
بہت سی جھلکیاں
15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 29 اکتوبر کو، قومی اسمبلی نے 2025 کے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے پر عمل درآمد کے نتائج پر بحث اور جائزہ لیا۔ 2026 کے لیے متوقع سماجی و اقتصادی ترقی کا منصوبہ؛ 2021-2025 کی مدت کے لیے 5 سالہ منصوبے پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کے نفاذ کے نتائج: سماجی و اقتصادی ترقی؛ اقتصادی تنظیم نو. بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین نے اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے بعد دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے آپریشن پر تبصرہ کیا، اس طرح کمیونٹی سطح کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کے نظام اور پالیسی کے بارے میں سفارشات پیش کیں۔
بحث سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوب Mai Van Hai، Thanh Hoa وفد نے تاکید کی: 2025 میں فوائد کے علاوہ ہمارے ملک کو عالمی حالات، علاقائی صورتحال اور ملکی حالات بالخصوص حالیہ طوفان اور سیلاب کے اثرات کی وجہ سے بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا۔
مندوبین کے مطابق، ان مشکلات نے لوگوں اور کاروباری اداروں کی زندگیوں کو بہت متاثر کیا ہے، جس سے ملک کی ترقی متاثر ہوئی ہے۔
تاہم مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو، سیکرٹریٹ کی قیادت اور عظیم سیاسی عزم، حکومت، وزیر اعظم کی مضبوط ہدایت اور تمام سطحوں، شعبوں، لوگوں اور کاروباری اداروں کی شرکت کی بدولت سال کے پہلے 9 مہینوں اور پورے سال 2025 میں سماجی، اقتصادی، دفاعی اور سلامتی کی صورتحال میں بہت سے نمایاں مقام حاصل ہوئے ہیں۔ تمام اہداف طے شدہ منصوبے سے تجاوز کر چکے ہیں۔
قانون سازی اور نفاذ کے کام کو سوچنے اور کام کرنے کے طریقوں دونوں میں اختراع کیا گیا ہے۔
مندوب مائی وان ہائی نے دو مسائل کا ذکر کیا:
سب سے پہلے، قوانین بنانے اور نافذ کرنے کا کام سوچ اور کام کرنے کے طریقوں دونوں میں جدت کے ساتھ کیا جاتا ہے۔
مندوب کے مطابق، حکومت نے پارٹی کی پالیسیوں اور قراردادوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے، خاص طور پر مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے فوری طور پر قومی اسمبلی میں جمع کرواتے ہوئے اسے اولین ترجیحی کام کے طور پر شناخت کیا ہے۔
یہ پالیسیاں ہمارے ملک کو ایک نئے دور میں لانے کے لیے بہت اہم ہیں، ایک تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے دور، جس کی بنیاد پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کی بنیاد پر ہے۔
اس اجلاس کے دوران، قومی اسمبلی نے اب تک کے قوانین کے مسودے کے سب سے بڑے حجم پر غور کیا، خاص طور پر 2013 کے آئین میں کی گئی ترامیم پر اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کے لیے بہت سے مسودہ قوانین کی منظوری دی گئی۔
قانون سازی کی سوچ کو اختراع کیا گیا ہے، جس سے آہستہ آہستہ بہت سی رکاوٹیں دور ہوتی ہیں، سماجی، اقتصادی اور قومی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا ہوتا ہے۔
حاصل شدہ نتائج کے علاوہ مندوبین نے کہا کہ قانون سازی کے کام میں بھی کچھ کوتاہیاں ہیں۔
خاص طور پر، ایسے مسودہ قوانین موجود ہیں جن میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے اور ان کے نفاذ کے مختصر وقت کے بعد ان کی تکمیل کی ضرورت ہے، حتیٰ کہ کئی بار ترمیم بھی کرنی پڑتی ہے۔ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قانون کو ٹھوس بنانے اور لاگو کرنے کے لیے کچھ دستاویزات کا اعلان ابھی بھی سست ہے۔ کچھ دستاویزات کی سست روی سے قانون کا اطلاق اور نفاذ مشکل ہو جاتا ہے۔
مندرجہ بالا مسائل سے، مندوب مائی وان ہائی نے نئے دور میں ملک کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی پر پولٹ بیورو کی قرارداد 66-NQ/TW کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی تجویز دی۔ قانون سازی کا منصوبہ مدت کے آغاز سے، سال کے آغاز سے ہی حقیقی معنوں میں فعال ہونا چاہیے۔
مندوب کے مطابق، ریاستی انتظام کے تقاضوں کو یقینی بنانے اور تخلیقی صلاحیتوں اور ترقی کی حوصلہ افزائی دونوں کی سمت میں قانون سازی کی سوچ کو اختراع کرتے رہنا ضروری ہے۔ قومی اسمبلی میں پیش کریں، قانون میں قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت اصولی امور طے کریں۔ قانون کی دفعات مستحکم ہونی چاہئیں۔ جب ترمیم اور ضمیمہ کیا جاتا ہے، تو ان کو لاگو کرنے میں آسانی کے لیے بروقت مضبوط کیا جانا چاہیے۔
اسی وقت، ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کرنا اور قانون سازی اور نفاذ میں مصنوعی ذہانت (AI) کو لاگو کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر قوانین اور قانونی دستاویزات میں متضاد تضادات کی جانچ، جائزہ لینے اور ان کا پتہ لگانے میں AI کا اطلاق۔

اپریٹس کو ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کو ضم کرنے سے اب تک کے بہترین نتائج حاصل ہوئے ہیں۔
دوسرا، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی تنظیم اور نفاذ پر۔
مندوب مائی وان ہائی نے تصدیق کی کہ یہ وزارتوں، شاخوں کے تنظیمی انتظامات اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ میں سب سے زیادہ جامع اور گہرا انقلاب ہے۔
اگرچہ بہت کم وقت میں ہو رہا ہے، پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ، حکومت اور وزیر اعظم نے حکومت کے اپریٹس کو ہموار کرنے اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے بہت قریب سے، پختہ، لچکدار اور تخلیقی طور پر عمل درآمد کی ہدایت کی ہے۔
مندوبین کے مطابق حکومتی آلات کو منظم کرنے، وزارتوں، محکموں، صوبوں کو ضم کرنے، کمیونز اور وارڈز کو ضم کرنے، ضلعی سطح پر تنظیم سازی نہ کرنے اور عملے میں کمی کے نفاذ کے اب تک کے بہترین نتائج برآمد ہوئے ہیں۔
اس نتیجے کو بہت سے کیڈرز، پارٹی ممبران، ووٹرز اور لوگوں کی توجہ، حمایت اور اعلیٰ پذیرائی ملی ہے۔
مندوبین نے کہا کہ تقریباً چار ماہ کے آپریشن کے بعد دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل بنیادی طور پر آسانی سے کام کر رہا ہے۔
یہ ماڈل لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے، سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں پر توجہ مرکوز کرنے، مقامی سطح پر قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔
کمیون لیول میں عملے کی کمی ہے، لیکن پالیسیوں اور حکومتوں کو بہتر نہیں کیا گیا ہے۔
مندوب مائی وان ہئی کے مطابق، حاصل ہونے والے اہم نتائج کے علاوہ، دو سطحی مقامی حکومتی اپریٹس نے کام کرنے کے بعد کئی مشکلات، کوتاہیوں اور حدود کا بھی انکشاف کیا جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔
مندوب نے ایک مثال دی: کچھ جگہوں پر، اگرچہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو فاضل جگہوں سے کمی والی جگہوں پر منتقل کیا گیا ہے، لیکن اب بھی مقامی فاضل اور کیڈرز کی کمی کی صورتحال ہے۔ خاص طور پر کچھ پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، دور دراز کے علاقوں میں کیڈرز کی بڑی کمی ہے لیکن پالیسیاں بہتر نہیں کی گئیں۔
مندرجہ بالا مسائل سے، مندوب مائی وان ہائی نے تجویز پیش کی کہ حکومت حالیہ کمیون ماڈل میں مناسب ایڈجسٹمنٹ کرنے کے لیے وکندریقرت کے نفاذ اور کمیونز، وارڈز اور خصوصی اقتصادی زونوں کو اختیارات کی منتقلی کے از سر نو جائزہ کی ہدایت جاری رکھے۔
عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی ملازمت کی پوزیشن کے مطابق تنخواہ کی پالیسی بنانا
اسی وقت، ملازمت کی پوزیشن کے تعین کا براہ راست جلد نفاذ اور سرکاری ملازمین کی ملازمت کے عہدوں کے مطابق تنخواہ کی پالیسیوں کی ترقی۔
مستقبل قریب میں، فرقہ وارانہ سطح کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی موجودہ ٹیم کے لیے جلد ہی تنخواہ کی پالیسی بنانے کی سفارش کی جاتی ہے تاکہ وہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں۔
کام کے نتائج کی بنیاد پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کے لیے ضوابط کے نفاذ کی ہدایت کریں، کیڈرز کی اسکریننگ کے لیے ایک طریقہ کار بنائیں، اور ایسے کیڈرز کو تبدیل کرنے کے لیے تیار رہیں جو کام کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔
مندوبین کے مطابق، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے کے لیے، ڈیجیٹل تبدیلی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے لیے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری پر توجہ دینا جاری رکھنا ضروری ہے۔
ساتھ ہی، سرکاری ملازمین کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے علم اور ڈیجیٹل تبدیلی کی تربیت اور فروغ پر توجہ مرکوز کریں۔ "مقبول ڈیجیٹل تعلیم" مہم کو منظم اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں جو لوگوں کے لیے عملی ہو۔
29 اکتوبر 2025 کو اپ ڈیٹ ہوا۔
ماخذ: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html






تبصرہ (0)