ایڈیٹر کا نوٹ: جنرل سکریٹری ٹو لام اور سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی نے سیاسی آلات کو ہموار کرنے کے لیے پختہ عزم کے ساتھ ایک انقلاب برپا کیا ہے۔ ویتنام ہفتہ وار مضامین کا ایک سلسلہ شائع کرتا ہے جس میں ماہرین کے ساتھ تبادلہ خیال کیا جاتا ہے جو اس انقلاب کے لیے حل تجویز کرتے ہیں۔
سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ کے سابق ڈائریکٹر نگوین ڈنہ کنگ نے توان ویت نام کے ساتھ آلات کو ہموار کرنے کے "انقلاب" اور "ادارہاتی رکاوٹوں" کے بارے میں بات کی جسے جنرل سکریٹری ٹو لام انجام دینے کے لیے پرعزم ہیں۔ عملی اقدامات فی الحال، ہر کوئی ایک پیش رفت کی توقع کر رہا ہے اور اس پیش رفت کو محسوس کرنے کی امید رکھتا ہے کیونکہ ایک نئے عنصر، جنرل سیکرٹری ٹو لام، ایک مربوط ذہنیت کے ساتھ اور ادارہ جاتی تبدیلی پر فیصلہ کن اقدامات کے ساتھ۔ ویتنام پارٹی کانگریس کے لیے تیاری کر رہا ہے، اس لیے ان نئے ترقیاتی خیالات کا اظہار پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کے ذریعے دستاویز 14 میں کیا جائے گا۔ یہ وہ کانگریس ہے جو سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی کی اصطلاح کی دوسری مدت شروع کرتی ہے۔ جنرل سکریٹری نے نہ صرف پہلے کے مقابلے نئی اور مختلف سوچ پیش کی۔ اس نے حقیقت میں نمایاں مسائل کی نشاندہی بھی کی اور ان کا نام بھی "سچ کی طرف دیکھنا، سچ بولنا" کے رویہ کے ساتھ رکھا - ایک بہت ہی مختلف اور بہت ہی عملی نقطہ نظر۔ بہت سارے نکات ہیں جن میں تبدیلی اور اصلاح کی ضرورت ہے، اور جنرل سکریٹری نے فیصلہ کیا ہے کہ آلات کو ہموار کرنا پہلی پیش رفت ہے۔ اس نے سوچ بدلنے کا دباؤ بنایا ہے کیونکہ سوچ بدلنے سے اعمال بدل جائیں گے، نئی اور اچھی پالیسیاں متعارف کرائیں گے۔ سوچ بدلنا ملک کی حقیقت سے آتا ہے۔ انہوں نے تصدیق کی کہ ادارے رکاوٹوں کا شکار ہیں۔ آئیے تصور کریں کہ 5 لین والی ہائی وے پر گاڑی چلانا، پھر اسے 2 لین تک محدود کرنا، بہت سی چوکیاں ہیں، اور یہاں تک کہ اسے روکنا ہے۔ بوجھل اور پیچیدہ قوانین، ضوابط اور طریقہ کار ان گنت رکاوٹیں پیدا کر رہے ہیں، کاروباری مواقع کھو رہے ہیں، اور سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی کر رہے ہیں۔ قوانین رکاوٹ کیوں ہیں؟ جنرل سکریٹری کو فیصلہ کن ذہنیت کو ترک کرنے کی ضرورت ہے کہ اگر آپ اسے سنبھال نہیں سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں۔ ہمیں اب بھی پیچھے پڑنے کا خطرہ ہے۔ اس سال اور اگلے سال 7% کی متوقع شرح نمو کے ساتھ، 2021-2025 کی 5 سالہ مدت میں اوسط جی ڈی پی صرف 5.9% تک پہنچ جائے گی، جو گزشتہ مدت کے 6% سے قدرے کم ہے۔ اس طرح کی شرح نمو کے ساتھ، ہم 2030 اور 2045 تک ایک خوشحال اعلیٰ آمدنی والا ملک بننے کا ہدف حاصل نہیں کر پائیں گے۔ قرارداد کے مطابق ہدف حاصل کرنے کے لیے، ہمیں اگلی دو دہائیوں میں مسلسل 7-7.5 فیصد کی شرح سے ترقی کرنا ہوگی۔

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung: ایک نئے عنصر، جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ظاہری شکل کی وجہ سے ہر کوئی ایک پیش رفت کی توقع کر رہا ہے، ایک مربوط ذہنیت اور ادارہ جاتی تبدیلی میں فیصلہ کن اقدامات کے ساتھ۔ تصویر: ویت نام نیٹ

تاریخ پر نظر ڈالیں تو ترقی کا رجحان نیچے جا رہا ہے۔ Doi Moi کے 40 سالوں میں، پہلے 10 سال کی ترقی 7.6% تھی، اگلی دہائی میں 6.6% تھی، تیسری دہائی میں 6.3% تھی اور چوتھی دہائی میں 6% کی کمی واقع ہوئی تھی۔ یہ بہت تشویشناک ہے کیونکہ ترقی کا رجحان اوپر نہیں جا رہا ہے۔ اس طرح یہ بات واضح ہے کہ خوشحالی کی منزل کو حاصل کرنے کے لیے بہت بڑی تبدیلی کی ضرورت ہے، اصلاح کے لیے دباؤ بہت زیادہ ہے اور عزم بہت زیادہ ہونا چاہیے۔ وہ رکاوٹیں جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، میں کچھ نکات نوٹ کرنا چاہوں گا جن کے لیے سوچ میں تبدیلی کی ضرورت ہے: اداروں کے حوالے سے، اگر ہم انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگانے کی ذہنیت کو پختہ طور پر ترک کرنا چاہیے، اور صرف انتظام کے لیے جاری کیے گئے قوانین کو مضبوطی سے تبدیل کرنا چاہیے۔ اس کے بجائے، قوانین کو ترقی کو فروغ دینا چاہیے، اقتصادی قوانین کو صرف حوصلہ افزائی، مواقع پیدا کرنے، فروغ دینے اور ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ ہمیں پہلے کی طرح عمل پر عمل کرنے کی بجائے اہداف کے مطابق قوانین کی تشکیل اور نفاذ کی سمت تبدیل کرنی چاہیے۔ اب سے، قانونی سوچ کی طرف سوئچ کرتے وقت، لوگوں اور کاروبار کی بہترین ترقی کے لیے ترقیاتی اہداف کا تعین کرنا ضروری ہے۔ وکندریقرت کو واضح طور پر "مقامی فیصلہ، مقامی کارروائی، مقامی ذمہ داری" کی طرف ہدایت کی جانی چاہیے۔ پرائیویٹ انٹرپرائزز کو اصل محرک ہونا چاہیے، انہیں "اہم ڈرائیونگ فورس" سے اپ گریڈ کیا جانا چاہیے۔ معاشی ترقی کے لیے لوگوں پر انحصار کرنے کی ضرورت ہے، اور ترقی کے لیے لوگوں پر انحصار کرنے کی ضرورت ہے۔ اس اقتصادی شعبے کا اب تک جی ڈی پی کا محض 10 فیصد حصہ ہے جو کہ بہت کم ہے۔ یہ ملک کی ترقی کے لیے ایک ممکنہ علاقہ ہے۔ ایک مختلف سوچ کی ضرورت ہے ۔ اس طرح اداروں کے لحاظ سے، کام کرنے کے نئے اور موثر طریقے پیدا کرنے کے لیے، ایک مختلف ذہنیت کا ہونا ضروری ہے۔ آلات کو ہموار کرنے کے علاوہ، قانونی نظام کو ہموار کرنا جاری رکھنا ضروری ہے، جس کا مطلب ہے بہت سے قوانین کو ہٹانا، خاص طور پر درمیانی قوانین، نہ صرف مخصوص مقاصد کے لیے کچھ ضوابط کو ہٹانا۔ اس نئی ذہنیت کے ساتھ قانونی نظام کو نئے سرے سے ترتیب دینے کی ضرورت ہے۔ اگلے 2-3 سالوں میں پرانے قوانین کو ہٹانے پر توجہ دیں، نئے جاری کرنے پر نہیں۔ یہاں، وزارتوں سے آزاد ماہرین کی ایک ٹیم کی ضرورت ہے۔ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنا واقعی مشکل ہے لیکن اگر ایسا کیا جائے تو یہ ایک پیش رفت ہوگی کیونکہ اس سے پوری قوم کے وسائل، طاقت اور اقدامات کو متحرک کرنے کا حوصلہ پیدا ہوگا۔ آلات اور کاروباری طبقے میں نسبتاً بڑے "زخم" بھر جائیں گے، اور اعتماد پیدا ہو گا۔ اس اپریٹس کو ہموار کرنے کے بارے میں جس کی ہر کوئی حمایت کرتا ہے، تاہم، میرے خیال میں دو چیزیں ہیں جن پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، اس بات کو یقینی بنائیں کہ لیڈروں کو مشورہ دینے کے لیے ریسرچ ایجنسیوں، پالیسی پر نظرثانی کرنے والوں، اور اسٹریٹجک پلانرز کی کوئی کمی نہیں ہے۔ کئی بار، کامیابی یا ناکامی تحقیق، پیشن گوئی اور مشاورت کے مراحل میں ہوتی ہے۔ دوسرا، ہمیں اس صورت حال سے بچنا چاہیے جہاں آلہ سست ہو اور کچھ نہیں کرتا۔ ہمیں ایسے وزراء کا انتخاب کرنا چاہیے جو واقعی پرجوش ہوں اور آلات کو فروغ دینے کے لیے پرعزم ہوں۔ تاجروں اور سائنسدانوں اور تکنیکی ماہرین کی ٹیم فیصلہ کن ہے۔ اگر ہم چاہتے ہیں کہ ملک ترقی کرے، اعلیٰ اقتصادی ترقی کرے اور ایک خود مختار اور خود انحصار معیشت ہو، تو ہمیں ویتنامی تاجروں کی ٹیم اور سائنسی اور تکنیکی محققین کی ٹیم تیار کرنی چاہیے۔ وہ نامیاتی طور پر جڑے ہوئے اور لازم و ملزوم ہیں۔ ٹیکنالوجی کے بغیر، ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کرنے کی صلاحیت کے بغیر اور ایک مضبوط نجی انٹرپرائز فورس کے بغیر، ایک خود مختار اور خود انحصاری معیشت نہیں ہو سکتی۔ میں اس بات پر زور دینا چاہتا ہوں۔ بدقسمتی سے، نجی اقتصادی شعبہ تعداد، رفتار اور خواہشات کو کھو رہا ہے، اور اپنی ترقی کو سست کر رہا ہے۔ حالیہ برسوں میں، نہ صرف مارکیٹ سے نکالے جانے والے اداروں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، بلکہ نئے انٹرپرائز کے قیام کی شرح بھی بہت کم ہے۔ مارکیٹ میں داخلے/خارج کا تناسب تقریباً 1/1 ہے۔ 2020 تک 1.5 ملین انٹرپرائزز اور 2025 تک 2 ملین انٹرپرائزز کے اہداف پورے نہیں ہوئے۔ ادارہ جاتی اصلاحات گھریلو کاروباری قوتوں خصوصاً نجی اداروں کی ترقی سے الگ نہیں ہیں۔ ہمیں نجی اقتصادی شعبے کا اعتماد بحال کرنے کے لیے رویوں اور اقدامات دونوں کو تبدیل کرنا ہوگا۔ جب ہم حوصلہ افزائی، سہولت اور ساتھ دینا چاہتے ہیں، تو ہمیں بہت سے ضابطوں اور معاون شرائط پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ عام طور پر، ہمیں ٹیکس قرضوں والے تاجروں کے اخراج کو ملتوی کرنے کے ضوابط میں ترمیم کرنی چاہیے۔ سائنسی تحقیق کو لچکدار ہونے کی ضرورت ہے، اسے عمل کے مطابق سختی سے لاگو نہیں کیا جا سکتا۔ مثال کے طور پر، ایک سائنسی موضوع ہے جس کا صرف اس عنوان کی بنیاد پر جائزہ لیا جاتا ہے، جب عنوان میں کسی لفظ کو تبدیل کرتے ہیں، یا آئٹم A سے B کو منتقل کرتے ہیں، تو ہمیں اجازت کے لیے کونسل کے پاس بھی جانا چاہیے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کو ترقی دینے کے لیے، ہمیں باصلاحیت لوگوں کے لیے کام کرنے اور تعاون کرنے کے لیے ماحول اور حالات پیدا کرنے چاہییں۔ یہ چیزیں صرف ادارہ جاتی جدت کے ذریعے کی جا سکتی ہیں جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام نے کہا۔ مینجمنٹ کام کے نتائج کی طرف مرکوز ہے، نہ صرف عمل کے مطابق انتظام، اس طرح باصلاحیت لوگوں کے لیے کام کرنے کا ماحول پیدا ہوتا ہے۔ پھر نااہل لوگوں کے لیے زمین اور مواقع نہیں ہوں گے۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html