوب Nguyen Van Quang نے زور دیا۔ مجوزہ نئی پالیسیوں کے بارے میں، قرارداد کے مسودے کی شق 4، آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ Nghe An صوبے کو مرکزی بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کا اضافی 50% مختص کیا جاتا ہے جس کے ساتھ مقامی آبادی کے لیے اضافی اہداف قومی اسمبلی کی قرارداد میں بیان کردہ اصولوں، معیارات اور اصولوں کے مطابق، تمام ریاستی سرمایہ کاری کے اصولوں کی قائمہ کمیٹی اور ریاستی سرمایہ کاری کے اصولوں پر قائم ہیں۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے بجٹ صوبے میں بنیادی ڈھانچے کے کلیدی منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے اور مغربی علاقے Nghe An میں سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے۔ اس مواد کے بارے میں، مندوب آو تھی مائی نے تشویش کا اظہار کیا کیونکہ حقیقت میں، ملک بھر میں بہت سے ایسے علاقے ہیں جہاں بنیادی ڈھانچے اور سماجی و اقتصادی حالات میں مشکلات ہیں جنہیں مرکزی بجٹ سے مدد اور سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، جیسے کہ شمالی پہاڑی صوبے۔ لہذا، مجموعی تصویر میں توازن اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے Nghe An صوبے کے لیے مرکزی بجٹ کے وسائل کی مختص رقم کا حساب لگانے کی ضرورت ہے۔ ساتھ ہی، مندوب نے یہ بھی کہا کہ مرکزی بجٹ سے سرکاری سرمایہ کاری کے اضافی 50% مختص کرنے پر ریاستی بجٹ کے قانون کے مطابق غور کیا جانا چاہیے جب کہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 40 میں کہا گیا ہے کہ اس نکتے میں بیان کردہ مقامی بجٹ کے لیے مرکزی بجٹ سے کل سالانہ ترقیاتی سرمایہ کاری کی حمایت بنیادی تعمیراتی بجٹ کے 30% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو مرکزی بجٹ کے اہم کردار پر مخصوص اثرات کا جائزہ لینا چاہیے۔ "اگر ضابطے قرارداد کے مسودے کے مطابق ہیں، تو یہ مقامی علاقوں، خاص طور پر مرکزی، وسطی پہاڑی علاقوں اور شمالی پہاڑی علاقوں کے درمیان ناانصافی پیدا کرے گا جہاں سماجی و اقتصادی حالات اب بھی بہت مشکل ہیں،" مندوب نے کہا۔

مندوب Nguyen Duy Minh نے بحث کے دوران اپنی رائے کا اظہار کیا۔ (تصویر: DUY LINH)

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے کل سرمایہ کاری کے 70% سے زیادہ نہ کرنے پر غور کرنے اور ریاستی سرمائے کی شراکت کے تناسب کو بڑھانے پر غور کرنے اور فیصلہ کرنے کے لیے عوامی کونسل آف نگہ این صوبے کی تجویز کی پالیسی کی منظوری، تاہم، مندوب Nguyen Duy Minh (Da Nang City delegation) نے حیرت کا اظہار کیا کہ آیا ریاست کے سرمائے کی زیادہ سے زیادہ حصہ داری کو 70 فیصد تک متوجہ کیا جا سکتا ہے۔ سرمایہ کار، خاص طور پر مشکل علاقوں جیسے مغربی نگھے این میں پروجیکٹوں کے لیے، جن کو اپنی طرف متوجہ کرنا اور بھی مشکل ہے۔ بحث کے سیشن کے دوران، مندوبین نے Nghe An صوبے کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو چلانے کے بارے میں مسودہ قرارداد میں بیان کردہ مواد کے ساتھ اعلی اتفاق کا اظہار کیا۔ دستاویزات کے مطالعہ سے یہ ظاہر ہوا کہ قرارداد کے مسودے میں سیاسی ، قانونی اور عملی بنیادوں کے ساتھ ساتھ جاری کرنے کی فوری ضرورت کو بھی یقینی بنایا گیا ہے۔ لہٰذا، مندوبین نے حکومت کی اس تجویز سے اتفاق کیا کہ قرارداد کا مسودہ قومی اسمبلی میں غور و خوض اور منظوری کے لیے ساتویں اجلاس میں ایک اجلاس کے طریقہ کار کے مطابق پیش کیا جائے۔

نندن. وی این

ماخذ: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-som-luat-hoa-viec-tach-giai-phong-mat-bang-khoi-du-an-dau-tu-cong-post812103.html