قومی اسمبلی کے اراکین سائنس اور ٹیکنالوجی کی خدمت کرنے والے انفراسٹرکچر میں تیزی سے سرمایہ کاری کے لیے ایک طریقہ کار تجویز کرتے ہیں۔

Kinhtedothi- قومی اسمبلی کے مندوبین کے مطابق، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی تیز رفتار ترقی کو فروغ دینے کے لیے، سب سے اہم بات یہ ہے کہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کرنے والے انفراسٹرکچر میں تیزی سے سرمایہ کاری کرنے کے لیے میکانزم کا ہونا ضروری ہے۔

17 فروری کی صبح، 9 ویں غیر معمولی اجلاس میں، 15 ویں قومی اسمبلی کے ہال میں سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد پالیسیوں کو شروع کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔

15ویں قومی اسمبلی کا 9واں غیر معمولی اجلاس۔ تصویر: Nhu Y

سائنسی اور تکنیکی سرگرمیوں کے لیے " ٹرنکی " کا معاہدہ کرنا

بحث سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang City کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ مقامی طرز عمل سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ موجودہ صورتحال میں سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی تیز رفتار ترقی کو فروغ دینے کے لیے، خاص طور پر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو کام کرنے کے لیے راغب کرنا، نئی ٹیکنالوجیز میں پیش قدمی کرنا، مستقبل کی ٹیکنالوجیز میں تیزی سے سرمایہ کاری کرنا سب سے اہم چیز ہے۔ بنیادی ڈھانچہ جو سائنس اور ٹکنالوجی کی خدمت کرتا ہے، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی، جیسے: کام کرنے کی جگہ؛ جدید شو رومز اور نمائشیں؛ لیبارٹریز (لیب)؛ تجرباتی پیداوار (Lab-Fab) کے ساتھ مل کر لیبارٹری ... سیمی کنڈکٹرز اور AI کے شعبوں میں ٹیسٹنگ اور پیکیجنگ فیکٹریوں کی تعمیر کے لیے ڈیزائن اور تربیتی کام کی خدمت کے لیے بین الاقوامی معیارات پر پورا اترتا ہے۔ بائیو ٹیکنالوجی ریسرچ لیبارٹریز؛ توانائی، صاف پانی، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، ڈیٹا سینٹرز، فائبر آپٹک کیبلز، 5G، 6G ٹرانسمیشن اسٹیشنز کے لیے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ نئی ٹیکنالوجی ٹیسٹنگ سائٹ...

تاہم، فی الحال، ویتنامی قانونی ضوابط موجود نہیں ہیں یا صرف عمومی نوعیت کے ہیں، خاص طور پر سرمایہ کاری اور تعمیر کے طریقہ کار بوجھل ہیں، کوئی مخصوص تکنیکی معیار نہیں ہیں اور وہ قرارداد 57-NQ/TW کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ہیں۔ لہٰذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی ایک یا زیادہ آرٹیکلز شامل کرنے پر غور کرے۔

خاص طور پر، ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے سائنس اور ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے خصوصی طریقہ کار اور ترتیب کے بارے میں اور ریاستی بجٹ کو غیر ریاستی سرمائے اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کے ساتھ ملانے والے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے بارے میں (نقد سرمایہ کاری، اثاثہ کی قیمت، مشینری اور آلات؛ انتظامی اور آپریشن کے اخراجات، دیکھ بھال؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی مصنوعات کی طرف سے فنڈنگ، بیرون ملک سے خریدی گئی مالی امداد، LaFBSC-LaBSC-LaBSC-انٹرنیشنل سپورٹ، بڑے مالیاتی اداروں سے خریدا گیا ہے۔ ریاستی ضروریات کے مطابق پیداواری پلانٹ...)

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy (ڈا نانگ شہر کی قومی اسمبلی کا وفد)۔ تصویر: Quochoi.vn

بشمول ضوابط: بغیر نیلامی کے براہ راست زمین کے حوالے سے کلیئر شدہ زمین (صاف زمین) کے حوالے کرنا، زمین کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانا اور 10 سال یا اس سے زیادہ کے لیے زمین کے استعمال کی فیس جمع نہ کرنا، پھر مندرجہ ذیل مدت کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کے 50 فیصد سے استثنیٰ (اگر منصوبہ موثر ہے)۔

اس کے ساتھ ساتھ، ٹرنکی بولی، نامزد بولی یا مختصر بولی کی شکلیں ہیں... جیسا کہ Ninh Thuan نیوکلیئر پاور پروجیکٹ میں سرمایہ کاری سے متعلق قرارداد کے مسودے میں بیان کیا گیا ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظوری دینے اور سرمایہ کاروں کو منظوری دینے کے طریقہ کار کا اطلاق قانون کی شق 8، قانون کے آرٹیکل 2 میں ترمیم کرنے اور منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین، سرمایہ کاری سے متعلق قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی سے متعلق قانون (جس کا آرٹیکل 36a جنوری سے سرمایہ کاری پر لاگو ہوتا ہے) کے تحت لاگو ہوتا ہے۔ 2025۔

سرمایہ کاری شدہ انفراسٹرکچر کے انتظام، استحصال اور استعمال کے آرڈر اور طریقہ کار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thue نے تجویز پیش کی کہ ریاست کی طرف سے مکمل طور پر سرمایہ کاری کی گئی اثاثے سائنسی اور تکنیکی تحقیق اور ترقی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی میں مصروف افراد اور افراد کو بغیر نیلامی کے لیز پر دیے جائیں اور سابقہ ​​استعمال کے حق کو استعمال کیا جائے۔ رینٹل فیس میں چھوٹ یا کمی یا تحقیق اور تربیتی مقاصد کے لیے عام استعمال کی اجازت دینا...

ریاستی سرمائے اور غیر بجٹی سرمائے کو ملانے والے اثاثوں کے ساتھ، ریاستی ایجنسیاں انتظامی حقوق کا استعمال کرتی ہیں، اسٹارٹ اپ انٹرپرائزز، کاروبار، سائنسدانوں، ماہرین کے گروپس وغیرہ کو استحصال اور استعمال کرنے اور آپریٹنگ اخراجات برداشت کرنے کا حق تفویض کرتی ہیں (ریاست جزوی طور پر انتظامی اور آپریٹنگ اخراجات کی حمایت کر سکتی ہے)۔

اس کے علاوہ، سائنسی تحقیق، ٹکنالوجی اور بنیادی ڈھانچے پر جدت سے متعلق مصنوعات کے لیے دانشورانہ املاک کے حقوق پر ایک پیش رفت کا طریقہ کار ہے جس میں ریاستی سرمایہ یا سرمایہ ریاستی اور نجی سرمائے کو یکجا کرتے ہوئے اس سمت میں ہے: "محققین ان مصنوعات کے مکمل دانشورانہ املاک کے حقوق سے لطف اندوز ہوں یا پروڈکٹ بنانے والے اور ریاستی انتظامی ایجنسی کے درمیان کوئی معاہدہ ہو"۔

اس کے علاوہ، ریاستی سرمایہ کاری والے انفراسٹرکچر سے سائنسی، تکنیکی اور اختراعی مصنوعات کی کمرشلائزیشن کے طریقہ کار پر مسودہ قرارداد کے آرٹیکل 4 کی دفعات کا اطلاق ہوتا ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں غیر معمولی اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: Nhu Y

سائنس اور ٹکنالوجی کی مصنوعات کو تجارتی بنانے کے طریقہ کار کو مختصر کرنے کے طریقہ کار کی تکمیل

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Thi Nhi Ha (Hanoi کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ اس وقت بہت سے ادارے، یونیورسٹیاں اور تحقیقی ادارے سائنسی اور تکنیکی تحقیقی سرگرمیوں میں اختراعات اور اقدامات کرنے کے لیے تیار ہیں۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کو ملکی سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کے آرڈر کے لیے پبلک پروکیورمنٹ بجٹ کا کم از کم 20% خرچ کرنا چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، ہر سال وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو "سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کے آرڈرز کی فہرست" جاری کرنی چاہیے تاکہ تنظیمیں، ریاستی اکائیاں، نجی ادارے اور یہاں تک کہ افراد حصہ لینے کے لیے رجسٹر ہو سکیں اور کامیاب تحقیق کے بعد آؤٹ پٹ سپورٹ حاصل کر سکیں۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Thi Nhi Ha نے سائنسی اور تکنیکی مصنوعات کو تجارتی بنانے کے طریقہ کار کو مختصر کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ مثال کے طور پر، صحت کی دیکھ بھال میں معاونت کرنے والے ایک مصنوعی ذہانت (AI) سافٹ ویئر پروڈکٹ کو وزارت صحت اور وزارت اطلاعات و مواصلات دونوں کے ساتھ رجسٹر کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ لہذا، وزارتوں اور شعبوں کے درمیان اوورلیپ سے بچنے کے لیے مصنوعات کے لیے ایک مشترکہ عمل ہونا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi کی قومی اسمبلی کا وفد) کے مطابق، تحقیقی مصنوعات کو تجارتی بنانے کے حق سے متعلق مسودے میں آرٹیکل 9 کا اضافہ کرنا ضروری ہے۔ تصویر: Nhu Y

قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Van Cuong (National Assembly Delegation of Hanoi) کے مطابق، تمام تحقیقی نتائج کو کاروبار کے ذریعے لاگو نہیں کیا جا سکتا کیونکہ بہت سے نئے تحقیقی نتائج کاروبار میں درخواستیں بن سکتے ہیں۔

"تحقیق کی مصنوعات کو تجارتی بنانے کے حق سے متعلق مسودہ میں آرٹیکل 9 کا اضافہ کرنا ضروری ہے۔ تحقیقی پروڈکٹس کا اطلاق کاروباری اداروں میں نہیں ہو سکتا لیکن دوسروں کو فروخت کیا جا سکتا ہے۔ ایجنسیاں اور اکائیاں انہیں بعد میں تحقیق اور درخواست جاری رکھنے کے لیے خرید سکتی ہیں۔"- قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Van Cuong نے ایک حل تجویز کیا۔

ڈیجیٹل تبدیلی کو لاگو کرنے کی پالیسیوں پر اتفاق کرتے ہوئے، تاہم، قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Hoa (ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے 5G BTS اسٹیشن کے آلات کے لیے اوسطاً 15% سرمایہ کاری کے اخراجات کو واضح کرنے کی درخواست کی، کیونکہ 15% امدادی اخراجات بہت مشکل ہیں، کاروبار سپورٹ حاصل کرنے کے لیے اسے فہرست میں رکھ سکتے ہیں۔ زمین، احاطے، ٹیکس کے ساتھ ساتھ بینک قرض کی شرح سود = 0 کے لیے معاونت۔

اس کے ساتھ ساتھ، مندوب نے 5G کو ترقی دینے کے لیے کاروباروں کے لیے بنیادی ڈھانچے کی معاونت کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی جب ٹیلی کمیونیکیشن کے کاروبار اس وقت بہت اچھا کام کر رہے ہیں، بہت سے دوسرے کاروباروں کے مقابلے بہت زیادہ منافع کے ساتھ۔ ایک ہی وقت میں، خصوصی خصوصیات کے ساتھ اسٹریٹجک ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے تصور کو واضح کریں۔ خود مختاری اور خود ذمہ داری کے حوالے سے مندوب نے اعلیٰ سطح پر وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے علاوہ، سرمائے کے حصص، آپریٹنگ کاروبار میں حصہ لینے کی اجازت دینا... لیکن ایسے معاملات میں جہاں وہ صرف کرائے پر کام کرتے ہیں، وہ اپنی تنخواہ کہاں سے وصول کرتے ہیں، کاروبار میں یا گورننگ باڈی میں، کیونکہ دو جگہوں پر تنخواہ وصول کرنا غیر معقول ہے۔

"اس کے علاوہ، خطرے کی قبولیت کے بارے میں، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ آیا اس پر عمل درآمد میں قانونی طریقہ کار کے مطابق خطرات شامل ہیں یا دستخط شدہ معاہدے کے مطابق۔ ایسے معاملات میں جہاں خطرات کئی بار پیش آتے ہیں، مجاز اتھارٹی کو ان کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ خطرات کو جاری رہنے دینا ناممکن ہے،" مندوب Pham Van Hoa نے کہا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html