سفیر فام کوانگ ونہ: آسیان میں شرکت کے 30 سالہ سفر پر ویتنام کی شناخت

آسیان میں شرکت کے اپنے 30 سالہ سفر کے دوران ویتنام کی شناخت کے بارے میں بات کرتے ہوئے، سابق نائب وزیر خارجہ اور سفیر فام کوانگ ون نے کہا کہ تین الفاظ ہیں جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا: یکجہتی، ذمہ داری اور تخلیقی صلاحیت۔

سابق نائب وزیر خارجہ ، سفیر فام کوانگ ون۔ (تصویر: کوانگ ہو)

ویتنام کی آسیان میں شمولیت کی 30 ویں سالگرہ کے موقع پر The Gioi اور Viet Nam اخبار کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے (28 جولائی 1995 - 28 جولائی 2025)، سابق نائب وزیر خارجہ، SOM ASEAN ویتنام کے سربراہ (2007-2007 سے) نے PHANNAM کو نمایاں کیا پچھلی تین دہائیوں میں آسیان کے ساتھ رہنے کے سفر میں ویتنام کے نقوش۔

سفیر، براہ کرم آسیان میں ویتنام کی شرکت کے 3 دہائیوں کے سنگ میل کی اہمیت کا اندازہ کریں؟

آسیان میں ویتنام کی تین دہائیوں کی شرکت اور اس سے پہلے کے پورے تاریخی عمل پر نظر ڈالیں تو ہم درج ذیل نکات دیکھ سکتے ہیں:

سب سے پہلے، ویتنام کی آسیان میں شرکت ایک تزویراتی فیصلہ تھا – نہ صرف ویتنام بلکہ اس وقت آسیان کے لیے بھی۔ اس فیصلے سے جنوب مشرقی ایشیا میں علیحدگی، تقسیم اور محاذ آرائی کے ایک طویل دور کا خاتمہ ہوا، جس سے ایک نئے دور کا آغاز ہوا، جس سے علاقائی انضمام کا عمل شروع ہوا، ایک "آسیان خاندان" کی طرف۔

دوسرا، ویتنام کی آسیان میں شمولیت کا عمل آسیان کے مشترکہ وژن کی تشکیل سے بھی گہرا تعلق ہے: 10 ممالک کے ساتھ آسیان سے، آسیان کمیونٹی کی تعمیر اور مل کر ترقی کرنا۔

ویتنامی نقطہ نظر سے، اسے مراحل میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:

پہلا مرحلہ، واقفیت حاصل کرنا اور آسیان کے اندر انضمام کو فروغ دینا۔ آسیان میں شمولیت کے فوراً بعد، پہلا سنگ میل یہ تھا کہ ویتنام نے ہنوئی اعلامیہ کے ساتھ 1998 میں آسیان سربراہی اجلاس کی میزبانی کی جسے خطے کے ممالک نے بہت سراہا، خاص طور پر نئے اور پرانے رکن ممالک کے درمیان ترقیاتی فرق کو کم کرنے کے وژن پر زور دیا۔

اس عرصے میں 1995 میں ویتنام کی آسیان میں شمولیت اور پھر لاؤس، میانمار اور کمبوڈیا نے 1999 میں الحاق کا عمل مکمل کیا۔ اس طرح، پہلی بار، آسیان نے اپنا 10 ممالک کا ڈھانچہ مکمل کیا۔

اسی وقت، ویت نام آسیان اقتصادی انضمام کے روڈ میپ میں بھی حصہ لیتا ہے، ٹیرف کو تقریباً صفر کر دیتا ہے، دوسرے ممالک کے ساتھ مل کر ایک مشترکہ اقتصادی جگہ تشکیل دیتا ہے۔ یہ وہ مرحلہ ہے جہاں آسیان ایک بلاک میں متحد ہوتا ہے، جب کہ ویتنام واقف ہوتا ہے، مربوط ہوتا ہے اور وہاں سے آہستہ آہستہ دنیا تک پہنچتا ہے۔

1995 میں آسیان میں شامل ہونا بھی ویتنام کا بین الاقوامی انضمام کے سفر میں پہلا قدم تھا، جس نے 2001 میں امریکہ کے ساتھ دو طرفہ تجارتی معاہدے پر دستخط کرنے اور 2006-2007 میں عالمی تجارتی تنظیم (WTO) میں شمولیت کی بنیاد بنائی۔

یہاں تک کہ اس ابتدائی مرحلے میں، ویتنام نے بھی اہم تعاون کیا: 1998 کے سربراہی اجلاس کی میزبانی؛ 2000-2001 میں آسیان کی قائمہ کمیٹی کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دینے والے... ان شراکتوں کو خطے کے ممالک نے تسلیم کیا اور ان کی بہت تعریف کی۔

چھٹے آسیان سربراہی اجلاس کا اختتامی اجلاس، دسمبر 1998 کو ہنوئی میں منعقد ہوا۔

دوسرے مرحلے میں، ویتنام اور دیگر رکن ممالک اندرونی ترقی اور بین الاقوامی اتار چڑھاو کے تناظر میں آسیان کی ترقی کو تشکیل دیتے ہیں اور اسے فروغ دیتے ہیں۔

2007 سے 2020 کی مدت کے دوران، ویت نام اور آسیان نے تین ستونوں کے ساتھ ایک ASEAN کمیونٹی ویژن بنایا: سیاست-سیکیورٹی، معیشت، اور ثقافت-سماج۔

ہم نے آسیان چارٹر (2007-2008 میں اپنایا اور 2008 میں مؤثر) کی ترقی میں بھی اپنا حصہ ڈالا۔ یہ ایسوسی ایشن کی سب سے اہم قانونی دستاویز ہے (پہلے آسیان صرف 1967 کے بینکاک اعلامیہ پر مبنی تھا)۔

2010 ایک بہت اہم سنگ میل تھا جب ویتنام نے پہلی بار چارٹر کے نئے ماڈل کے تحت آسیان چیئر کا کردار سنبھالا۔ ویتنام نے سال کے دوران آسیان کی تمام سرگرمیوں کو مربوط کیا، نئے آلات کو موثر عمل میں لایا، اور "آسیان کمیونٹی کی طرف: وژن سے عمل تک" کے موضوع کو فروغ دیا۔

ایک اور سنگ میل 2020 تھا، جب ویتنام نے دوسری بار "ہم آہنگ اور جوابدہ" کے تھیم کے تحت آسیان کی صدارت کی۔ یہ وہ وقت بھی تھا جب CoVID-19 کی وبا پھوٹ پڑی تھی جس نے پوری دنیا کو متاثر کیا تھا۔ ویتنام نے آسیان کو اس مشکل دور سے گزرنے کے لیے آگے بڑھایا: وبائی امراض سے بچاؤ کو مربوط کرنے کے لیے فوری اجلاس بلانا؛ طبی سپلائیز کے ذخائر اور ویکسین فنڈز پر اقدامات تجویز کرنا؛ سپلائی چین کو برقرار رکھنے؛ اور وبائی امراض کے بعد کی بحالی کی منصوبہ بندی۔ ہم نے ASEAN کی تاریخ میں پہلی بار آن لائن اور ذاتی طور پر ملاقاتیں کیں، جب کہ اب بھی اہم نتائج کو یقینی بنایا جا رہا ہے: کمیونٹی کی تعمیر، شراکت داروں کے ساتھ تعاون، اور علاقائی مسائل سے نمٹنے پر ترجیحات کو فروغ دینا۔

ایک عام مثال یہ ہے کہ ویت نام اور دیگر رکن ممالک نے آسیان کمیونٹی ویژن 2025 کا وسط مدتی جائزہ لیا اور پھر 2025 کے بعد آسیان کمیونٹی ویژن کی تعمیر کے لیے پہلی اینٹ رکھی، جو اب 2045 کا وژن ہے۔

تیسرا مرحلہ – موجودہ مرحلہ، جب دنیا بہت بدل رہی ہے، آسیان نے وژن 2045 کا تعین کیا اور اس خطے کو ایک نئی سطح پر ترقی کرنے کی ضرورت ہے۔ اس مرحلے میں، ویتنام دنیا میں ہونے والی گہری تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کے لیے آسیان کا ساتھ دیتا رہے گا۔ انٹرا بلاک کنیکٹوٹی کے معیار کو بہتر بنانا؛ نئے ترقیاتی شعبوں (سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی، سبز تبدیلی، وغیرہ) میں تعاون کو فروغ دینا؛ اپنی پوزیشن کو برقرار رکھنے اور امن اور ترقی کے لیے بین الاقوامی تعلقات سے فائدہ اٹھانے کے لیے مرکزی کردار، آزادی اور تزویراتی خود مختاری کو فروغ دینا۔

مختصراً، 30 سالہ سنگ میل کی اہمیت نہ صرف اس کے سٹریٹجک وژن میں ہے بلکہ آسیان کی تعمیر اور ترقی کے عمل میں ویتنام کے مسلسل اور بڑھتے ہوئے گہرے تعاون میں بھی ہے۔

سفیر کے مطابق، آسیان میں شرکت کے 30 سالہ سفر میں ویتنام کو کیا چیز خاص اور منفرد بناتی ہے؟

آسیان میں شرکت کے سفر کے دوران ویتنام کی شناخت کے بارے میں بات کرتے ہوئے، میرے خیال میں تین الفاظ ہیں جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا:

یکجہتی: ویتنام ہمیشہ آسیان میں یکجہتی کے جذبے کی قدر کرتا ہے۔

ذمہ داری: ویتنام آسیان کی ترقی میں حصہ لینے اور اسے فروغ دینے میں ہمیشہ ذمہ داری کا مظاہرہ کرتا ہے۔

تخلیق: ویت نام اور آسیان ممالک کمیونٹی کی تعمیر کرتے ہیں، علاقائی مسائل سے نمٹنے میں مرکزی کردار ادا کرتے ہیں اور بیرونی شراکت داروں کے ساتھ موثر تعاون جاری رکھنے کے لیے فعال طور پر موافقت کرتے ہیں۔

ASEAN SOM کے سربراہ Pham Quang Vinh (مرکز) نے جنوری 2010 کو دا نانگ میں آسیان کے سینئر عہدیداروں کے اجلاس کی صدارت کی۔ (ماخذ: VNA)

ایک شخص کی حیثیت سے جو 7 سال (2007-2014 تک) ایس او ایم (سینئر آفیشل میٹنگ) آسیان ویتنام کے سربراہ کے عہدے پر فائز ہے، کیا سفیر اپنی یادیں اور اس کردار سے منسلک ہونے کا موقع بتا سکتا ہے؟

آسیان سوم کے سربراہ کا عہدہ میرے سامنے ایک موقع کے طور پر آیا، بلکہ وزارت خارجہ کی قیادت کے ایک اعتراف اور فیصلے کے طور پر بھی جس کے لیے میں بہت مشکور ہوں۔ 2007 میں، میں نے وزارت خارجہ میں 27 سال کام کیا، خاص طور پر کثیر جہتی سفارت کاری کے شعبے میں - خاص طور پر اقوام متحدہ میں۔ تاہم، عالمی مسائل کا خطے سے گہرا تعلق ہے، امن، سلامتی، موسمیاتی تبدیلی، ماحولیات سے لے کر کثیر الجہتی حکمت عملیوں میں بات چیت تک۔

تاہم، اس وقت آسیان سوم کے سربراہ کے طور پر تعینات ہونا میرے لیے کافی حیران کن تھا، کیونکہ اس سے قبل اس عہدے پر فائز زیادہ تر افراد وزارت کی اعلیٰ قیادت سے تعلق رکھتے تھے۔ ڈپٹی ڈائریکٹر کو ڈائریکٹر اور آسیان سوم کے سربراہ کی ترقی ایک جرات مندانہ فیصلہ تھا۔ میں نے بہت اعزاز محسوس کیا، لیکن اس بات سے بھی آگاہ تھا کہ یہ ایک بہت بڑی ذمہ داری ہے۔ میں اس وقت کے نائب وزیر اعظم، وزیر خارجہ فام گیا کھیم اور نائب وزیر لی کانگ پھنگ کا واقعی شکر گزار ہوں کہ انہوں نے مجھے یہ کام سونپا۔

میں نے ASEAN SOM کے سربراہ کے عہدے پر فائز رہنے کا کل وقت تقریباً ساڑھے 7 سال تھا – ایک ایسا عرصہ جو طویل بھی تھا اور چیلنجنگ بھی لیکن بہت یادگار بھی۔ میں خاص طور پر خوش قسمت محسوس کرتا ہوں کیونکہ 2007-2014 کا عرصہ جب میں اس عہدے پر فائز تھا وہ وقت بھی تھا جب آسیان تنظیم، وژن اور خارجہ تعلقات کے لحاظ سے بہت مضبوطی سے آگے بڑھ رہا تھا۔ اس عرصے کے دوران، ویتنام نے نہ صرف "آشنائی" حاصل کی بلکہ صحیح معنوں میں آسیان کے ساتھ مربوط ہو کر ایک نیا نقطہ نظر پیدا کیا اور نئے اقدامات اٹھائے۔

جیسا کہ میں نے ابھی اشتراک کیا، 2007-2010 کا عرصہ آسیان چارٹر کی ترقی میں ایک بہت اہم دور تھا، جس میں میں نے اس چارٹر کو تیار کرنے کے لیے اعلیٰ سطحی ورکنگ گروپ میں براہ راست حصہ لیا۔ تین ستونوں کے لیے تین ماسٹر پلان تیار کرنا: سیاسی-سیکیورٹی، اقتصادی، اور ثقافتی-سماجی؛ آسیان کنیکٹیویٹی ماسٹر پلان تیار کرنا؛ اور خاص طور پر 2010 میں جب ویتنام آسیان کا چیئر تھا، ہم نے نئے ASEAN اپریٹس (چارٹر کے مطابق) کو عملی کام میں لایا۔

اس وقت کے دوران، اسٹریٹجک مسائل، خاص طور پر بڑے ممالک کے ساتھ تعلقات سے متعلق، یا پیچیدہ پیش رفت ابھری جس کے لیے آسیان کو مہارت اور اتحاد سے نمٹنے کی ضرورت تھی، جب کہ بیرونی شراکت داروں کے ساتھ تعاون بھی مضبوطی سے تیار ہوا۔ خاص طور پر، 2010 میں، ویتنام نے تمام بڑے ممالک اور آسیان کے سرکاری شراکت داروں کی شرکت کے ساتھ ایسٹ ایشیا سمٹ (EAS) کی میزبانی کی۔

میں یہ کہہ سکتا ہوں کہ میں نہ صرف خوش قسمت تھا کہ وزارت کے رہنماؤں نے مجھے مقرر کرنے کے لیے بھروسہ کیا، بلکہ یہ خوش قسمتی ہے کہ میں صحیح وقت پر اس میں شامل ہوا جب آسیان اداروں، حکمت عملی اور بین الاقوامی تعلقات کے حوالے سے بڑی تبدیلیوں سے گزر رہا تھا۔ وہ میرے کیریئر کے بہت یادگار سال تھے۔

سفیر Pham Quang Vinh نے اپریل 2024 کو آسیان فیوچر فورم 2024 کے دوسرے مکمل اجلاس کی صدارت کی جس کا موضوع تھا "عوام پر مبنی کمیونٹی کے لیے جامع سیکورٹی کو یقینی بنانا"۔ (تصویر: Nguyen Hong)

دنیا اور خطے میں بہت سے چیلنجوں کے تناظر میں، سفیر مستقبل میں ویتنام کے تعاون اور آسیان میں شرکت سے کیا توقع رکھتے ہیں؟

اس وقت دنیا بہت گہرائی سے بدل رہی ہے اور خطہ بھی شدت سے بدل رہا ہے۔ اگرچہ آسیان نے اپنے کردار کی تصدیق کی ہے اور اسے خطے اور دنیا نے تسلیم کیا ہے، لیکن آگے بڑھنے کے لیے ابھی بھی بہت کچھ کرنا باقی ہے۔ دنیا اور خطے میں ہونے والی گہری تبدیلیوں کے تناظر میں، آسیان اس خطے میں اب بھی واحد تنظیم ہے جو نہ صرف موجودہ 10 جنوب مشرقی ایشیائی ممالک اور آنے والے 11 ممالک کو جوڑتی ہے بلکہ چین، امریکہ، جاپان، جنوبی کوریا، یورپی یونین (EU)، آسٹریلیا، بھارت وغیرہ جیسے اہم شراکت داروں کے ساتھ جڑنے میں بھی مرکزی کردار ادا کرتی ہے۔

پچھلے 50 سالوں کے دوران، آسیان نے مؤثر طریقے سے کام کیا ہے اور اسے ممالک کی طرف سے بہت سراہا گیا ہے، جو ایک آواز بن کر خطے میں طرز عمل اور رائے عامہ کے معیارات کو تشکیل دیتا ہے۔ جب بھی آسیان علاقائی مسائل پر بات کرتا ہے، نہ صرف آسیان ممالک اس کی حمایت کرتے ہیں بلکہ دنیا کے بڑے شراکت دار اور طاقت کے مراکز بھی اس کی حمایت کرتے ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ ممالک نے مبصرین یا شراکت دار بننے کے لیے درخواستیں دی ہیں، جزوی شراکت داروں سے لے کر جامع شراکت داروں تک، نے آسیان کے موقف اور آواز کو ظاہر کیا ہے۔

نہ صرف جوڑنا، آسیان کے پاس اہم شراکت داروں جیسے کہ ASEAN+1 کے ساتھ مکالمے اور تعاون کا طریقہ کار بھی ہے۔ آسیان+3; مشرقی ایشیا سمٹ (ASEAN+8)؛ توسیعی دفاعی تعاون (ADMM+)؛ یا علاقائی سیکورٹی فورمز جیسے کہ ARF...

تاہم، آسیان کے لیے ابھی بھی بہت ساری ضروریات اور کام باقی ہیں۔ جغرافیائی سیاست کے حوالے سے بڑی طاقتوں کے درمیان مسابقت بڑھ رہی ہے، دنیا کی غیر مستحکم صورتحال آسیان کا تقاضا کرتی ہے کہ وہ بڑی طاقتوں سے فائدہ اٹھائے لیکن اس کے ساتھ ساتھ مسابقتی پوزیشن میں آنے سے گریز کرے، خطے میں امن و استحکام کا تحفظ ہو۔

اقتصادی طور پر ، بڑھتی ہوئی تحفظ پسندی، بگڑتی ہوئی عالمگیریت، اور معروضی (وبا) اور موضوعی عوامل (اسٹریٹجک مقابلہ، بحران) دونوں کی وجہ سے ٹوٹی ہوئی سپلائی چین کے ساتھ غیر مستحکم عالمی معاشی صورتحال کے پیش نظر، آسیان کو ایک پائیدار سپلائی چین کو برقرار رکھنے اور شراکت داروں کے ساتھ مؤثر طریقے سے تعاون جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے لحاظ سے دنیا سائنس اور ٹیکنالوجی کی بدولت تیزی سے ترقی کے دور میں داخل ہو رہی ہے۔ اگر آسیان برقرار رکھنے میں ناکام رہتا ہے، تو اسے پیچھے پڑنے کے خطرے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ لہذا، ASEAN کو ترقی کے نئے ماڈل کو برقرار رکھنے کے لیے جدت، ڈیجیٹل تبدیلی، اور گرین ٹرانسفارمیشن سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔

اس تناظر میں، آسیان کا مشن انصاف کو فروغ دے کر، سٹریٹجک خود مختاری کو مضبوط بنا کر، اور کثیرالجہتی تعاون کی اہمیت اور بین الاقوامی قانون کے احترام پر زور دے کر بڑے ممالک پر فتح حاصل کرنا ہے۔ شراکت داروں کے ساتھ اقتصادی تعاون کے معیار کو بہتر بنانا، خود آسیان اکنامک کمیونٹی کی اندرونی طاقت کو مضبوط بنانا؛ اور سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت، ڈیجیٹل تبدیلی، اور سبز تبدیلی سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ترقی کی نئی رفتار اور دنیا کے نئے نمو کے ماڈل کو حاصل کرنے کے لیے۔ میانمار، کمبوڈیا - تھائی لینڈ، مشرقی سمندر وغیرہ جیسے علاقائی مسائل کے بارے میں، آسیان کو مذاکرات پر زور دینا جاری رکھنا چاہیے، کشیدگی کو بڑھنے نہیں دینا چاہیے، اور بین الاقوامی قانون کے بنیادی اصولوں کی بنیاد پر اختلافات کو پرامن اور اطمینان بخش طریقے سے حل کرنا چاہیے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ آسیان آج ایک بہت ہی اعلیٰ مقام کی حامل تنظیم ہے، جسے خطے اور دنیا میں عزت کی نگاہ سے دیکھا جاتا ہے، لیکن اس کے ساتھ ساتھ آسیان کو زیادہ ترقی کی توقعات کا بھی سامنا ہے۔

وژن 2045 نے آسیان کے لیے ترقی کی نئی سمتیں متعین کی ہیں۔ مجھے یقین ہے کہ ویتنام، اعلیٰ معیار، زیادہ پائیدار ترقی کے ہدف کے ساتھ، ایک نئے دور کی طرف، آسیان میں ویتنام کی شناخت میں اپنا کردار ادا کرتا رہے گا۔ یعنی آسیان کی یکجہتی اور مرکزیت کو فروغ دینا جاری رکھیں۔ سیاست، اقتصادیات، سیکورٹی سے لے کر مشترکہ چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے تمام شعبوں میں ذمہ داری سے حصہ ڈالنا؛ اور آسیان کے ساتھ مل کر علاقائی تنظیم کو زیادہ سے زیادہ ترقی دینے کے لیے نئے اقدامات اور وژن بنائیں۔

بہت شکریہ سفیر صاحب!

ماخذ: https://baoquocte.vn/dai-su-pham-quang-vinh-ban-sac-viet-nam-tren-hanh-trinh-30-nam-tham-gia-asean-322507.html