قومی اسمبلی کے مندوب لی تھانہ ہون نے نابالغوں کے انصاف سے متعلق قانون کے مسودے پر تبصرے پیش کیے۔

21 جون کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی ہاؤس میں، چیئرمین قومی اسمبلی تران تھن مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں جوینائل جسٹس سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی تھانہ ہون، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے کل وقتی رکن (Thanh Hoa Province National Assembly Delegation) نے کہا کہ بین الاقوامی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ نابالغوں کا رسمی مجرمانہ کارروائیوں کے سامنے آنا جرائم کے چکروں کی تکرار کا باعث بن سکتا ہے۔ یہ بھی تسلیم کیا جاتا ہے کہ مجرمانہ رویے کے لیے کچھ مجرمانہ اقدامات، جیسے گرفتاری اور قید، جرائم کو مزید فروغ دے سکتے ہیں، اور بہت سے مغربی اسکالرز کا خیال ہے کہ جیل ایک "کرائم یونیورسٹی" ہے، کیونکہ یہ مجرموں کو جرائم کرنے کے لیے مزید چالیں اور مہارتیں سیکھنے کے ساتھ ساتھ بعد میں مجرمانہ نیٹ ورک بنانے اور برقرار رکھنے کی اجازت دیتی ہے۔ یہ خاص طور پر نابالغوں کے معاملے میں درست ہو سکتا ہے، جو اپنی ناپختگی کی وجہ سے دوستوں سے آسانی سے متاثر ہو جاتے ہیں اور بُری عادتیں آسانی سے اختیار کر لیتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، بہت سے ممالک میں علیحدہ فوجداری انصاف کے نظام اور نابالغوں کو حراست میں لینے کی علیحدہ سہولیات قائم کی گئی ہیں، جس کی ایک وجہ یہ ہے کہ نابالغوں کو بالغ مجرموں سے متاثر ہونے سے روکنے کی ضرورت ہے۔

لہذا، مندوب Le Thanh Hoan نے سپریم پیپلز کورٹ کی طرف سے جووینائل جسٹس سے متعلق مسودہ قانون کی تیاری، فوجداری کارروائی سے متعلق ایک خصوصی قانون اور نابالغوں پر سزاؤں کے اطلاق کو، بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق جس کا ویت نام ایک رکن ہے، کی بہت تعریف کی۔ ساتھ ہی انہوں نے جوڈیشل کمیٹی کی جائزہ رپورٹ کے کئی مندرجات سے اتفاق کیا۔

کچھ مخصوص مواد کے بارے میں، مندوب Le Thanh Hoan نے تبصرہ کیا: ضابطے کے دائرہ کار اور قانون کے نام کے بارے میں۔ اس قانون کے ریگولیشن کے دائرہ کار کی بنیاد پر، جو جرائم کا ارتکاب کرنے والے نابالغوں کے لیے تبدیلی، سزا، اور سزاؤں پر عمل درآمد کو منظم کرتا ہے۔ قانون کے نام کو ضابطے کے دائرہ کار سے مطابقت رکھنے پر غور کرنا ضروری ہے، ممکنہ طور پر نابالغوں کے لیے فوجداری انصاف کا قانون۔ قانون کا نام رکھنے کی صورت میں، انتظامی قوانین کی خلاف ورزی کرنے والے اور انتظامی طور پر ہینڈل کیے جانے والے نابالغوں کے لیے اس کو ضمیمہ اور ایڈجسٹ کرنے کی تجویز ہے، مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے، جرائم کرنے والے نابالغوں کے مجرمانہ ہینڈلنگ سے گریز کرتے ہوئے (اگر اصلاحی اسکول کو بھیجنے کے وقت، اصلاحی اسکول بھیجنا صرف آخری اقدام ہے)۔ کیونکہ، نابالغ جن کو انتظامی طور پر ہینڈل کیا جاتا ہے اور اصلاحی اسکول میں بھیجا جاتا ہے، جب وہ خلاف ورزی کرتے ہیں اور شرائط پر پورا اترتے ہیں، تو انہیں فوری طور پر ڈائیورژن ہینڈلنگ کے بغیر لاگو کیا جائے گا۔

باب 2 میں بنیادی اصولوں کے بارے میں۔ بہت سے ممالک نے ڈائیورشن اور بحالی انصاف کا اطلاق کیا ہے، ڈائیورژن کا مقصد قانون اور انصاف کو نظرانداز کرنا نہیں ہے، بلکہ انصاف کو برقرار رکھنے کے لیے ایک نیا اقدام سمجھا جاتا ہے۔ "بحالی انصاف" کے لیے متاثرین، مجرموں اور کمیونٹی کی زیادہ سے زیادہ شرکت کے ساتھ تنازعات کے حل کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے، تاکہ نقصان کا ازالہ کرنے، غلط کاموں کو پہچاننے اور انصاف کے حصول کے بارے میں ایک عام فہم اور معاہدے تک پہنچ سکے۔ مسودہ قانون نے نابالغوں کو بطور متاثرین کے تحفظ پر توجہ مرکوز کی ہے، تاہم، عام طور پر بالغوں سمیت، "متاثرین" یا "متاثرین" کے حقوق کے تحفظ سے متعلق دفعات ابھی بھی ناکافی ہیں۔ ہمیں اس رجحان سے بچنے کی ضرورت ہے، تاکہ جرائم کا ارتکاب کرنے والے نابالغوں کے بہترین مفادات کو یقینی بنایا جا سکے، جو بعض اوقات حد سے زیادہ ترجیحی ہو سکتا ہے اور معاشرے کے دیگر افراد، خاص طور پر براہ راست متاثرین کے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔ لہٰذا، آرٹیکل 5 میں اس شرط کو شامل کرنے کی تجویز ہے کہ کمیونٹی سے باہر تبدیلی کے اقدامات پر متاثرہ کے ساتھ اتفاق کیا جائے۔

ڈائیورشن اقدامات کو لاگو کرنے کے اختیار کے بارے میں (آرٹیکل 53)۔ آپشن 2 کے تحت یہ تجویز کرنے کی تجویز ہے کہ ڈائیورشن اقدامات کا اطلاق صرف عدالت کرتا ہے، لیکن نہ صرف تفتیشی ایجنسی یا پروکیوریسی کی درخواست پر، بلکہ عدالت کو اس بات پر غور کرنے کا پورا حق حاصل ہے کہ کیس کے جامع جائزے کی بنیاد پر ڈائیورشن اقدامات کو لاگو کیا جائے یا نہیں، کیونکہ ویتنام کی مجرمانہ پالیسی اور مجرمانہ طریقہ کار دوسرے ممالک سے کچھ مختلف ہے۔

آئین کے آرٹیکل 31 کے مطابق جرم کا الزام لگانے والے شخص کو اس وقت تک بے گناہ سمجھا جاتا ہے جب تک کہ قانون کے بتائے گئے طریقہ کار کے مطابق جرم ثابت نہ ہو جائے اور عدالتی فیصلہ قانونی طور پر نافذ نہ ہو جائے۔ لہذا، اگر ڈائیورشن اقدامات کو لاگو کرنے کا اختیار تحقیقاتی ایجنسی یا پروکیوریسی کو تفویض کیا گیا ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ ان دونوں ایجنسیوں کو یہ فیصلہ کرنے کا اختیار تفویض کیا جائے کہ آیا نابالغ مجرم ہے۔ کیونکہ صرف اس صورت میں جب قصور وار ہو تو موڑ کے اقدامات کا اطلاق کیا جا سکتا ہے۔ یہ آئین کے اصولوں سے متصادم ہے (خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں کسی شخص پر فرد جرم عائد کی گئی ہو) اور یہ کارروائی کرنے والی ایجنسیوں کی طرف سے متضاد درخواست کا باعث بن سکتی ہے۔

موڑ کی پیمائش کو تبدیل کرنے کے معاملے کے بارے میں (آرٹیکل 81)۔ اس کے مطابق، ایک شخص جو معاشرے میں کسی ایک موڑ کا شکار ہو، اسے اصلاحی اسکول میں تعلیمی اقدام لاگو کرنے کے لیے تبدیل کیا جا سکتا ہے اگر یہ سمجھا جائے کہ کمیونٹی میں انحراف کے اقدام سے تعلیم اور اصلاح کا مقصد حاصل نہیں ہوتا ہے جب وہ جان بوجھ کر اپنی ذمہ داریوں کی 1 یا 2 بار یا اس سے زیادہ خلاف ورزی کرتا ہے۔

لہٰذا، اگر کمیونٹی ڈائیورشن کے اقدام کو نافذ کرنے والے شخص کی عمر 18 سال کی عمر میں خلاف ورزی کا ارتکاب کرتا ہے، تو اسے کیسے سنبھالا جائے گا؟ کیا توسیع معقول ہے؟ کیونکہ شق 4، آرٹیکل 40 کے اصول کے مطابق، اگر غور کے وقت مجرم کی عمر 18 سال ہو تو موڑ کی پیمائش کا اطلاق نہیں کیا جائے گا۔ اس کے ساتھ، ڈائیورژن پیمائش میں اس تبدیلی کے مواد کا جائزہ لینا اور اس پر نظر ثانی کرنا ضروری ہے، کیونکہ اصلاحی اسکول بھیجنے کا پیمانہ لاگو نہیں ہوگا اگر اس شخص کی عمر 18 سال یا اس سے زیادہ ہے۔

Quoc Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm